सूडान में बेरोज़गारी

April 2023 में शुरू हुए युद्ध ने व्यवसायों और बुनियादी ढाँचे को नष्ट किया, कामगारों को विस्थापित किया और भुगतान प्रणालियों तथा स्थानीय श्रम बाज़ारों को बाधित किया। इसलिए बेरोज़गारी अक्सर आजीविका खोने, काम के घंटे घटने या काम करने में विवश असमर्थता के साथ दिखती है। World Bank ने बेरोज़गारी 2022 में 32%, 2023 में 46% और 2024 में 47% आँकी। IMF अनुमानों में अलग आँकड़े हैं: 2024 के लिए 60.8%, 2025 के लिए 60.6% और 2026 के लिए 61.3%। ये आँकड़े अलग-अलग तरीकों और स्रोतों से बने हैं, इसलिए इन्हें प्रशासनिक रिकॉर्ड या बिल्कुल समान आबादी के माप की तरह तुलना नहीं करनी चाहिए। सूडान में आय-आधारित लाभ दावे वाली भरोसेमंद, देशव्यापी बेरोज़गारी पंजीकरण व्यवस्था का प्रमाण नहीं है। राष्ट्रीय लाभ राशि, आवेदन की समय-सीमा, प्रक्रिया अवधि या भुगतान अवधि सत्यापित नहीं है। Labour Code 1997 रोजगार एजेंसियों, भर्ती और कामगार पंजीकरण को नियंत्रित करता है, लेकिन उपलब्ध प्रमाणों में काम तलाशने वालों का कार्यरत राष्ट्रीय रजिस्टर, ऑनलाइन प्रक्रिया और व्यापक रूप से प्रभावी नियुक्ति सेवा स्थापित नहीं हुई है। नौकरी तलाशना आम तौर पर परिवार और मित्रों, अनौपचारिक नेटवर्कों और स्थानीय संपर्कों पर निर्भर करता है। सबसे स्पष्ट औपचारिक आय संरक्षण दायरे में आने वाले कर्मचारियों का सेवा-समाप्ति भुगतान है। आम तौर पर उसी नियोक्ता के साथ लगातार कम-से-कम तीन वर्ष काम किया होना चाहिए। वैधानिक गणना तीन से नौ वर्ष की सेवा के लिए प्रति वर्ष एक मूल मासिक वेतन, दस से चौदह वर्ष के लिए प्रति वर्ष 1.5 मासिक वेतन और पंद्रह वर्ष से आगे प्रति वर्ष 1.75 मासिक वेतन है; अधिकतम 36 मूल मासिक वेतन तक। भुगतान की कानूनी ज़िम्मेदारी नियोक्ता पर है, लेकिन संघर्ष के दौरान इसे लागू कराना अनिश्चित है। नियम हर कामगार को कवर नहीं करते: Labour Code सिविल सेवकों, सशस्त्र बलों के कर्मियों, घरेलू कामगारों, कृषि कामगारों, पारिवारिक कामगारों और आकस्मिक कामगारों जैसे समूहों को बाहर रखता है या पर्याप्त रूप से नहीं समेटता। National Pensions and Social Insurance Fund (NPSIF) मुख्यतः वृद्धावस्था, अक्षमता, आश्रित लाभ, बीमारी, मातृत्व और काम की चोट कवर करता है, बेरोज़गारी नहीं। औपचारिक कवरेज कार्यबल के 10% से कम आँका गया है, जबकि 2011 के ILO आकलन में अनौपचारिक रोज़गार लगभग 87% बताया गया। पंजीकृत स्वरोज़गार करने वालों में से भी कई के पास बेरोज़गारी कवरेज नहीं है। National Health Insurance Fund (NHIF) स्वास्थ्य कवरेज से जुड़ा है और खोई हुई मज़दूरी की जगह नहीं लेता। राज्य और स्थानीय श्रम कार्यालय, Ministry of Human Resources and Social Welfare (MHR&SW) और Zakat Fund की प्रशासनिक या सहायता संबंधी भूमिका हो सकती है, लेकिन पहुँच और क्षमता राज्यों तथा क्षेत्रों में अलग है। जहाँ कार्यक्रम चलते हैं, वहाँ मानवीय और आजीविका सहायता मुख्य व्यावहारिक विकल्प देती है। UN एजेंसियों और UNDP, ILO, UNHCR, UNICEF, WFP तथा FAO सहित स्थानीय संगठनों ने नकद सहायता, खाद्य सहायता, आजीविका सामग्री, व्यावसायिक कौशल, वेतन वाले अवसर, स्वरोज़गार और छोटे व्यवसाय सहायता दी है। सूक्ष्म-वित्त और गाँव की बचत एवं ऋण संघ भी आजीविका के साधन हो सकते हैं। ये अपने-आप मिलने वाले बेरोज़गारी लाभ नहीं हैं: इनकी उपलब्धता कार्यक्रम, दाता धन, सुरक्षा, पंजीकरण और असुरक्षा आकलन पर निर्भर करती है। आम तौर पर उपयोगकर्ता से शुल्क नहीं लिया जाता, लेकिन परिवहन, संचार और पहचान दस्तावेज़ की वास्तविक लागत हो सकती है। शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों (IDPs) को राष्ट्रीय पहचान-पत्र न होना, सेवा केंद्रों से लंबी दूरी, परिवहन बाधाएँ और श्रम तथा सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों में सीमित समावेशन जैसी समस्याएँ हो सकती हैं। महिलाएँ, ग्रामीण कामगार और स्वरोज़गार करने वाले औपचारिक कवरेज की कमी से विशेष रूप से प्रभावित हैं। May से July 2024 के शहरी सर्वेक्षण आँकड़ों में 18% परिवारों ने काम या आय न होने की सूचना दी, जबकि युद्ध से पहले यह 1.6% था; पूर्णकालिक रोज़गार लगभग आधा हो गया था और 76% ने कोई सहायता न मिलने की सूचना दी। सरकार या NGO की सहायता की तुलना में निजी नेटवर्क अधिक सामान्य मदद स्रोत थे। कुछ कार्यक्रम नियमित बेरोज़गारी भुगतान के बजाय फिर से आय कमाने के रास्ते देते हैं। 2024 में UN-समर्थित प्रयासों से जोखिम में लगभग 55,500 युवाओं ने व्यावसायिक प्रशिक्षण लिया। PROSPECTS Sudan ने June 2026 तक लगभग 3,000 वेतन और स्वरोज़गार अवसर बताए, खासकर White Nile और Kassala में, जिनमें शरणार्थी, IDPs और मेज़बान समुदाय शामिल थे। ये कार्यक्रम राष्ट्रीय गारंटी या अपने-आप नियुक्ति नहीं देते। उपलब्धता स्थानीय स्तर पर जाँचनी चाहिए, क्योंकि ज़िम्मेदारी, पात्रता और सेवा निरंतरता क्षेत्र और सुरक्षा स्थिति के साथ बदलती है।