तुर्कमेनिस्तान में श्रम कानून

तुर्कमेनिस्तान में रोजगार सामान्यतः श्रम संहिता से नियंत्रित होता है, यहाँ तक कि जब पक्ष व्यवस्था को नागरिक-कानून अनुबंध कहते हों लेकिन काम वास्तव में आश्रित रोजगार हो। कर्मचारियों को पेशा और कार्यस्थल स्वतंत्र रूप से चुनने, समान वेतन पाने, सुरक्षित परिस्थितियों में काम करने और बेरोज़गारी से सुरक्षा पाने का अधिकार है। राष्ट्रीयता, नस्ल, लिंग, मूल, स्थिति, निवास-स्थान, भाषा, आयु, धर्म, राजनीतिक विचार या पार्टी-स्थिति के आधार पर भेदभाव निषिद्ध है। स्थानीय कार्यस्थल नियम और सामूहिक समझौते अधिक सुरक्षा दे सकते हैं, लेकिन वैधानिक न्यूनतम गारंटी घटा नहीं सकते। रोजगार संबंध अनिश्चित-अवधि या निश्चित-अवधि हो सकता है। निश्चित-अवधि अनुबंध सामान्यतः पाँच वर्ष से अधिक का नहीं हो सकता और इसके लिए वैधानिक या तथ्यात्मक रूप से अनुमत कारण चाहिए, जैसे अनुपस्थित कर्मचारी की जगह काम, मौसमी काम, विदेश में काम, परियोजना या छोटे अथवा निजी नियोक्ता के लिए रोजगार। अनुचित निश्चित अवधि को अनिश्चित-अवधि संबंध माना जा सकता है। नियोक्ता सामान्यतः लिखित आवेदन के आधार पर नियुक्ति आदेश जारी करता है; निजी नियोक्ता और कर्मचारी लिखित अनुबंध करते हैं। वास्तविक रूप से काम शुरू करने से रोजगार संबंध बन सकता है, जिसके बाद तीन कैलेंडर दिनों में आदेश जारी होना चाहिए। कर्मचारी को पहचान-पत्र, सैन्य दस्तावेज़, трудовая книжка (रोजगार कार्य-पुस्तिका), योग्यता प्रमाण और जहाँ आवश्यक हो चिकित्सा दस्तावेज़ देने पड़ सकते हैं। नियोक्ता को तीन दिनों में आदेश समीक्षा के लिए देना चाहिए। परीक्षण-अवधि सामान्यतः तीन महीने और प्रबंधकीय पदों के लिए छह महीने से अधिक नहीं हो सकती; 18 वर्ष से कम आयु के लोग, गर्भवती कर्मचारी, दिव्यांग कर्मचारी, तीन वर्ष से कम बच्चे के माता-पिता तथा मौसमी या अस्थायी कर्मचारी सहित कई समूहों के लिए यह निषिद्ध है। रोजगार-अनुबंध की सामान्य न्यूनतम आयु 18 वर्ष है। कम आयु के कर्मचारियों को केवल संकीर्ण रूप से परिभाषित परिस्थितियों में, नाबालिग, माता-पिता या अभिभावक तथा अभिभावक प्राधिकरण की आवश्यक सहमति से काम दिया जा सकता है। 16 वर्ष से कम आयु के कर्मचारी सप्ताह में अधिकतम 24 घंटे और 16 से 18 वर्ष के कर्मचारी अधिकतम 36 घंटे काम कर सकते हैं। नाबालिगों को रोजगार से पहले चिकित्सा जाँच करानी होती है। कर्मचारियों को सहमत काम करना, वैध निर्देशों और कार्यस्थल अनुशासन का पालन करना, सुरक्षा नियम मानना, गोपनीय जानकारी की रक्षा करना और नियोक्ता की संपत्ति सुरक्षित रखना चाहिए। नियोक्ताओं को काम और कार्यस्थल देना, वेतन देना, कार्य-समय का रिकॉर्ड रखना, पेंशन बीमा की व्यवस्था करना, निजी डेटा की रक्षा करना, रोजगार रिकॉर्ड सुरक्षित रखना, सुरक्षा निर्देश और कर्मचारी प्रतिनिधियों को पहुँच देना तथा कानून द्वारा मान्य क्षति की भरपाई करनी चाहिए। जीवन या स्वास्थ्य को खतरा हो तो नियोक्ता को काम रोकना चाहिए। सामान्य कार्य-समय सप्ताह में 40 घंटे तक सीमित है। खतरनाक या हानिकारक परिस्थितियों में काम 36 घंटे तक सीमित है; दिव्यांग कर्मचारी को MSЕК की सिफारिश पर वेतन घटाए बिना कम से कम 36 घंटे का कार्य-सप्ताह मिल सकता है। रात का काम 22:00 से 06:00 तक होता है और सामान्यतः पाली एक घंटे कम होती है। अंशकालिक काम पर सहमति हो सकती है; गर्भवती कर्मचारी, 14 वर्ष से कम बच्चे के माता-पिता या देखभाल करने वाले व्यक्ति के अनुरोध पर नियोक्ता को यह देना चाहिए। ओवरटाइम केवल असाधारण मामलों में लिखित सहमति से अनुमत है, सामान्यतः लगातार दो दिनों में चार घंटे और वर्ष में 120 घंटे तक सीमित है, और गर्भवती कर्मचारियों तथा 18 वर्ष से कम आयु के कर्मचारियों के लिए उपलब्ध नहीं है। ओवरटाइम का भुगतान सामान्य दर से दोगुना या विश्राम से मुआवज़े के रूप में होता है। साप्ताहिक विश्राम कम से कम 42 घंटे होना चाहिए; पाँच-दिवसीय सप्ताह में सामान्यतः दो और छह-दिवसीय सप्ताह में एक विश्राम-दिन होता है। वार्षिक छुट्टी सामान्यतः 30 कैलेंडर दिन की है। शिक्षकों, शिक्षा-प्रबंधकों और दिव्यांग लोगों को 45 दिन मिलते हैं; डॉक्टरेट शोधकर्ताओं को 45 और кандидаты наук (विज्ञान के उम्मीदवार) को 36 दिन मिलते हैं। पहली वार्षिक छुट्टी का अधिकार सामान्यतः 11 महीने काम के बाद मिलता है और नियोक्ता को कम से कम 15 दिन पहले छुट्टी की सूचना देनी चाहिए। जोखिमपूर्ण काम में परिस्थितियों के अनुसार तीन से 15 अतिरिक्त छुट्टी-दिन मिलते हैं। मातृत्व के विशेष नियम लागू होते हैं; अवैतनिक बाल-देखभाल छुट्टी बच्चे के तीन वर्ष का होने तक जारी रह सकती है और नौकरी सुरक्षित रहती है; सरकारी लाभ भी लागू हो सकता है। रोजगार समाप्त होने पर लागू नियमों के अनुसार अप्रयुक्त मुख्य और अतिरिक्त छुट्टी का भुगतान होना चाहिए। 1 जनवरी 2025 से वैधानिक न्यूनतम वेतन 1,410 TMT प्रति माह है; जाँचे गए आधिकारिक स्रोतों में 2026 के लिए इससे नया आँकड़ा नहीं था। वेतन सामान्यतः महीने में कम से कम दो बार देना होता है। छुट्टी का वेतन शुरू होने से एक दिन पहले तक देना चाहिए। भुगतान नकद में होता है, कर्मचारी के अनुरोध पर बैंक हस्तांतरण उपलब्ध है। रात के काम का भुगतान सामान्य दर से कम से कम 1.5 गुना होता है और सप्ताहांत या सार्वजनिक छुट्टी के काम का दोगुना या विश्राम से मुआवज़ा मिलता है। कर्मचारी की गलती के बिना काम रुकने पर लागू दर या वेतन का कम से कम दो-तिहाई भुगतान होता है। वेतन कटौती सामान्यतः 20% तक सीमित है; विशेष मामलों में 50% तक हो सकती है, और कई प्रवर्तन आदेशों में भी कर्मचारी के लिए वेतन का कम से कम 50% उपलब्ध रहना चाहिए। व्यावसायिक सुरक्षा राज्य की जिम्मेदारी है। नियोक्ता जोखिम का आकलन करते हैं, निर्देश, निजी सुरक्षा उपकरण, चिकित्सा जाँच और प्राथमिक उपचार देते हैं तथा कार्यस्थल दुर्घटनाओं की सूचना देते हैं। 50 से अधिक कर्मचारियों वाले नियोक्ता के पास व्यावसायिक-सुरक्षा सेवा या अभियंता होना चाहिए और संयुक्त सुरक्षा आयोग भी हो सकता है। Turkmenstandartlary काम की परिस्थितियों का निरीक्षण कर सकता है, दुर्घटनाओं की जाँच कर सकता है, आदेश जारी कर सकता है, असुरक्षित काम रोक सकता है और दंड लगा सकता है। 18 वर्ष से कम कर्मचारी, 62 वर्ष या अधिक आयु के पुरुष, 57 वर्ष या अधिक आयु की महिलाएँ, दिव्यांग कर्मचारी और रात या जोखिमपूर्ण, परिवहन, स्वास्थ्य, भोजन या शिक्षा के काम करने वाले लोगों सहित कई समूहों के लिए चिकित्सा जाँच आवश्यक है। कार्यस्थल चोट या व्यावसायिक बीमारी पर खोई कमाई क्षमता, अतिरिक्त खर्च और जहाँ लागू हो एकमुश्त भुगतान की भरपाई हो सकती है। जबरन श्रम निषिद्ध है; सीमित अपवादों में सैन्य सेवा, दुर्घटना या आपदा का जवाब, आपात स्थिति, अदालत का फैसला और अनुशासनात्मक काम शामिल हैं। नागरिक कर्तव्य के पुराने अपवाद 30 नवंबर 2024 को हटाए जाने के बावजूद अंतरराष्ट्रीय निगरानी में विशेषकर कपास की कटाई के दौरान राज्य-निर्देशित जबरन लामबंदी का जोखिम बना हुआ है। इस कारण कृषि और संबंधित आपूर्ति शृंखलाओं में रोजगार का आकलन करते समय क्षेत्र, स्थान और वास्तविक काम की परिस्थितियाँ प्रासंगिक हैं। नियोक्ता चेतावनी, फटकार, कड़ी फटकार, तीन महीने तक अस्थायी पदावनति या बर्खास्तगी दे सकते हैं। अनुशासनात्मक दंड से पहले नियोक्ता को लिखित स्पष्टीकरण माँगना चाहिए। कर्मचारियों को ट्रेड यूनियन बनाने या उसमें शामिल होने का कानूनी अधिकार है। ट्रेड यूनियन कानून के तहत पंजीकृत यूनियन कर्मचारियों का प्रतिनिधित्व कर सकती हैं, सामूहिक समझौतों पर बातचीत, काम की परिस्थितियों का निरीक्षण, दुर्घटना जाँच में भागीदारी और अदालत में प्रतिनिधित्व कर सकती हैं। सामूहिक समझौते राज्य, क्षेत्रीय, उद्योग या उद्यम स्तर पर हो सकते हैं और सामान्यतः एक से तीन वर्ष रहते हैं। जाँचे गए कानूनों से स्वतंत्र हड़ताल व्यवस्था की पुष्टि नहीं हुई। व्यक्तिगत श्रम विवाद सीधे बातचीत से शुरू होकर श्रम-विवाद आयोग तक जा सकता है, जहाँ उपलब्ध हो यूनियन की भागीदारी सहित। आयोग सामान्यतः 10 कैलेंडर दिनों में निर्णय देता है और चुनौती आम तौर पर 10 दिनों में दाखिल होती है। बहाली, बर्खास्तगी का कारण या तारीख, जबरन अनुपस्थिति का वेतन, स्वास्थ्य या संपत्ति की क्षति, अथवा नौकरी देने से इनकार के मामलों में कर्मचारी सीधे अदालत जा सकता है। अदालत की सामान्य समय-सीमा बहाली के लिए एक महीना और अन्य रोजगार दावों के लिए तीन महीने है; संपत्ति-क्षति के नियोक्ता दावों के लिए सामान्यतः एक वर्ष और स्वास्थ्य-क्षति दावों के लिए कोई सीमा-अवधि नहीं है। श्रम मामलों में कर्मचारियों को अदालत शुल्क से छूट है। सामूहिक विवाद में लिखित माँगें, तीन कार्यदिवस में नियोक्ता का जवाब, सुलह और विवाद आयोग आवश्यक हैं; निर्दिष्ट वैधानिक अवधि में अदालत की कार्यवाही हो सकती है। कर्मचारी इस्तीफ़े के लिए सामान्यतः दो सप्ताह की लिखित सूचना देता है। पक्ष किसी भी समय लिखित सहमति से अनुबंध समाप्त कर सकते हैं। नियोक्ता द्वारा समाप्ति परिसमापन, कर्मचारियों की कमी, अपर्याप्त योग्यता, कुछ प्रबंधकीय बदलाव, चार महीने से अधिक बीमारी, बार-बार उल्लंघन, तीन घंटे से अधिक अनुचित अनुपस्थिति, नशे की हालत, गंभीर सुरक्षा उल्लंघन या झूठे दस्तावेज़ के कारण हो सकती है। सूचना सामान्यतः परिसमापन या कमी के लिए दो महीने और अपर्याप्त योग्यता या निश्चित अवधि समाप्ति पर दो सप्ताह है। विच्छेद भुगतान आमतौर पर दो सप्ताह के औसत वेतन या परिसमापन अथवा कमी पर एक महीने के बराबर होता है; जारी भुगतान कुल दो महीने तक और समय पर रोजगार सेवा में पंजीकरण के बाद योग्य मामलों में तीसरे महीने तक हो सकते हैं। अंतिम वेतन, трудовая книжка और बर्खास्तगी आदेश समाप्ति के दिन या भुगतान देय होने पर दिए जाने चाहिए। गैरकानूनी बर्खास्तगी से बहाली, पिछला वेतन और दावा करने पर कम से कम तीन महीने के औसत वेतन का अतिरिक्त मुआवज़ा मिल सकता है। राज्य रोजगार सेवाएँ निःशुल्क रोजगार सहायता देती हैं और 2026 का जनसंख्या रोजगार पोर्टल अतिरिक्त पहुँच मार्ग है। 2025 में श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय ने 3,867 श्रम निरीक्षण, 2,352 मामलों में उल्लंघन और 3,040 दंड या अन्य उपाय रिपोर्ट किए। मंत्रालय, क्षेत्रीय श्रम और रोजगार कार्यालय, अदालात मंत्रालय, Turkmenstandartlary, स्थानीय सरकारी निकाय, ट्रेड यूनियन, श्रम-विवाद आयोग और अदालतें अलग-अलग जिम्मेदारियाँ निभाते हैं; सही निकाय इस पर निर्भर करता है कि मामला नौकरी, अनुबंध रिकॉर्ड, सुरक्षा, सामूहिक प्रतिनिधित्व, भुगतान, बर्खास्तगी या अदालत के प्रवर्तन से संबंधित है।