ब्रुनेई में श्रम कानून

2009 का रोजगार आदेश (Employment Order 2009) ब्रुनेई में निजी रोजगार संबंधों का मुख्य वैधानिक आधार है और Employment Act (Employment Act Cap. 278) के रूप में संहिताबद्ध है। अनुबंध मौखिक या लिखित हो सकता है। निश्चित अवधि एक महीने से अधिक हो, या निर्धारित टुकड़ा-दर काम एक महीने से अधिक चलने की अपेक्षा हो, तो अनुबंध लिखित और दोनों पक्षों के हस्ताक्षर वाला होना चाहिए। इसमें कर्तव्य और अधिकार, नियोक्ता, कार्यस्थल, कर्मचारी की पहचान, पारिश्रमिक, काम के घंटे, छुट्टी और रोजगार समाप्ति स्पष्ट रूप से लिखे जाने चाहिए। 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति ऐसा रोजगार अनुबंध नहीं कर सकते; 16 और 17 वर्ष के लोग केवल श्रम आयुक्त (Commissioner of Labour) द्वारा स्वीकृत रोजगार में काम कर सकते हैं और काम उनके शारीरिक या नैतिक विकास के लिए खतरनाक नहीं होना चाहिए। वेतन अवधि एक महीने से अधिक नहीं हो सकती। नियमित वेतन वेतन अवधि समाप्त होने के सात दिन के भीतर और अतिरिक्त काम का भुगतान 14 दिन के भीतर होना चाहिए। नियोक्ता रोजगार समाप्त करे तो देय वेतन समाप्ति के दिन देना होगा; बीच में विश्राम दिवस या सार्वजनिक अवकाश हो तो तीन दिन के भीतर। वेतन कटौती केवल कानून, अदालत या मंत्री के नियम से अधिकृत होने पर हो सकती है। वैधानिक न्यूनतम वेतन सभी व्यवसायों पर लागू नहीं है: 1 अप्रैल 2025 से दायरे में आने वाले पूर्णकालिक पदों के लिए कम-से-कम 500 BND प्रति माह और अंशकालिक पदों के लिए 2.62 BND प्रति घंटा है। यह बैंकिंग और वित्त, सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी, चिकित्सा और दंत चिकित्सा, निजी उच्च शिक्षा, पर्यटन और आवास तथा सुरक्षा सेवाओं सहित सात उद्योग वर्गों को कवर करता है; लागू होने का निर्णय विशिष्ट कंपनी सूची और वैधानिक अपवादों से होता है। अनुबंध में अधिक वेतन तय हो तो वही देय रहेगा। जो कर्मचारी शिफ्ट में काम नहीं करते, उनके काम के घंटे प्रतिदिन आठ या सप्ताह में 44 तक सीमित हैं। शिफ्ट काम में तीन सप्ताह की अवधि पर औसत 44 घंटे प्रति सप्ताह से अधिक नहीं हो सकता; प्रतिदिन 12 घंटे की सीमा भी लागू है। अतिरिक्त काम सामान्यतः महीने में 72 घंटे तक सीमित है और उसका भुगतान कम-से-कम प्रति घंटा दर का 1.5 गुना होना चाहिए। अतिरिक्त काम सहित दैनिक काम 12 घंटे से अधिक नहीं होना चाहिए। कर्मचारियों को हर सप्ताह एक विश्राम दिवस मिलता है, आम तौर पर रविवार या नियोक्ता द्वारा निर्धारित दिन; समय-सारणी महीने की शुरुआत से पहले तय होनी चाहिए। विश्राम दिवस पर काम केवल कानून द्वारा सीमित मामलों या लगातार शिफ्ट काम में अनुमत है और वैधानिक नियमों के अनुसार अतिरिक्त भुगतान होता है। ब्रुनेई में हर साल 11 सार्वजनिक अवकाश होते हैं; इस्लामी अवकाश कैलेंडर के अनुसार बदलते हैं। तीन महीने के रोजगार के बाद भुगतान वाली वार्षिक छुट्टी पहले 12-महीने के वर्ष में सात दिन से शुरू होती है और आगे हर 12-महीने के वर्ष में एक दिन बढ़कर अधिकतम 14 दिन होती है। छोटी रोजगार अवधि में पूरे किए गए महीनों के अनुपात में छुट्टी की गणना होती है। सामान्यतः छुट्टी संबंधित सेवा-वर्ष के बाद 12 महीने के भीतर लेनी चाहिए; अन्यथा वह समाप्त हो सकती है। छह महीने के रोजगार और नियोक्ता द्वारा भुगतान की गई चिकित्सीय जाँच के बाद कर्मचारी को 14 दिन की बाह्य-रोगी बीमारी छुट्टी या अस्पताल में भर्ती होने पर अधिकतम 60 दिन मिलते हैं; इसमें बाह्य-रोगी अवधि शामिल है और स्वीकृत डॉक्टर को काम करने में असमर्थता प्रमाणित करनी होती है। नागरिकों और स्थायी निवासियों को कानून के तहत कुल 15 सप्ताह मातृत्व छुट्टी मिलती है, जिसमें प्रसव से पहले दो और बाद में 13 सप्ताह शामिल हैं। छह महीने या 180 दिन का रोजगार, कर्मचारी सामाजिक सुरक्षा योजना (SPK) में नियोक्ता योगदान और वैध विवाह सहित शर्तें पूरी हों तो 13 सप्ताह भुगतान वाले हैं; अंतिम दो सप्ताह अवैतनिक हैं। विदेशी कर्मचारियों के लिए कुल नौ सप्ताह हैं: प्रसव से पहले चार और बाद में पाँच; इनमें आठ सप्ताह भुगतान वाले और एक अवैतनिक है। गर्भावस्था के 24वें सप्ताह से आगे अपूर्ण गर्भावस्था की स्थिति में आठ भुगतान वाले सप्ताह लागू हो सकते हैं। कार्यस्थल सुरक्षा एवं स्वास्थ्य अधिनियम (Workplace Safety and Health Act Cap. 277) निजी और सरकारी कार्यस्थलों के कर्मचारियों की रक्षा करता है। नियोक्ता या जिम्मेदार प्रमुखों को जोखिम का आकलन, सुरक्षित कार्य प्रक्रिया और जानकारी देनी चाहिए तथा रिकॉर्ड कम-से-कम तीन वर्ष रखने चाहिए। जोखिम आकलन कम-से-कम हर तीन वर्ष में और दुर्घटना या बड़े बदलाव के बाद समीक्षा किया जाना चाहिए। काम से जुड़ी चोट, व्यावसायिक बीमारी और मृत्यु से कामगार क्षतिपूर्ति अधिनियम (Workmen's Compensation Act Cap. 74) के तहत क्षतिपूर्ति का अधिकार बन सकता है। लगातार तीन दिन से अधिक अक्षमता या मृत्यु की रिपोर्ट नियोक्ता को दस दिन में आयुक्त को देनी होती है। विदेशी कर्मचारियों के लिए स्वच्छ आवास, पेयजल, स्वच्छता सुविधाएँ और रोजगार के दौरान चिकित्सा उपचार तथा शल्यचिकित्सा के लिए कम-से-कम 100,000 BND का स्वास्थ्य बीमा भी आवश्यक है; वैधानिक नियमों के तहत बाह्य-रोगी उपचार बाहर हो सकता है। वैधानिक अधिकार के बिना नियोक्ता कर्मचारी का पासपोर्ट अपने पास नहीं रख सकता। विदेशी कर्मचारियों को आयुक्त का लाइसेंस और सामान्यतः विदेशी कामगार परमिट (Foreign Worker License), वैध Work Pass, स्वीकृत रोजगार एजेंसी, JobCentre-Brunei मंज़ूरी (JobCentre-Brunei), लागू Local/Foreign Workforce Ratio या NTA प्रमाण, योग्यता दस्तावेज़, पासपोर्ट, चिकित्सीय जाँच और अनुबंध चाहिए। मामले के अनुसार श्रम मंज़ूरी (LPA), BUR500 या BUR555 जैसी Work Pass Recommendation और नकद, बैंक गारंटी या बीमा गारंटी के रूप में सुरक्षा भी शामिल हो सकती है। नियोक्ता स्वीकृत लाइसेंस और पास व्यवस्था के बाहर व्यवसाय, पदनाम या कार्यस्थल नहीं बदल सकते। हस्तांतरण, नवीनीकरण और अनुमति रद्द करने की औपचारिक प्रक्रियाएँ हैं; नई कंपनी के आवेदन की जाँच एक सप्ताह में हो सकती है, जबकि अतिरिक्त जाँच मामले पर निर्भर करती है। कर्मचारी ट्रेड यूनियन अधिनियम (Trade Unions Act Cap. 128) के तहत ट्रेड यूनियनों के माध्यम से प्रतिनिधित्व पा सकते हैं; पंजीकरण के लिए कम-से-कम सात संस्थापक सदस्य चाहिए। सामूहिक समझौते और सामूहिक प्रतिनिधित्व संभव हैं। Trade Disputes Act (Trade Disputes Act Cap. 129) सामूहिक विवाद में आयुक्त द्वारा जाँच या सुलह और जहाँ उचित हो मंत्री, न्यायाधिकरण या मध्यस्थता को संदर्भित करने की व्यवस्था देता है। हड़ताल और तालाबंदी पर वैधानिक प्रतिबंध हैं; ब्रुनेई में जर्मन कार्य परिषद का सीधा समकक्ष दर्ज नहीं है। व्यक्तिगत समस्या के लिए श्रम विभाग का श्रम प्रवर्तन प्रभाग (Labour Enforcement Division) कर्मचारियों और नियोक्ताओं की शिकायतें स्वीकार करता है। आधिकारिक मार्गदर्शन के अनुसार व्यावहारिक प्रक्रिया पुलिस रिपोर्ट और श्रम प्रवर्तन प्रभाग या निकटतम शाखा में व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने से शुरू होती है; वहाँ तीसरे पक्ष का प्रतिनिधित्व उपलब्ध नहीं है। आम दस्तावेज़ों में पुलिस रिपोर्ट, पहचान-पत्र, पासपोर्ट, अनुबंध, काम या समय कार्ड और अन्य प्रमाण शामिल हैं। प्राधिकरण वेतन, छुट्टी, अतिरिक्त काम, लाइसेंस और विदेशी कामगार नियमों के उल्लंघन सहित मामले संभालता और प्रवर्तन या आपराधिक प्रक्रिया शुरू कर सकता है। दुराचार के कारण नौकरी समाप्त करने से पहले उचित जाँच आवश्यक है। वैध कारण या औचित्य के बिना समाप्ति के विरुद्ध कर्मचारी एक महीने के भीतर मंत्री को लिखित आवेदन दे सकता है; बहाली और बकाया वेतन या क्षतिपूर्ति का आदेश हो सकता है। नोटिस अवधि पहले अनुबंध से तय होती है। अनुबंध में प्रावधान न हो तो 26 सप्ताह से कम रोजगार के लिए एक दिन, 26 सप्ताह से दो वर्ष से कम के लिए एक सप्ताह, दो से पाँच वर्ष से कम के लिए दो सप्ताह और पाँच वर्ष या अधिक के लिए चार सप्ताह है। समाप्ति लिखित होनी चाहिए; नोटिस अवधि में काम करने के बजाय भुगतान की अनुमति हो सकती है। Retirement Age Order 2010 के तहत सामान्य सेवानिवृत्ति आयु कम-से-कम 60 वर्ष है, हालाँकि निश्चित अवधि की परियोजनाएँ, Employment Pass धारक, सप्ताह में अधिकतम 30 घंटे का रोजगार तथा विद्यार्थी और अप्रेंटिस अपवादों में शामिल हो सकते हैं। सेवा समाप्ति भुगतान या अन्य लाभ अलग वैधानिक या अनुबंधीय नियमों पर निर्भर हो सकते हैं।