मेडागास्कर में रोज़गार

मेडागास्कर में औपचारिक रोज़गार ढाँचा है, लेकिन काम तक पहुँच कंपनियों, सार्वजनिक रोज़गार सेवाओं, मान्यता प्राप्त निजी एजेंसियों तथा स्थानीय या अनौपचारिक संपर्कों में बँटी हुई है। देश के लिए पहचाने गए नवीनतम तुलनीय सर्वेक्षण EPM 2021-2022 में श्रमबल भागीदारी 58.8%, बेरोज़गारी 6.6% और श्रम का कम उपयोग 22.8% दर्ज हुआ। रोज़गार का 60.7% कृषि में था। अनौपचारिक आर्थिक इकाइयाँ कुल इकाइयों का 83.3% थीं; अनौपचारिक रोज़गार कुल रोज़गार का 95.2% और कृषि को हटाने पर 89.8% था। औसत मासिक आय 196,359 Ariary और मध्यिका 108,250 Ariary थी। रोज़गार और प्रशिक्षण की राष्ट्रीय वेधशाला, जिसे ONEF कहते हैं, श्रम-बाज़ार जानकारी प्रकाशित करती है और रिक्तियों को आवेदकों से मिलाने में मदद करती है। जहाँ उपलब्ध हों, राज्य रोज़गार सेवा स्थानीय या क्षेत्रीय कार्यालयों के ज़रिए काम करती है। रोज़गार महानिदेशालय, जिसे DGPE कहते हैं, युवाओं और बेरोज़गार लोगों को नियुक्ति, रोज़गार जानकारी, सतत प्रशिक्षण तथा चुने हुए ग्रामीण, छोटे व्यापार और स्व-रोज़गार कार्यक्रमों से सहायता देता है। सीधे आवेदन, स्थानीय संपर्क और अनौपचारिक नेटवर्क भी महत्वपूर्ण हैं। निजी नियुक्ति एजेंसी को श्रम मंत्री की मान्यता चाहिए। उम्मीदवार के लिए उसकी सेवा निःशुल्क होती है; वह नियुक्ति शुल्क नहीं ले सकती या वेतन से पैसा नहीं काट सकती, और बताई गई व्यवस्था के अनुसार नियुक्ति प्रक्रिया तीन दिन से अधिक नहीं चल सकती। एजेंसियों पर नियुक्ति-पूर्व प्रशिक्षण और रिपोर्टिंग की ज़िम्मेदारियाँ भी हैं। श्रम संहिता, Law 2024-014, मेडागास्कर में किए गए वेतनभोगी अधीनस्थ काम पर लागू होती है और सभी नागरिकताओं के श्रमिकों को समेटती है। सरकारी कर्मचारी, स्वतंत्र कामगार और समुद्री काम अलग व्यवस्थाओं के अधीन हैं। नियुक्ति पर नियोक्ता Malagasy और/या French में दो प्रतियों में लिखित अनुबंध देता है। अनुबंध में कम-से-कम कार्य, पेशेवर श्रेणी, वर्गीकरण सूचकांक, वेतन और प्रभावी शुरुआत की तारीख होती है। अनुबंध पर मुहर या पंजीकरण शुल्क नहीं लगता। लिखित अनुबंध न होना अपने-आप में प्रमाणित रोज़गार संबंध को समाप्त नहीं करता। स्थायी अनुबंध को आम तौर पर CDI और निश्चित-अवधि अनुबंध को CDD कहते हैं। CDD लिखित होता है, नियोक्ता की सामान्य स्थायी गतिविधि का हिस्सा न होने वाले काम के लिए होता है, कम-से-कम एक महीने और अधिकतम दो साल तक चलता है; अधिकतम दो नवीनीकरण और बताए गए नियमों के तहत कुल छह साल की सीमा है। लगातार दो नवीनीकरण होने पर CDI स्वतः लागू होता है। लिखित परिवीक्षा अवधि अधिकतम छह महीने की हो सकती है और एक बार नवीनीकृत की जा सकती है; परिवीक्षा में भी कर्मचारी को वही काम और सामाजिक-सुरक्षा शर्तें मिलती हैं। अंशकालिक कर्मचारियों के अधिकार उनके काम के समय के अनुपात में बने रहते हैं। कोई दैनिक कर्मचारी छह महीने तक उसी पद पर औसतन 20 दिन प्रति माह काम करे तो CDI की ओर बढ़ता है; पाँच साल तक जारी रुक-रुक कर काम अंशकालिक CDI की ओर बढ़ता है। नियमित रूप से तीन बार काम करने के बाद मौसमी कर्मचारी को प्राथमिकता मिलती है। दूरस्थ काम सामूहिक या प्रतिष्ठान समझौते, अनुबंध या परिशिष्ट से तय किया जा सकता है। मेडागास्कर के भीतर स्थायी रूप से स्थान बदलने वाले कर्मचारियों को विस्थापित कर्मचारी माना जा सकता है। व्यवस्था में पहले चिकित्सकीय जाँच और क्षेत्रीय श्रम वीज़ा शामिल हैं; अनुबंध में कर्मचारी और परिवार के लिए आवास तथा वापसी परिवहन लिखा जाता है। देश छोड़ने वाले मालागासी कर्मचारी के अनुबंध की प्रवासन और श्रम निरीक्षण प्रक्रिया से समीक्षा और स्वीकृति आवश्यक है। अनुबंध में गंतव्य देश के श्रम और सामाजिक-सुरक्षा नियम, आवास, न्याय और शिकायतों तक पहुँच, वापसी या प्रत्यावर्तन तथा यात्रा लागत शामिल होते हैं। मेडागास्कर आने वाले विदेशी कर्मचारी को पहले अनुबंध की स्वीकृति और कार्य-अनुमति चाहिए। अनुमति में कर्मचारी, नागरिकता, पद, श्रेणी, वैधता और कार्यस्थल की पहचान होती है। उपलब्ध शोध में प्रवासन दस्तावेज़ों के शुल्क और प्रक्रिया समय की पुष्टि नहीं हुई। समान मूल्य के काम के लिए समान वेतन लागू होता है और भेदभाव निषिद्ध है। 1 मार्च 2026 से प्रभावी CNaPS छोटे उद्यम की मौजूदा सीमा गैर-कृषि काम के लिए 300,000 Ariary प्रति माह या 1,730.80 Ariary प्रति घंटा और कृषि काम के लिए 304,300 Ariary प्रति माह या 1,521.60 Ariary प्रति घंटा है। CNaPS अंशदान सीमा लागू सीमा की आठ गुना है। वेतन दैनिक, साप्ताहिक, पाक्षिक या मासिक अंतराल पर दिया जा सकता है। अनुचित देरी पर कानूनी ब्याज से देय राशि बढ़ सकती है। नियोक्ता Malagasy और/या French में काग़ज़ी या इलेक्ट्रॉनिक वेतन पर्ची देता है। CNaPS राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा कोष है। श्रम संहिता के अंतर्गत आने वाले कर्मचारियों को नियुक्ति पर avis d'embauchage (नियुक्ति सूचना) जमा करके नियोक्ता CNaPS में संबद्ध करता है; नियोक्ता E-CNaPS के माध्यम से अंशदान घोषित और जमा करता है। कवरेज में पारिवारिक लाभ, कार्य-दुर्घटनाएँ और व्यावसायिक रोग तथा सेवानिवृत्ति शामिल हैं। कर्मचारी संबंधित सेवा से अपना CNaPS रिकॉर्ड देख सकते हैं। मौजूदा कवरेज लगभग 520,000 निजी कर्मचारियों का है; अंशदान दरें बदल सकती हैं, इसलिए CNaPS से जाँचें। सामान्य काम का समय 173.33 घंटे प्रति माह या 40 घंटे प्रति सप्ताह है। कृषि में वार्षिक संदर्भ 2,200 घंटे है। दैनिक विश्राम कम-से-कम 12 घंटे और साप्ताहिक विश्राम लगातार कम-से-कम 24 घंटे है। रात का काम 22:00 से 05:00 तक है; नियोक्ता रात की पाली के कर्मचारियों के लिए परिवहन और सुरक्षा व्यवस्था करता है। 12 महीने की सेवा के बाद प्रति माह 2.5 कैलेंडर दिन सवेतन छुट्टी अर्जित होती है; पहले 15 दिन अगले तीन महीनों में बिना रुकावट लिए जाते हैं। पितृत्व अवकाश तीन सवेतन दिन है। मातृत्व अवकाश 14 सप्ताह का है, जिसमें जन्म के बाद कम-से-कम आठ सप्ताह शामिल हैं; भुगतान CNaPS और नियोक्ता बराबर बाँटते हैं। गर्भावस्था के आधार पर भेदभाव और नौकरी समाप्ति से सुरक्षा है। नियोक्ता सुरक्षा प्रशिक्षण और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण निःशुल्क देता है। 50 कर्मचारियों से Health and Safety Committee, जिसे CSST कहते हैं, आवश्यक है; कर्मचारी आसन्न गंभीर खतरे के बारे में नियोक्ता को बता सकता है या अस्थायी रूप से काम से हट सकता है। CDI बर्खास्तगी, इस्तीफ़े, आपसी सहमति या अप्रत्याशित घटना से समाप्त हो सकता है। शुरुआत करने वाला पक्ष लिखित सूचना देता और कारण बताता है। बर्खास्तगी में पहले लिखित जानकारी, सुनवाई, अपना पक्ष रखने का अवसर और सहायता लेने की संभावना शामिल होती है; सुनवाई का समन कम-से-कम तीन कार्य-दिन पहले दिया जाता है। अंत में कर्मचारी को बकाया वेतन, अप्रयुक्त छुट्टी का मुआवज़ा, जहाँ लागू हो नोटिस वेतन और अनिवार्य कार्य प्रमाणपत्र मिलता है। आर्थिक बर्खास्तगी का मुआवज़ा सेवा के प्रत्येक पूरे वर्ष के लिए 10 वेतन-दिन है, अधिकतम छह महीने तक। CDD सामान्यतः तय अवधि पर समाप्त होता है। एकतरफा समयपूर्व समाप्ति केवल अनुबंध में बताए मामले, गंभीर कदाचार या अप्रत्याशित घटना में संभव है; अन्यथा शेष वेतन और संबंधित लाभ देय हो सकते हैं। CNaPS वृद्धावस्था पेंशन के लिए सामान्यतः 60 वर्ष की आयु, कम-से-कम 15 वर्ष का संबद्धता समय और पिछले दस वर्षों में 28 अंशदान तिमाहियाँ आवश्यक हैं। कुल 60 अंशदान तिमाहियों के साथ 60 वर्ष की आयु से आनुपातिक पेंशन संभव हो सकती है। चूँकि अधिकांश काम अनौपचारिक है, नौकरी का नाम या मौखिक समझौता अपने-आप पंजीकृत रोज़गार जैसी सुरक्षा साबित नहीं करता। नियोक्ता, लिखित अनुबंध, वेतन और वेतन पर्ची, CNaPS संबद्धता, काम के समय, छुट्टी रिकॉर्ड और नौकरी समाप्ति की लागू प्रक्रिया की जाँच करें।