मेडागास्कर में स्कूल शिक्षा

कानून 2022-018 के तहत मेडागास्कर का कानूनी ढाँचा पूर्व-आरंभिक शिक्षा का एक वर्ष देता है, पाँच वर्ष की आयु से अनिवार्य उपस्थिति शुरू करता है और प्राथमिक शिक्षा के छह वर्ष तय करता है। प्राथमिक शिक्षा में स्तर I के तीन और स्तर II के तीन वर्ष होते हैं। सामान्य माध्यमिक शिक्षा का पहला चक्र तीन वर्ष का नियोजित है, जिसके बाद सामान्य माध्यमिक शिक्षा का दूसरा चक्र या लीसी के तीन वर्ष आते हैं। शिक्षकों, भवनों और सार्वजनिक वित्त की उपलब्धता के अनुसार नगरपालिका-दर-नगरपालिका पहले माध्यमिक चक्र को क्रमशः अनिवार्य बनाया जाना है। पूर्व-प्राथमिक शिक्षा की कानूनी आवश्यकता भी लागू करने वाले नियमों और स्थानीय क्षमता पर निर्भर करती है। राष्ट्रीय शिक्षा मंत्रालय की परिचालन संरचना हमेशा इन कानूनी श्रेणियों से ठीक मेल नहीं खाती। पूर्व-प्राथमिक में आम तौर पर लगभग चार से पाँच वर्ष के बच्चे होते हैं। सार्वजनिक प्राथमिक विद्यालय में पूर्व-प्राथमिक, पहली और दूसरी प्राथमिक कक्षा, तथा पहली और दूसरी उच्च प्राथमिक कक्षा शामिल हो सकती हैं। सार्वजनिक सामान्य शिक्षा कॉलेज में सामान्यतः छठी से तीसरी कक्षा तक चार वर्ष होते हैं। सार्वजनिक लीसी में आम तौर पर दूसरी, पहली और अंतिम कक्षा के तीन वर्ष होते हैं। मान्यता प्राप्त निजी स्कूल तुलनीय स्थानीय शिक्षा दे सकते हैं; अंतरराष्ट्रीय या विदेशी पाठ्यक्रम वाले स्कूल अलग निजी रास्ता हैं, सीधे सार्वजनिक स्कूल के समकक्ष नहीं। राष्ट्रीय शिक्षा मंत्रालय राष्ट्रीय नीति तय करता है और सार्वजनिक तथा निजी संस्थाओं की निगरानी करता है। क्षेत्रीय राष्ट्रीय शिक्षा निदेशालय क्षेत्रीय समन्वय करता है, जिला स्कूल सेवा स्कूल जिले को कवर करती है और स्थानीय शैक्षणिक क्षेत्र शैक्षणिक क्रियान्वयन में सहायता करता है। स्कूल नेता दैनिक संचालन सँभालते हैं। स्कूल प्रबंधन और सहायता कोष समितियाँ स्कूल और सहायता निधि संभालती हैं और स्थानीय प्रशासन में योगदान देती हैं। अभिभावक और शिक्षक संघ ने ऐतिहासिक रूप से माता-पिता तथा समुदाय के योगदान से सामुदायिक शिक्षकों को वित्त दिया है, लेकिन 2025/26 शैक्षणिक वर्ष में नए संघ या स्वयंसेवी शिक्षकों की भर्ती निषिद्ध थी। इन व्यवस्थाओं में राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, जिला, स्कूल और सामुदायिक निकायों की जिम्मेदारियाँ एक साथ शामिल हो सकती हैं। दाख़िला स्तर और संस्था पर निर्भर करता है। पूर्व-प्राथमिक पहुँच आम तौर पर स्थानीय संस्था और उपलब्ध जगह से तय होती है। सामान्य शिक्षा कॉलेज में दाख़िले के लिए अक्सर प्राथमिक विद्यालय प्रमाणपत्र और छठी कक्षा की प्रवेश प्रतियोगिता या चयन प्रक्रिया चाहिए। लीसी में प्रवेश के लिए आम तौर पर निम्न माध्यमिक प्रमाणपत्र और दूसरी कक्षा के लिए चयन या प्रतियोगिता चाहिए। कई स्थानों पर जगह सीमित है। 2025/26 शैक्षणिक वर्ष में पाँचवीं, चौथी, तीसरी, पहली और अंतिम कक्षा जैसे मध्यवर्ती स्तरों में स्थानांतरण या दाख़िला स्तर परीक्षण या स्थानांतरण प्रक्रिया से होता था। कहीं भी पहुँच तय करने वाली एक समान राष्ट्रीय स्कूल-क्षेत्र प्रणाली दस्तावेज़ित नहीं है। प्राथमिक शिक्षा कानूनी रूप से निःशुल्क और अनिवार्य है। सरकार ने यह भी कहा कि 2025/26 में सार्वजनिक स्कूलों का पंजीकरण और उत्तीर्णता परीक्षा शुल्क निःशुल्क था। निजी स्कूलों का शुल्क संस्था के अनुसार बदलता है और उसमें ट्यूशन, पंजीकरण, परिवहन, भोजन या अन्य शुल्क हो सकते हैं। व्यवहार में परिवार शिक्षा की लागत का बड़ा हिस्सा उठाते हैं; यूनिसेफ़ रिपोर्टिंग के अनुसार परिवार आवर्ती प्रणाली लागत का लगभग 40% देते हैं। स्कूल प्रबंधन और सहायता कोष समिति द्वारा संचालित स्कूल तथा सहायता निधियों की राशि स्थानीय रूप से प्रदर्शित होनी चाहिए। अनौपचारिक शुल्क की माँग को आधिकारिक रूप से घोषित स्कूल योगदान से अलग पहचानें; यह शासन जोखिम है। उपस्थिति पर कानूनी नियम से अधिक कारकों का असर पड़ता है। गरीबी, लंबी यात्रा, फसल का काम, चक्रवात, शिक्षक अनुपस्थिति, बच्चों की देखभाल की जिम्मेदारियाँ, बाल श्रम, कम उम्र में विवाह और किशोर गर्भावस्था पढ़ाई बाधित कर सकते हैं। 2024 के यूनेस्को आँकड़ों में प्राथमिक आयु के 3.4%, निम्न माध्यमिक आयु के 38.8% और उच्च माध्यमिक आयु के 69.0% बच्चे स्कूल से बाहर होने का अनुमान था। उसी वर्ष के मॉडलित पूर्णता अनुपात प्राथमिक के लिए लगभग 53.5%, निम्न माध्यमिक के लिए 28.8% और उच्च माध्यमिक के लिए 14.1% थे। ये आँकड़े दिखाते हैं कि कानूनी रूप से उपस्थिति जरूरी होने पर भी स्कूल चक्र पूरा करना स्वतः नहीं होता। राष्ट्रीय शिक्षा मंत्रालय और सह-निर्मित विद्यालय पाठ्यक्रम सहित उसका सुधार ढाँचा सार्वजनिक और निजी स्कूलों के आधिकारिक कार्यक्रम तथा न्यूनतम शिक्षण समय तय करता है। मालागासी और फ़्रेंच शिक्षण की मुख्य भाषाएँ हैं। सार्वजनिक प्राथमिक और सामान्य शिक्षा कॉलेज में दोनों भाषाएँ इस्तेमाल हो सकती हैं, जबकि लीसी शिक्षा में फ़्रेंच अधिक प्रमुख है। मौजूदा पाठ्यक्रमों में मालागासी, फ़्रेंच, गणित, इतिहास और भूगोल, जीवन एवं पृथ्वी विज्ञान, शारीरिक शिक्षा और अंग्रेज़ी शामिल हैं; नागरिकता शिक्षा सुधार का तत्व है। स्कूल वर्ष कानूनी रूप से पाँच कार्यकालों में विभाजित 40 सप्ताह का है; मंत्रालय वार्षिक कैलेंडर जारी करता है और स्थानीय बदलाव हो सकते हैं। मूल्यांकन में स्कूल-स्तरीय जाँच और राष्ट्रीय परीक्षाएँ दोनों शामिल हैं। प्राथमिक स्तर II के अंत में राष्ट्रीय प्रमाणन मूल्यांकन होता है जो प्राथमिक विद्यालय प्रमाणपत्र के रूप में चलता है। पहले सामान्य माध्यमिक चक्र का अंत निम्न माध्यमिक प्रमाणपत्र परीक्षा से होता है और लीसी का अंत सामान्य स्नातक परीक्षा से। प्रवेश और स्तर परीक्षण भी दाख़िले या स्थानांतरण तय कर सकते हैं। विश्व बैंक ने 2025 में बताया कि प्राथमिक शिक्षा के अंत में लगभग 95% बच्चों के पढ़ने का कौशल पर्याप्त नहीं था; सार्वजनिक स्कूलों में दोहराव 25.3% बताया गया। उद्धृत आँकड़ों में प्राथमिक पूर्णता लड़कियों की लड़कों से अधिक थी: क्रमशः 63.3% और 57.6%। सार्वजनिक और साझेदार कार्यक्रम स्कूल सामग्री, सीखने की किट, पाठ्यपुस्तकें और प्रारंभिक शिक्षा सामग्री देते हैं। छात्रवृत्तियाँ सामाजिक परिस्थिति या प्रदर्शन पर आधारित हो सकती हैं, विशेषकर माध्यमिक और उच्च शिक्षा में। 2025 में स्कूली पहुँच कार्यक्रम ने लगभग 47 लाख पूर्व-प्राथमिक और प्राथमिक विद्यार्थियों, 1,35,000 शिक्षकों और 27,000 सार्वजनिक प्राथमिक स्कूलों की सूचना दी। उसने चक्रवात-प्रवण 15 क्षेत्रों में 1,000 से अधिक स्कूलों की मरम्मत की योजना भी बनाई। शिक्षक प्रशिक्षण में प्रति वर्ष चार शैक्षणिक दिन शामिल हैं, लेकिन क्षेत्रीय कमी और बुनियादी ढाँचे की खाई काफी बनी हुई है। मेडागास्कर का कानून समावेशी शिक्षा का प्रावधान करता है, जिसमें हल्की या मध्यम विकलांगता वाले बच्चों को पहुँच और सहायता उपलब्ध होने पर सामान्य स्कूलों में पढ़ाना शामिल है। गंभीर विकलांगता वाले बच्चों को अधिकतर विशेष संस्थाओं की ओर भेजा जाता है। व्यावहारिक उपलब्धता क्षेत्र, भवन की स्थिति, प्रशिक्षित कर्मचारियों और परिवहन के अनुसार बहुत बदलती है। मुख्य बदलाव प्राथमिक विद्यालय प्रमाणपत्र से सामान्य शिक्षा कॉलेज या पहले माध्यमिक चक्र, निम्न माध्यमिक प्रमाणपत्र से लीसी या दूसरे माध्यमिक चक्र, और सामान्य स्नातक प्रमाणपत्र से उच्च शिक्षा या तकनीकी अथवा व्यावसायिक रास्ते की ओर हैं। परीक्षा उत्तीर्ण करना अपने-आप अगले संस्थान में जगह की गारंटी नहीं देता, क्योंकि चयन, क्षमता और क्षेत्रीय उपलब्धता दाख़िले को प्रभावित करते हैं। ग्रामीण दूरी, चक्रवात का जोखिम, मालागासी और फ़्रेंच के बीच बदलाव, शिक्षक उपलब्धता, सामुदायिक वित्तपोषण और पारिवारिक खर्च इस बात को प्रभावित कर सकते हैं कि बच्चा स्कूल शुरू करे, दाख़िला बनाए रखे और अगला स्तर पूरा करे।