मोज़ाम्बिक में आपदाएँ

मोज़ाम्बिक की औपचारिक आपदा-जोखिम प्रणाली को Gestão e Redução do Risco de Desastres कहा जाता है, जिसे आम तौर पर GRD या RRD से संक्षिप्त किया जाता है। INGD रोकथाम, जोखिम घटाने, तैयारी, आपातकालीन प्रतिक्रिया, UNAPROC संचालन और आपदा के बाद पुनर्निर्माण का नेतृत्व करता है। CENOE बहुक्षेत्रीय जानकारी और निर्णयों का समन्वय करता है, जबकि प्रांतीय COE संरचनाएँ, स्थानीय प्राधिकरण और CLGRD प्रभावित समुदायों के पास कार्रवाई में मदद करते हैं। CTGD तकनीकी सलाह और समन्वय देता है। जब राष्ट्रीय प्रतिक्रिया क्षमता को सहायता चाहिए, तो INGD मानवीय भागीदारों, जिनमें Humanitarian Country Team शामिल है, के साथ भी काम करता है। Lei 10/2020 के तहत मान्य आपदा श्रेणियों में नदी की बाढ़, व्यापक जलभराव, सूखा, कीट, चक्रवात, आग, अनियंत्रित दहन, कटाव, भूस्खलन, हाइड्रोकार्बन रिसाव, भूकंप, ज्वालामुखी विस्फोट, सुनामी, परमाणु विकिरण और मानव गतिविधि से उत्पन्न आपदाएँ शामिल हैं। महामारी और विश्वव्यापी महामारी आपदा कानून में श्रेणियाँ हो सकती हैं, लेकिन उनका प्राथमिक विषय स्वास्थ्य है, आपदा प्रबंधन नहीं। मोज़ाम्बिक के तट, निचले इलाके और नदी बेसिनों में चक्रवात, तूफानी ज्वार और बाढ़ का बार-बार जोखिम रहता है। देश में सूखा भी बार-बार पड़ता है, जबकि भूकंप और भूस्खलन अधिक स्थानीय होते हैं। आपदाएँ सड़कें, पुल, स्कूल, स्वास्थ्य सुविधाएँ, जल प्रणालियाँ, दूरसंचार, आवास, कृषि और आपूर्ति शृंखलाएँ क्षतिग्रस्त कर सकती हैं। 2010 के मॉडल पर आधारित विश्व बैंक के जोखिम प्रोफ़ाइल ने अनुमान लगाया था कि हर साल लगभग 2 million लोग चक्रवात की हवा और तूफानी ज्वार, लगभग 200,000 लोग बाढ़ और लगभग 600,000 लोग सूखे के संपर्क में आते हैं। ये पुराने मॉडल अनुमान हैं, वर्तमान वार्षिक आँकड़े नहीं। Sistema de Aviso Prévio (SAP) मौसम, जल-विज्ञान और सामुदायिक चेतावनी कार्यों को जोड़ता है। INAM बारिश, हवा, गरज-चमक वाले तूफान, चक्रवात और लू के लिए मौसम संबंधी चेतावनियाँ जारी करता है। DNGRH जल-विज्ञान संबंधी जानकारी और नदी-स्तर के आँकड़े देता है। INGD व्यापक चेतावनी प्रणाली का समन्वय करता है। संदेश रेडियो, टेलीविजन, सायरन, घंटियों, मेगाफोन और स्थानीय संरचनाओं से पहुँच सकते हैं। सामुदायिक SAP व्यवस्थाएँ स्थानीय जोखिम दर्ज कर सकती हैं, बारिश और नदी के स्तर पर नज़र रख सकती हैं, आस-पास के लोगों को चेतावनी दे सकती हैं और शुरुआती स्थानीय प्रतिक्रिया में मदद कर सकती हैं। कानूनी चेतावनी स्तर amarelo तब लागू होता है जब नुकसान पहुँचाने वाली घटना का पूर्वानुमान हो; laranja तब जब घटना आसन्न हो लेकिन उसके प्रभाव अभी पलटे जा सकने की संभावना हो; और vermelho तब जब प्रभाव अपरिवर्तनीय हों और बड़ी आपदा हो सकती हो। सरकार संबंधित स्तर सक्रिय करती है और आवश्यक व्यवहार तय करती है। मोज़ाम्बिक में एक तय राष्ट्रीय चेतावनी-अवधि नहीं है, क्योंकि समय जोखिम, पूर्वानुमान, स्थान और उपलब्ध जानकारी पर निर्भर करता है। CLGRD स्वैच्छिक स्थानीय समितियाँ हैं। वे जोखिम और संसाधन मानचित्र, कार्य योजनाएँ, आपातकालीन किट और रेडियो तक पहुँच की तैयारी कर सकती हैं; चेतावनी फैलाने, निकासी, खोज और बचाव, आश्रय तथा आपदा के बाद जरूरतों के आकलन में मदद कर सकती हैं। आधिकारिक उदाहरण मापुतो प्रांत, ज़ाम्बेज़िया, सोफ़ाला, गाज़ा और इनहाम्बाने में समितियों के हैं। उनकी उपलब्धता और क्षमता हर जगह समान नहीं है। जहाँ स्थानीय संरचनाएँ काम करती हैं, वहाँ बरसात के मौसम से पहले अक्सर वार्षिक अभ्यास होते हैं। आपात स्थिति में UNAPROC खोज, बचाव और मानवीय सहायता करता है। CENOE योजना और सूचना, बुनियादी ढाँचा, सामाजिक और स्वास्थ्य, तथा संचार क्षेत्रों के माध्यम से काम करता है। CLGRD अक्सर पहली स्थानीय प्रतिक्रिया देते हैं। निकासी आदेश, आश्रय की व्यवस्था और मार्ग घटना तथा स्थान पर निर्भर होते हैं; इसलिए स्थायी देशव्यापी आश्रय सूची पर भरोसा करने के बजाय स्थानीय प्राधिकरणों और मौजूदा चेतावनियों की जाँच करें। मोज़ाम्बिक का आपदा कानून सार्वजनिक प्राधिकरणों, नागरिकों और सार्वजनिक या निजी कानूनी संस्थाओं पर लागू होता है। यह सार्वभौमिक, समान और गैर-भेदभावपूर्ण सिद्धांत तय करता है। आपदा से प्रभावित लोगों को परिस्थिति और उपलब्ध क्षमता के अनुसार बचाव, आवास, मानवीय सहायता और बहाली के उपाय मिल सकते हैं। स्थानीय संसाधन अपर्याप्त हों, तो मामला अगले प्रशासनिक स्तर तक बढ़ाया जा सकता है। प्रणाली किसी खास नकद भुगतान का व्यक्तिगत स्वचालित अधिकार स्थापित नहीं करती। प्राधिकरणों और संगठनों से रोकथाम, जोखिम जानकारी, उपकरण, प्रशिक्षित कर्मचारी, अभ्यास, भंडार, स्थानांतरण के विकल्प और संचालन तत्परता बनाए रखने की अपेक्षा होती है। नागरिकों और संगठनों से सहयोग करने, संबंधित उल्लंघनों की सूचना देने और वैध योजनाओं तथा निर्देशों का पालन करने की अपेक्षा की जाती है। मीडिया संगठनों की चेतावनी और जोखिम जानकारी देने की जिम्मेदारियाँ हैं। इन नियमों से आम निजी दायित्व नहीं बनता कि व्यक्ति खुद को खतरे में डालकर मदद करे; न ही यह गारंटी मिलती है कि निजी यात्रा, आवास या पुनर्निर्माण का खर्च चुकाया जाएगा। आपदा वित्त में Fundo de Gestão de Calamidades, भागीदार सहायता और बीमा शामिल हो सकते हैं। ये व्यवस्थाएँ सार्वजनिक या संस्थागत जोखिम वित्त का समर्थन करती हैं और हर प्रभावित व्यक्ति को अपने आप मुआवज़ा नहीं देतीं। मौजूदा शोध में INGD के आपातकालीन संपर्क +258 85 952 74 16 और 21 477211/13; Linha Verde 823441 दिए गए हैं। इन पर भरोसा करने से पहले संपर्क विवरण और स्थानीय पहुँच व्यवस्था की पुष्टि करें। INGD Plano Director और वार्षिक आकस्मिक योजना के माध्यम से आपदाओं के बाद पुनर्निर्माण का समन्वय करता है। पुनर्बहाली में जोखिम मानचित्रण, खतरनाक क्षेत्रों पर प्रतिबंध, मजबूत बुनियादी ढाँचे और अधिक सुरक्षित क्षेत्रीय योजना के माध्यम से भविष्य का जोखिम कम किया जाना चाहिए। आपदा के बाद विस्थापित लोग स्थान और कार्यक्रम के अनुसार लौट सकते हैं, स्थानीय रूप से बस सकते हैं या कहीं और स्थानांतरित हो सकते हैं। संघर्ष या आतंकवाद के कारण विस्थापन मुख्य रूप से सुरक्षा और अपराध का विषय है; आपदा संबंधी सामग्री में केवल आवश्यक संक्रमण शामिल है।