उत्तर मैसेडोनिया में आव्रजन कानून

मुख्य कानूनी ढाँचे में विदेशियों पर कानून, नागरिकता कानून और अंतरराष्ट्रीय तथा अस्थायी संरक्षण कानून शामिल हैं। गृह मंत्रालय (MVR) अस्थायी और स्थायी निवास, काम से जुड़ी अनेक निवास प्रक्रियाएँ, वापसी उपाय और नागरिकता आवेदन के लिए केंद्रीय प्राधिकरण है। विदेश मामलों और विदेशी व्यापार के लिए जिम्मेदार मंत्रालय (MFAFT) तथा राजनयिक या वाणिज्य-दूतावास मिशन वीज़ा आवेदन और वाणिज्य-दूतावास सेवाएँ संभालते हैं। रोजगार एजेंसी कई रोजगार मामलों में श्रम-बाज़ार की परिस्थितियों का आकलन करती है। अल्पकालिक प्रवास के लिए सामान्यतः वीज़ा या वीज़ा-मुक्त पात्रता चाहिए और सीमा किसी भी 180-दिन की अवधि में 90 दिन है। यात्रियों को आम तौर पर वैध पासपोर्ट या मान्यता प्राप्त यात्रा दस्तावेज़ चाहिए, जो नियोजित प्रस्थान के बाद कम से कम तीन महीने तक वैध हो और पिछले दस वर्षों में जारी किया गया हो। अधिकारी यात्रा का उद्देश्य, आवास, पर्याप्त धन, वापसी या आगे की यात्रा, प्रवेश अलर्ट और सार्वजनिक व्यवस्था, राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य या अंतरराष्ट्रीय संबंधों के जोखिम भी जाँच सकते हैं। EU और शेंगेन देशों के नागरिक सामान्यतः वैध पहचान-पत्र से वीज़ा-मुक्त प्रवेश कर सकते हैं। 2026 में EU या शेंगेन क्षेत्र का वैध अस्थायी या स्थायी निवास परमिट रखने वाले कुछ तीसरे देशों के नागरिक, या वैध बहु-प्रवेश शेंगेन C वीज़ा अथवा यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका या कनाडा का बहु-प्रवेश वीज़ा रखने वाले लोग, प्रति प्रवेश सीमित 15-दिन और प्रति 180-दिन 90-दिन की व्यवस्था का उपयोग कर सकते हैं। यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के वीज़ा की यह व्यवस्था 1 जनवरी से 31 दिसंबर 2026 तक लागू बताई गई है; यात्रा से पहले जाँचें। उत्तर मैसेडोनिया हवाई अड्डा-पारगमन वीज़ा, अल्पकालिक या पारगमन वीज़ा और दीर्घकालिक वीज़ा जारी करता है। वीज़ा आवेदन आम तौर पर यात्रा से छह महीने से लेकर कम से कम 15 दिन पहले सक्षम राजनयिक या वाणिज्य-दूतावास मिशन में व्यक्तिगत रूप से जमा किए जाते हैं। सामान्य प्रमाणों में आवेदन, पासपोर्ट, तस्वीर, यात्रा चिकित्सा बीमा, यात्रा का उद्देश्य, आवास, वित्तीय साधन, वापसी या आगे की यात्रा और शुल्क शामिल हैं। दीर्घकालिक Visa D की लागत EUR 70 या छह से बारह वर्ष के बच्चों के लिए EUR 35 है। Visa D अस्थायी निवास आवेदन से जुड़ा हो सकता है, लेकिन वीज़ा केवल स्वीकृत उद्देश्य की अनुमति देता है। अस्थायी निवास में रोजगार, मौसमी काम, प्रतिनियुक्ति, पढ़ाई, स्कूल जाना, भाषा सीखना, विनिमय कार्यक्रम, व्यावसायिक या व्यावहारिक प्रशिक्षण, प्रशिक्षुता, वैज्ञानिक शोध, चिकित्सा उपचार, वृद्धावस्था देखभाल, परिवार पुनर्मिलन, मानवीय कारण और संपत्ति-आधारित कुछ मामले शामिल हैं। संपत्ति-आधारित आवेदन उन पात्र EU या OECD नागरिकों अथवा संधि से आच्छादित लोगों पर लागू हो सकता है जिनके पास कम से कम EUR 40,000 मूल्य की पात्र आवासीय संपत्ति हो। इससे सामान्यतः एक वर्ष का अस्थायी निवास मिलता है और लागू शर्तों के अनुसार नवीनीकरण करना होता है। हर आवेदक को आम तौर पर पर्याप्त वैध जीवन-निर्वाह साधन या कानूनी रूप से सुनिश्चित भरण-पोषण, आवास, चिकित्सा बीमा, वैध पासपोर्ट, उद्देश्य-विशिष्ट प्रमाण और व्यक्तिगत साक्षात्कार चाहिए। प्रक्रिया के दौरान आवेदन का उद्देश्य और परिस्थितियाँ नहीं बदलनी चाहिए। आवेदन वैध प्रवास के दौरान MVR में या Visa D के साथ राजनयिक मिशन के माध्यम से जमा किया जा सकता है। उत्तर मैसेडोनिया में जमा आवेदन पर MVR सामान्यतः 30 कार्यदिवस में और मिशन या बाहरी सेवा प्रदाता के माध्यम से जमा आवेदन पर 60 कार्यदिवस में निर्णय लेता है; अधिकतम 30 कार्यदिवस का विस्तार संभव है। परमिट आम तौर पर आवश्यक अवधि के लिए होता है और अधिकतम एक वर्ष रह सकता है। रोजगार निवास स्वीकृत काम से जुड़ा होता है। रोजगार के उद्देश्य का निवास परमिट निवास और काम परमिट का काम भी करता है। रोजगार एजेंसी नियोक्ता, कोटा, श्रम-बाज़ार पर प्रभाव और राष्ट्रीय आवेदकों की उपलब्धता जाँच सकती है। रोजगार, मौसमी रोजगार और प्रतिनियुक्ति अलग-अलग श्रेणियाँ हैं। प्रतिनियुक्त कर्मचारी को सामान्यतः विदेशी नियोक्ता के लिए कम से कम एक वर्ष काम किया होना चाहिए और प्रतिनियुक्ति आम तौर पर दो वर्ष से अधिक नहीं हो सकती। आवश्यक रोजगार प्रमाणपत्र और अन्य शर्तें पूरी हों तो अल्पकालिक प्रवास में 90 दिनों तक कुछ काम की अनुमति मिल सकती है। काम शुरू या समाप्त होने पर नियोक्ता और कर्मचारी की रिपोर्टिंग जिम्मेदारियाँ हो सकती हैं। पढ़ाई का निवास सामान्यतः एक वर्ष के लिए मिलता है और नवीनीकरण योग्य है। भाषा सीखने का निवास एक वर्ष तक सीमित है और उसी उद्देश्य के लिए बढ़ाया नहीं जा सकता। कानून से अधिकृत गतिविधियों को छोड़कर पढ़ाई का निवास सामान्यतः रोजगार की अनुमति नहीं देता। शोध निवास अधिकतम एक वर्ष का हो सकता है और नवीनीकरण योग्य है, लेकिन परियोजना समाप्त होने पर देश छोड़ने का दायित्व उत्पन्न हो सकता है। कुछ शिक्षा और प्रशिक्षण अवधि स्थायी निवास की पात्रता अवधि में केवल आधी गिनी जाती हैं। परिवार पुनर्मिलन में पति या पत्नी अथवा साथी, अविवाहित नाबालिग बच्चे, निर्धारित मामलों में आश्रित माता-पिता, स्वास्थ्य कारण से आश्रित वयस्क बच्चे और नाबालिग बच्चे के माता-पिता शामिल हो सकते हैं। प्रायोजक या कानूनी रूप से निवासी परिवार का सदस्य MVR में आवेदन करता है। प्रमाणों में सामान्यतः निवास दस्तावेज़, पारिवारिक संबंध का प्रमाण, प्रायोजक और परिवार के स्थिर तथा नियमित साधन, आवास, चिकित्सा बीमा और प्रमाणित यात्रा दस्तावेज़ शामिल हैं। परिवार के सदस्य कानून के अनुसार शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण, रोजगार और स्व-रोजगार तक पहुँच सकते हैं। आम तौर पर चार वर्ष के पारिवारिक निवास के बाद स्वतंत्र निवास परमिट उपलब्ध होता है; विधवा या विधुर होने, तलाक, अलगाव या विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में विशेष नियम लागू हो सकते हैं। सुविधा के लिए किए गए विवाह, गोद लेने या अभिरक्षा व्यवस्था के मामलों को अधिकारी अस्वीकार कर सकते हैं। उत्तर मैसेडोनिया के नागरिक के परिवार के सदस्य अलग अस्थायी-निवास व्यवस्था के अधीन आते हैं। अंतरराष्ट्रीय संरक्षण का मुख्य नियमन सामान्य विदेशी नियमों के बजाय अंतरराष्ट्रीय और अस्थायी संरक्षण कानून करता है। MVR के भीतर शरण क्षेत्र प्रक्रिया संभालता है। कोई व्यक्ति सीमा पार बिंदु, पुलिस स्टेशन, स्वागत केंद्र या शरण क्षेत्र में संरक्षण लेने का इरादा बता सकता है या आवेदन कर सकता है। शरणार्थी दर्जा उत्पीड़न के सुस्थापित भय से संबंधित है, जबकि सहायक संरक्षण गंभीर नुकसान के वास्तविक जोखिम से संबंधित है। संरक्षण माँगने का इरादा बताने मात्र से उसी कारण प्रवेश अस्वीकार नहीं किया जा सकता, और गैर-वापसी सिद्धांत ऐसे स्थान पर भेजे जाने से सुरक्षा देता है जहाँ जीवन या स्वतंत्रता खतरे में हो अथवा यातना या अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार की आशंका हो। आवेदक स्कोपिये के पास स्वागत केंद्र में या अनुमति से निजी आवास में रह सकते हैं। संवेदनशील लोगों में नाबालिग, बिना साथ के नाबालिग, वृद्ध लोग, गर्भवती लोग, एकल माता-पिता तथा यातना, बलात्कार या गंभीर हिंसा से बचे लोग शामिल हैं। मान्यता प्राप्त शरणार्थी और सहायक संरक्षण पाने वाले लोग काम, सामाजिक संरक्षण, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और आवास सहित अधिकार प्राप्त कर सकते हैं। अंतर-नगरपालिका सामाजिक कार्य केंद्र व्यक्तिगत एकीकरण योजना बना सकता है, जबकि UNHCR और MYLA कानूनी सहायता दे सकते हैं। पात्र अस्थायी निवास के लगातार पाँच वर्षों के बाद स्थायी निवास माँगा जा सकता है। उन पाँच वर्षों में अनुपस्थिति सामान्यतः लगातार छह महीने या कुल दस महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए। कुछ शिक्षा और प्रशिक्षण अवधि आधी गिनी जाती हैं, जबकि अंतरराष्ट्रीय संरक्षण की अवधि का कुछ हिस्सा विशेष नियमों के अनुसार गिना जाता है। आवेदकों को सामाजिक कल्याण पर निर्भर हुए बिना स्थिर नियमित साधन, आवास, चिकित्सा बीमा, पात्र आपराधिक रिकॉर्ड की स्वच्छ स्थिति, संबंधित सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था का जोखिम न होना और सरल बातचीत के लिए मैसेडोनियाई भाषा का ज्ञान चाहिए। MVR को अधिकतम चार महीने लग सकते हैं; असाधारण स्थिति में तीन महीने का विस्तार संभव है। स्थायी निवास अनिश्चित अवधि का है, लेकिन परमिट पाँच से 27 वर्ष की आयु वालों के लिए पाँच वर्ष और 27 वर्ष से अधिक आयु वालों के लिए दस वर्ष मान्य होता है। लागू नियमों के तहत यह रोजगार, स्व-रोजगार, शिक्षा, प्रशिक्षण, डिप्लोमा मान्यता, सामाजिक संरक्षण और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँच देता है। नागरिकता वंश से, सीमित मामलों में क्षेत्र में जन्म से, नागरिकता प्रदान किए जाने से या अंतरराष्ट्रीय समझौते के तहत मिल सकती है। दोहरी नागरिकता कानूनी रूप से संभव है और उत्तर मैसेडोनिया सामान्यतः दोहरी नागरिकता वाले व्यक्ति को उत्तर मैसेडोनियाई नागरिक मानता है। सामान्य नागरिकता प्रदान करने के लिए आम तौर पर 18 वर्ष या अधिक आयु, कम से कम सात वर्ष का वैध निरंतर निवास, सुनिश्चित आवास, पर्याप्त नियमित आय, उत्तर मैसेडोनिया या मूल देश में पात्र कारावास की सज़ा न होना, कोई आपराधिक कार्यवाही लंबित न होना, मैसेडोनियाई में बातचीत की क्षमता, निवास प्रतिबंध न होना, राष्ट्रीय सुरक्षा या रक्षा के लिए खतरा न होना, निष्ठा की शपथ और पूर्व नागरिकता छोड़ना या यह प्रमाण देना कि उसे छोड़ा जाएगा आवश्यक है। आवेदक MVR में व्यक्तिगत रूप से आवेदन करता है। आवेदन करते समय शुल्क EUR 20 और नागरिकता मिलने पर EUR 80 है। उत्तर मैसेडोनियाई नागरिकों के जीवनसाथियों, मान्यता प्राप्त शरणार्थियों, राज्यविहीन लोगों और माता-पिता के आवेदन में शामिल नाबालिग बच्चों पर विशेष नियम लागू हैं। काम, पढ़ाई, पारिवारिक संबंध, संपत्ति का स्वामित्व या केवल प्रवेश अपने आप नागरिकता या स्थायी निवास का अधिकार नहीं बनाते। विदेशियों को सीमा पार करने या पता बदलने के तीन दिनों के भीतर अस्थायी निवास या पता दर्ज कराना होता है। स्थायी निवास के पते का पंजीकरण सामान्यतः आठ दिनों में करना होता है। भुगतान वाले आवास के प्रदाता 12 घंटों के भीतर, अन्य मेज़बान 48 घंटों के भीतर और अपने आवास में रहने वाले लोग 48 घंटों के भीतर रिपोर्ट करते हैं, जब तक कोई अन्य नियम लागू न हो। MVR का इलेक्ट्रॉनिक पंजीकरण उपलब्ध है, और पुलिस स्टेशन में व्यक्तिगत रिपोर्ट भी संभव है। निवास परमिट साथ रखना आवश्यक है। क्षति, नाम बदलने या समाप्ति के बाद सामान्यतः 15 दिनों में नया परमिट लेना होता है। नवीनीकरण आवेदन समाप्ति से 30 दिन से पहले नहीं या बताई गई शर्त के अनुसार समाप्ति के कम से कम 15 दिन बाद जमा किया जाना चाहिए; लंबित नवीनीकरण के दौरान आवश्यक प्रमाणपत्र होने पर अंतिम निर्णय तक वैध निवास जारी रह सकता है। बिना उचित कारण अधिकृत अवधि के एक-चौथाई से अधिक समय उत्तर मैसेडोनिया के बाहर बिताने पर नवीनीकरण असफल हो सकता है। अस्वीकृति के विरुद्ध आम तौर पर आठ दिनों में मैसेडोनियाई भाषा और सिरिलिक लिपि में लिखित अपील की जा सकती है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं और श्रम संबंधों के लिए राज्य द्वितीय-स्तरीय आयोग कई अपीलों की समीक्षा करता है; इसके बाद सक्षम अदालत में प्रशासनिक विवाद लाया जा सकता है। वीज़ा, अस्थायी निवास और स्थायी निवास की अपीलों की समय-सीमा सामान्यतः आठ दिन है, जबकि निर्णय की वैधानिक अवधि अलग-अलग होती है। अपील से सामान्यतः कार्रवाई स्वतः नहीं रुकती। अवैध निवास, रद्द या वापस लिया गया निवास और निष्कासन वापसी निर्णय का कारण बन सकते हैं। स्वैच्छिक प्रस्थान के लिए सामान्यतः सात से 30 दिन मिलते हैं; उचित कारण से इसे 90 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है। प्रवेश प्रतिबंध अधिकतम पाँच वर्ष और निष्कासन प्रतिबंध कम से कम छह महीने का हो सकता है। यदि किसी को हटाने से जीवन या स्वतंत्रता को खतरा या यातना अथवा अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार का जोखिम हो, तो निष्कासन निषिद्ध रहता है। MVR की हिरासत शुरू में अधिकतम 24 घंटे हो सकती है; स्वागत केंद्र में हिरासत अधिकतम छह महीने और बाधा डालने, गलत जानकारी या दस्तावेज़ में देरी के कारण असाधारण स्थिति में 12 महीने तक हो सकती है। निवास आवेदन, अनुवाद, नोटरी प्रमाणीकरण, बीमा, वैधीकरण और यात्रा के शुल्क श्रेणी के अनुसार बदलते हैं, इसलिए आवेदन से पहले मौजूदा आधिकारिक शुल्क-सूची और प्रक्रिया जाँचें।