पराग्वे में आव्रजन कानून

पराग्वे में प्रवेश करने या वहाँ से जाने वाले हर व्यक्ति को DNM चौकी पर यात्रा का पंजीकरण कराना होता है। पंजीकरण निःशुल्क है और इसके लिए वैध पासपोर्ट या पात्र MERCOSUR देशों के नागरिकों के लिए वैध राष्ट्रीय पहचान-पत्र चाहिए। नागरिकता के आधार पर यात्रा से पहले या आगमन पर MRE से वीज़ा लेना पड़ सकता है। वीज़ा प्रवेश की गारंटी नहीं देता, क्योंकि सीमा पर अंतिम निर्णय DNM करता है। अस्थायी प्रवास, जिसे Estadía Transitoria कहा जाता है, पर्यटन, पारगमन, सीमावर्ती यात्रा, चिकित्सा उपचार और कुछ विशेष परिस्थितियों के लिए है। इसकी सामान्य अवधि अधिकतम 90 दिन है और इसे मूल रूप से दी गई अवधि से अधिक समय के लिए नहीं, एक बार बढ़ाया जा सकता है। 1 जुलाई 2026 से इस विस्तार की फीस Gs. 585,385 है। अनुमति से अधिक समय तक रुकने या प्रवेश का पंजीकरण न कराने पर जुर्माना लग सकता है; मौजूदा छह-इकाई जुर्माना Gs. 702,462 है। कानूनी रूप से कभी-कभार गतिविधि करने वाला व्यक्ति Residencia Espontánea u Ocasional का उपयोग कर सकता है। इससे अधिकतम 90 दिन का प्रवास मिलता है और उसी वर्ष एक बार विस्तार किया जा सकता है। यह स्थायी निवास की ओर जाने वाला पात्रता चरण नहीं है। मौजूदा आठ-इकाई शुल्क Gs. 936,616 है; आवेदन के लिए पहचान का प्रमाण, जहाँ लागू हो वहाँ वीज़ा, प्रवेश का प्रमाण और गतिविधि तथा निवास-स्थान बताने वाला शपथ-पत्र चाहिए। बसने और वैध गतिविधि करने के लिए सामान्य निवास आवेदन Residencia Temporal है। यह अधिकतम दो वर्ष के लिए मिलता है और आम तौर पर इसे दो और वर्षों के लिए बढ़ाया जा सकता है। आवेदक DNM में व्यक्तिगत रूप से आवेदन करता है और सामान्यतः पहचान तथा पासपोर्ट दस्तावेज़, जहाँ ज़रूरी हो वहाँ वीज़ा, प्रवेश का प्रमाण, जन्म प्रमाणपत्र, वैवाहिक स्थिति का प्रमाण, मूल देश या पिछले तीन वर्षों में निवास किए गए देशों के आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र, INTERPOL प्रमाणपत्र, पराग्वे का विदेशी-पृष्ठभूमि प्रमाणपत्र और पराग्वे के कानून तथा संविधान का पालन करने की शपथ घोषणा देता है। विदेश में जारी आपराधिक रिकॉर्ड दस्तावेज़ों पर apostille या वाणिज्य दूतावास और MRE से वैधीकरण होना चाहिए; इसके बाद अधिकृत अनुवादक से स्पेनिश अनुवाद कराना पड़ता है। लागू प्रक्रिया के तहत ब्राज़ीलियाई पुर्तगाली दस्तावेज़ों को अनुवाद से छूट है। जब पूर्ण निवास आवेदन पर कार्रवाई चल रही हो, तब DNM 90 दिनों के लिए Residencia Precaria जारी कर सकता है, जिसे एक बार बढ़ाया जा सकता है। प्रक्रिया के दौरान यह निवास, प्रस्थान और पुनः प्रवेश, काम तथा पढ़ाई की अनुमति देती है, लेकिन स्वीकृति की गारंटी नहीं देती। अस्थायी निवास, अस्थायी प्रमाणपत्र और श्रेणी परिवर्तन की मौजूदा संयुक्त फीस Gs. 2,926,925 है। पहचान-पत्र की वैधता आम तौर पर निवास दस्तावेज़ जितनी ही होती है। शुरुआती फ़ाइल स्वीकार करने के बाद भी DNM अतिरिक्त दस्तावेज़ माँग सकता है; फ़ाइल स्वीकार होना स्वीकृति नहीं है। अर्जेंटीना, ब्राज़ील, उरुग्वे, बोलिविया, चिली, पेरू, कोलंबिया और इक्वाडोर के MERCOSUR नागरिक Residencia Temporaria MERCOSUR के लिए आवेदन कर सकते हैं। आम तौर पर पहचान, जन्म या वैवाहिक स्थिति के दस्तावेज़, प्रवेश का प्रमाण और अंतरराष्ट्रीय आपराधिक दोषसिद्धि न होने की शपथ घोषणा चाहिए। मौजूदा अस्थायी MERCOSUR शुल्क Gs. 2,341,540 है। स्थायी निवास के लिए आम तौर पर अस्थायी प्रमाणपत्र की समाप्ति से कम-से-कम 90 दिन पहले आवेदन करना होता है; अन्यथा सामान्य आव्रजन कानून के तहत स्थिति बदलनी पड़ सकती है। Ley 6774/2021 के तहत उरुग्वे के नागरिकों के लिए सीधे स्थायी निवास का अतिरिक्त आधार है, जिसमें पहले अस्थायी निवास लेना आवश्यक नहीं और इस आधार पर कोई शुल्क नहीं है। Residencia Permanente अनिश्चित अवधि के लिए है, लेकिन निवास कार्ड और पराग्वे का पहचान-पत्र हर दस साल में नवीनीकृत करना होता है। अस्थायी निवासी को समाप्ति से 90 दिन पहले से लेकर समाप्ति के 30 दिन बाद तक आवेदन करना चाहिए। इसके बाद आवेदन करने पर जुर्माना लग सकता है; 30 दिन से अधिक बीत जाने पर आम तौर पर इसके बजाय अस्थायी निवास को बढ़ाना पड़ता है, जो समाप्ति के छह महीने बाद तक संभव है। 6 जुलाई 2026 से Resolution DNM 407/2026 सामान्य कानून और MERCOSUR आवेदकों के तहत स्थायी निवास के लिए आर्थिक-साधन संबंधी शर्तें तय करता है। इसके बारह समूहों में पेशेवर, तकनीशियन, कर्मचारी, स्वतंत्र कामगार और व्यवसाय, दूरस्थ कामगार और डिजिटल नोमैड, संपत्ति-मालिक, शेयरधारक और भागीदार, किसान और पशुपालक, धार्मिक कामगार, सेवानिवृत्त और पेंशनभोगी, आश्रित तथा विद्यार्थी शामिल हैं। आवेदक को वास्तविक आय या गुज़ारे के साधन दिखाने होते हैं; केवल पढ़ाई पर्याप्त नहीं। शून्य से 17 वर्ष की उम्र के बच्चों और किशोरों को आर्थिक-साधन का प्रमाण नहीं देना पड़ता। कुछ परिवार-सदस्यों के लिए सीधे स्थायी निवास के विकल्प हैं। पराग्वे में प्रत्यावर्तित नागरिक अपने जीवनसाथी, बच्चों, 18 वर्ष तक के पोते-पोतियों और अपने बच्चे के जीवनसाथी को प्रायोजित कर सकता है। प्रक्रिया में SEDERREC से Certificado de Repatriación, Policía Nacional से पहचान-पत्र और DNM को आवेदन देना शामिल है; प्रमाणपत्र से लागू शुल्क हट सकता है। पराग्वे के नागरिक का विदेशी जीवनसाथी या बच्चा स्थायी रूप से बसने के लिए पहचान-पत्र का आवेदन करने के बाद Ley 2193/2003 के प्रभाव से स्थायी निवास भी पा सकता है। प्रत्यावर्तन प्रमाणपत्र के साथ पहचान-पत्र मिलने के बाद आम तौर पर 90 दिनों के भीतर DNM में आवेदन पहुँचना चाहिए। निवेश आवेदक MIC और SUACE प्रक्रिया का उपयोग कर सकते हैं। Ministerio de Industria y Comercio, SUACE के माध्यम से Constancia de Inversionista Extranjero जारी करता है। यह प्रमाणपत्र SUACE और DNM में व्यक्तिगत आवेदन के ज़रिए सीधे स्थायी निवास तक पहुँच दे सकता है। Resolution MIC 0283/2026 के Investor Pass नियमों के तहत, व्यवसायिक निवेश के लिए कम-से-कम USD 70,000 और कम-से-कम पाँच औपचारिक नौकरियाँ ज़रूरी हैं; इसे 24 महीनों के भीतर लागू करना होता है। वित्तीय साधन में निवेश के लिए कम-से-कम USD 200,000 कम-से-कम दो वर्षों तक रखना ज़रूरी है और रोजगार की शर्त नहीं है। पर्यटन निवेश के लिए कम-से-कम USD 150,000, व्यवसाय योजना और तकनीकी समर्थन चाहिए। मौजूदा MIC दस्तावेज़ सूची और आकलन आवेदन पर लागू होते हैं। बच्चों और किशोरों के आवेदन में जन्म प्रमाणपत्र और माता-पिता या संरक्षक की सहमति चाहिए। एक अभिभावक उपलब्ध न हो तो नोटरीकृत सहमति या अदालत का प्राधिकरण माँगा जा सकता है। कोई भी अभिभावक उपलब्ध न हो तो Juzgado de la Niñez y Adolescencia संरक्षक नियुक्त या मान्य करता है। ज़िम्मेदार वयस्क पराग्वे का नागरिक होना चाहिए या उसके पास वैध निवास होना चाहिए। वैध प्रवासियों को सिद्धांततः काम, सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, न्याय, संस्कृति और अवकाश तक समान पहुँच मिलती है। व्यक्ति को निवास कार्ड और पहचान-पत्र वैध रखने, प्रवेश और निकास पंजीकृत करने, पते और शपथ घोषणा की जानकारी में बदलाव बताने तथा अनुपस्थिति की सीमाओं का पालन करने की ज़रूरत है। DNM की अनुमति के बिना एक साल से अधिक अनुपस्थिति अस्थायी निवास रद्द कर सकती है। बिना उचित कारण तीन साल से अधिक अनुपस्थिति से स्थायी निवास खो सकता है। Resolution DNM 376/2026 रद्दीकरण और प्राधिकरण के मामलों को विनियमित करता है। संरक्षण चाहने वाले लोग Ley 1938/2002 के तहत CONARE, यानी Comisión Nacional de Refugiados, में आवेदन करते हैं। आवेदन सीमा पर या पराग्वे के भीतर दिया जा सकता है, लेकिन दूतावास में नहीं। यह व्यक्तिगत और निःशुल्क है; इसमें फ़ॉर्म, पहचान की जानकारी, साक्षात्कार और वास्तविक तथा कानूनी निवास-पता शामिल हैं। पहला साक्षात्कार Constancia de Solicitud de Refugio दे सकता है, जो नियमित प्रवास, काम, देश के भीतर आवाजाही तथा स्वास्थ्य और शिक्षा तक बुनियादी पहुँच में सहायता देता है। प्रमाणपत्र की समाप्ति से पहले उसका नवीनीकरण करना चाहिए; यह यात्रा या दोबारा प्रवेश का दस्तावेज़ नहीं है। कार्रवाई गोपनीय होती है, पहली सुनवाई का निर्णय 90 दिनों तक ले सकता है, मान्यता प्राप्त शरणार्थियों को DNM निवास और फिर Policía Nacional पहचान-पत्र तक पहुँच मिलती है, तथा वापसी के लिए बाध्य न करने और परिवार पुनर्मिलन की सुरक्षा लागू होती है। नागरिकता प्राप्त करना स्थायी निवास से अलग है। संविधान के अनुच्छेद 148 के तहत वयस्क को आम तौर पर कम-से-कम तीन साल का स्थायी निवास, कोई पेशा, हुनर, विज्ञान, कला या उद्योग, और अच्छा आचरण दिखाना होता है। आवेदन वकील के साथ व्यक्तिगत रूप से Corte Suprema de Justicia में दिया जाता है। आम प्रमाणों में स्थायी निवास कार्ड, निवास प्रमाणपत्र, पहचान-पत्र, पासपोर्ट या जन्म प्रमाणपत्र, पराग्वे और विदेश के आपराधिक रिकॉर्ड, काम, पढ़ाई या पेशे का प्रमाण, जीवन-वृत्त, शपथ घोषणाएँ और लागू शुल्क शामिल हैं। लागू शर्तों में किसी सामान्य भाषा परीक्षा का प्रमाण नहीं मिलता। एक से अधिक नागरिकता संधि या संवैधानिक पारस्परिकता पर निर्भर करती है। प्राकृतिककृत नागरिक तीन साल से अधिक बिना उचित कारण अनुपस्थिति या स्वेच्छा से दूसरी नागरिकता लेने पर न्यायिक प्रक्रिया के ज़रिए नागरिकता खो सकता है। अधूरे या झूठे दस्तावेज़, प्रवेश प्रतिबंध, अंतरराष्ट्रीय वारंट, चेतावनी या औपचारिक त्रुटि के कारण DNM आवेदन अस्वीकार कर सकता है। पराग्वे के कानून के तहत दो साल से अधिक कारावास की सज़ा वाले जानबूझकर किए गए अपराधों या बार-बार अपराध करने पर स्थायी निवास भी अस्वीकार हो सकता है। धोखाधड़ी, जाली दस्तावेज़, दिखावा, बिना अनुमति अनुपस्थिति, कानून का उल्लंघन या स्वैच्छिक अनुरोध रद्दीकरण के कारण हो सकते हैं। रद्दीकरण के बाद देश छोड़ने की अवधि, निष्कासन और कम-से-कम पाँच साल का प्रवेश प्रतिबंध लग सकता है; यदि व्यक्ति पराग्वे के नागरिक से विवाहित है, उसके पराग्वे में बच्चे हैं या दस साल से अधिक समय से स्थायी निवासी है, तो विशेष समीक्षा हो सकती है। Ley 6715/2021 के तहत अपील योग्य व्यक्तिगत प्रशासनिक निर्णय को चुनौती दी जा सकती है। निर्णय की तामील के बाद आम तौर पर दस दिनों में पुनर्विचार आवेदन देना होता है और निर्णय 20 दिनों के भीतर होना चाहिए। पदानुक्रमिक अपील सीधे या पुनर्विचार के बाद, दोनों ही स्थितियों में दस दिनों के भीतर दी जा सकती है; इस पर भी 20 दिनों में निर्णय होना चाहिए। प्रशासनिक उपाय समाप्त होने के बाद विवादात्मक-प्रशासनिक दावा आम तौर पर 18 कार्यदिवसों के भीतर दायर करना होता है। अपील से निर्णय अपने-आप स्थगित नहीं होता। गंभीर अपूरणीय नुकसान, बड़े दोष या जनहित का आधार हो तो DNM या निर्णय देने वाला प्राधिकरण स्थगन का आदेश दे सकता है। निष्कासन या स्थिति खोने का सामना कर रहे व्यक्ति को तुरंत विशेषज्ञ कानूनी सलाह लेनी चाहिए और तामील की तारीख तथा तरीके की पुष्टि करनी चाहिए।