मेडागास्कर में श्रम बाज़ार

श्रम बाज़ार बताता है कि लोग अपना काम कैसे उपलब्ध कराते हैं, कंपनियाँ और संस्थाएँ श्रम की माँग कैसे बनाती हैं, और मेडागास्कर में नौकरियाँ, वेतन, योग्यताएँ और अवसर कैसे अलग-अलग हैं। 2021–2022 में श्रमबल भागीदारी 58.8% और कामकाजी आयु की आबादी में रोज़गार 54.9% था। पुरुषों में भागीदारी 66.9% और महिलाओं में 51.2% थी। 25 वर्ष और उससे अधिक आयु वालों में श्रम का कम उपयोग—जिसमें उपलब्ध श्रम का अपर्याप्त उपयोग भी शामिल है—10.4% था। युवाओं का अनौपचारिक रोज़गार 98.9% तक पहुँचा। इन आँकड़ों से स्पष्ट है कि केवल बेरोज़गारी दर अधूरी तस्वीर देती है: बहुत से लोग कम उत्पादकता, अनियमित आय या अपर्याप्त घंटों के साथ काम करते हैं। कृषि लगभग 60.7% नौकरियाँ देती है, द्वितीयक क्षेत्र 14.7% और सेवाएँ 24.6%। ग्रामीण क्षेत्रों में रोज़गार का लगभग 70% कृषि में है। विकास के अवसर कृषि-व्यवसाय, वेनिला और पशुधन मूल्य-श्रृंखलाओं, वस्त्र और हल्के विनिर्माण, पर्यटन, डिजिटल सेवाओं, खनन, ऊर्जा और निर्माण में केंद्रित हैं। जलवायु आपदाएँ, बिजली कटौती, कमज़ोर बुनियादी ढाँचा और राजनीतिक अस्थिरता रोज़गार और उत्पादकता घटा सकते हैं। क्षेत्रीय अंतर बड़े हैं। Bongolava में रोज़गार का 84.9%, Itasy में 82.8%, Melaky में 76.9%, Sofia में 76.1%, SAVA में 71.4% और Vakinankaratra में 70.8% कृषि में है। Analamanga की संरचना अधिक विविध है: प्राथमिक क्षेत्र में 40.7%, द्वितीयक में 21.5% और सेवाओं में 37.8% रोज़गार है। Betsiboka में द्वितीयक क्षेत्र असामान्य रूप से बड़ा, लगभग 57%, है; Vatovavy में प्राथमिक क्षेत्र लगभग 40.8% और द्वितीयक क्षेत्र 42.7% है। क्षेत्रीय संरचना नियोक्ताओं, प्रशिक्षण प्रदाताओं, परिवहन, बिजली और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँच को प्रभावित करती है। तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा तथा प्रशिक्षण, जिसे स्थानीय रूप से ETFP कहते हैं, योग्यताओं को रोज़गार से जोड़ता है। उपलब्ध रास्तों में Certificat de Fin d'Apprentissage (CFA), Certificat d'Aptitude Professionnelle (CAP), Brevet d'Apprentissage Élémentaire (BAE), Brevet d'Études Professionnelles (BEP), Brevet de Technicien (BT), Baccalauréat Professionnel, Baccalauréat Technique, Brevet de Technicien Supérieur (BTS) और Validation des Acquis de l'Expérience (VAE) शामिल हैं; VAE संबंधित कार्य अनुभव को मान्यता देता है। प्रारंभिक ETFP प्राथमिक या निम्न माध्यमिक शिक्षा के बाद शुरू हो सकता है। Baccalauréat Technique सामान्यतः तीन साल और BTS दो साल चलता है। राज्य की मान्यता वाले सार्वजनिक और निजी प्रदाता कार्यक्रम चला सकते हैं। तकनीकी और व्यावसायिक प्रशिक्षण मंत्रालय क्षेत्र के अनुसार प्रदाताओं की सूची बनाता है। Fonds Malgache de Formation Professionnelle यानी FMFP ने 2019 से 70,000 से अधिक कर्मचारियों को प्रशिक्षित किया है; इनमें 49% महिलाएँ थीं और प्रशिक्षण सभी 23 क्षेत्रों में हुआ। ProAgro YOUTH ग्रामीण प्रशिक्षण, व्यवसाय विकास और कृषि-व्यवसाय में नियुक्ति को जोड़ता है। कौशल और काम के बीच असंगति एक दर्ज समस्या है। वेतन क्षेत्र, स्थान, उद्यम और काम की व्यवस्था से अलग होता है। 1 मार्च 2026 से निजी SME का वैधानिक न्यूनतम गैर-कृषि काम में Ar 300,000 प्रति माह और कृषि काम में Ar 304,300 है। न्यूनतम श्रेणी के आधार पर है और Conseil National du Travail et de l'Emploi से परामर्श के बाद डिक्री द्वारा संशोधित हो सकता है। टुकड़ा-दर, उत्पादन-आधारित और लक्ष्य-आधारित भुगतान तुलनीय समय-आधारित वेतन सीमा से कम नहीं हो सकते। Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNaPS), मेडागास्कर का सामाजिक सुरक्षा कोष, संबंधित श्रेणियों के लिए Ar 2,400,000 और Ar 2,434,400 की अंशदान सीमाएँ लागू करता है। औपचारिक निजी रोज़गार CNaPS के माध्यम से पारिवारिक लाभ, कार्यस्थल चोट सुरक्षा और पेंशन दे सकता है; अनौपचारिक काम व्यावहारिक कवरेज और प्रवर्तन सीमित करता है। उद्यम की आय कर्मचारी के वेतन के बराबर नहीं है। EPM 2021–2022 परिवार और रोज़गार सर्वेक्षण में गैर-कृषि उद्यमों की मध्यिका आय Ar 960,000 थी। शहरी क्षेत्रों में मध्यिका Ar 1,140,000 और ग्रामीण क्षेत्रों में Ar 600,000 थी। पुरुषों के नेतृत्व वाले उद्यमों की मध्यिका आय Ar 840,000, जबकि महिलाओं के नेतृत्व वाले उद्यमों की Ar 576,000 थी। ये आँकड़े उद्यम की आय बताते हैं, गारंटीकृत मासिक वेतन नहीं। Institut National de la Statistique (INSTAT) श्रम बाज़ार के महत्वपूर्ण प्रमाण, जैसे EPM सर्वेक्षण, तैयार करता है। Observatoire National de l'Emploi et de la Formation (ONEF) रिक्तियों और आवेदकों का आधिकारिक मिलान करता है और बाज़ार-संबंधित ETFP की ओर निर्देशित करता है। श्रम, लोक सेवा और सामाजिक कानून मंत्रालय (MTEFPLS) की क्षेत्रीय रोज़गार सेवाएँ एक अन्य सार्वजनिक माध्यम हैं। दूसरे रास्तों में नियोक्ताओं से सीधे संपर्क, व्यक्तिगत नेटवर्क और निजी ऑनलाइन पोर्टल शामिल हैं। मंत्रालय का ऑनलाइन पोर्टल विदेशी योग्यताओं सहित डिप्लोमा समकक्षता का अनुरोध करने के लिए उपयोग हो सकता है। उपलब्ध श्रम-बाज़ार प्रमाण में देशव्यापी बेरोज़गारी भत्ते के बराबर कोई व्यवस्था स्थापित नहीं है; इसलिए नौकरी मिलान, प्रशिक्षण और औपचारिक रोज़गार को आय सुरक्षा न मानें। आर्थिक वृद्धि अपने-आप पर्याप्त नौकरियाँ नहीं बनाती। 2024 में GDP वृद्धि लगभग 4.2% थी, जो बड़े पैमाने पर रोज़गार सृजन के लिए पर्याप्त नहीं थी। सबसे अधिक वेतन देने वाली 25% कंपनियों ने सबसे कम वेतन देने वाली 25% कंपनियों से सात गुना तक भुगतान किया। केवल 8% कंपनियों को बैंक ऋण उपलब्ध था, 52% को बिजली कटौती का सामना करना पड़ा और 30% ने अपर्याप्त शिक्षित कार्यबल की सूचना दी। मौजूदा सुधार प्राथमिकताओं में स्टार्ट-अप और SME, उद्यमिता, कर्मचारी प्रशिक्षण, ऊर्जा, खनन और डिजिटल गतिविधियाँ शामिल हैं। Atsimo Atsinanana, Amoron'i Mania और Haute Matsiatra में ILO HIMO और DEFIS कार्यक्रमों ने दिसंबर 2024 तक 625 प्रत्यक्ष नौकरियाँ और 19,000 व्यक्ति-दिवस का काम दिया; प्रतिभागियों में 52% महिलाएँ और 56% युवा थे। राष्ट्रीय श्रम बाज़ार में प्रवासन घरेलू अनौपचारिक रोज़गार से छोटा हिस्सा है। 2024 में मेडागास्कर में आने वाले प्रवासियों की संख्या लगभग 39,000, यानी आबादी का 0.1%, थी। विदेश में काम करने के लिए अनुबंध स्वीकृति, सुरक्षा जाँच और वाणिज्य दूतावास में पूर्व-पंजीकरण आवश्यक है; 2022 में 1,817 प्रवासी कर्मचारियों का पूर्व-पंजीकरण हुआ और बताई गई प्रक्रिया तीन मंत्रालयों में अधिकतम 15 दिन लेती है। मॉरीशस और कोमोरोस के साथ द्विपक्षीय श्रम व्यवस्थाएँ हैं। दस्तावेज़ीकृत प्रणाली में खाड़ी गंतव्यों सहित कुछ उच्च-जोखिम देशों में भेजना निलंबित या प्रतिबंधित है। मेडागास्कर की 2024 श्रम संहिता में प्रवासन प्रावधान हैं; लैंगिक दृष्टि से संवेदनशील राष्ट्रीय श्रम-प्रवासन नीति अध्ययनाधीन है। ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच आंतरिक आवागमन भी महत्वपूर्ण है, क्योंकि जलवायु दबाव और क्षेत्रीय अंतर काम तक पहुँच बदलते हैं। व्यावहारिक रूप से, काम होना और स्थिर, उत्पादक तथा संरक्षित काम होना अलग बातें हैं। वास्तविक आकलन में स्थानीय क्षेत्रीय संरचना, आवश्यक योग्यता, अपेक्षित वेतन, अनुबंध की औपचारिकता, सामाजिक-सुरक्षा कवरेज, परिवहन और बिजली की स्थिति तथा नियोक्ता या मध्यस्थ की विश्वसनीयता की तुलना करें।