सेशेल्स में राज्य

संविधान सर्वोच्च कानून है और जीवन, स्वतंत्रता, निष्पक्ष कार्यवाही, अभिव्यक्ति, प्रेस की स्वतंत्रता, शांतिपूर्ण सभा, संगठन, निजता, संपत्ति, समानता और आधिकारिक जानकारी तक पहुँच सहित अधिकारों की रक्षा करता है। संवैधानिक अधिकारों को केवल संविधान और लागू कानून के अंतर्गत, लोकतांत्रिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाली पाबंदी से सीमित किया जा सकता है। राष्ट्रपति राष्ट्राध्यक्ष और सरकार-प्रमुख दोनों होते हैं, कार्यकारी अधिकार रखते हैं और सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर होते हैं। कैबिनेट सरकार की नीति पर राष्ट्रपति को सलाह देती है। मंत्रालय, विभाग, एजेंसियाँ और वैधानिक निकाय सार्वजनिक कार्य करते हैं; अटॉर्नी जनरल प्रमुख कानूनी सलाहकार हैं और उनके पास संवैधानिक अभियोजन-अधिकार भी हैं। संवैधानिक नियुक्ति प्राधिकरण कई संवैधानिक पदों पर नियुक्ति का प्रस्ताव देता या नियुक्तियाँ करता है। नेशनल असेंबली एक-सदनीय है। यह कानून पारित करती है, बजट स्वीकृत करती है और प्रश्नों, प्रस्तावों तथा समितियों के माध्यम से कार्यपालिका की जाँच करती है। वित्त एवं सार्वजनिक लेखा समिति ऑडिटर जनरल की रिपोर्टों की जाँच करती है। चुनाव और मतदान-प्रक्रियाएँ अलग विषय-क्षेत्र हैं, हालांकि निर्वाचन आयुक्त व्यापक संस्थागत व्यवस्था का हिस्सा हैं। न्यायपालिका में अपील न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय और मजिस्ट्रेट न्यायालय शामिल हैं। सर्वोच्च न्यायालय संवैधानिक मामलों तथा गंभीर आपराधिक या अधिक मूल्य वाले दीवानी मामलों की सुनवाई भी करता है। रोज़गार न्यायाधिकरण, किराया बोर्ड, परिवार न्यायाधिकरण और किशोर न्यायालय जैसे न्यायाधिकरण विशिष्ट प्रकार के विवाद देखते हैं। संविधान न्यायिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है; तत्काल सुनवाई के लिए ड्यूटी जज की व्यवस्था हो सकती है। पात्रता-शर्तें पूरी होने पर सर्वोच्च न्यायालय के मामलों में कानूनी सहायता उपलब्ध हो सकती है। सेशेल्स में 26 प्रशासनिक जिले और 27 जिला प्रशासन कार्यालय हैं। स्थानीय सरकार एवं आंतरिक द्वीप मंत्रालय तथा प्रत्येक जिला प्रशासक केंद्रीय सरकार को जिला मामलों, सामुदायिक भागीदारी, स्थानीय कार्यक्रमों, सार्वजनिक सुविधाओं और कुछ आपातकालीन, सुरक्षा तथा कब्रिस्तान-संबंधी समन्वय से जोड़ते हैं। जिले संघीय स्तर नहीं हैं और उनके पास अपने क्षेत्रीय कानून बनाने की शक्तियाँ नहीं हैं; कानून, वित्तपोषण और सार्वजनिक संसाधनों के आवंटन की मुख्य जिम्मेदारी केंद्रीय संस्थाओं के पास रहती है। सार्वजनिक प्रशासन में मंत्रालय, विभाग, प्रभाग, सरकारी एजेंसियाँ, वैधानिक निगम, सरकार-नियंत्रित कंपनियाँ और सरकारी कार्य करने वाले अन्य निकाय शामिल हैं। लोक सेवा ब्यूरो सिविल सेवा नीति, मानव संसाधन, कार्य-प्रदर्शन और प्रशासन का प्रबंधन करता है। लोक सेवा अपील बोर्ड नियुक्तियों, पदोन्नति, अनुशासन, सेवा-समाप्ति और योग्यताओं से जुड़ी कुछ शिकायतें सुनता है; संवैधानिक समय-सीमाएँ लागू हो सकती हैं, जिनमें विलंबित अपीलों के लिए अधिकतम छह महीने की अवधि शामिल है। सार्वजनिक धन समेकित निधि के माध्यम से प्रबंधित होता है। निकासी के लिए संवैधानिक या वैधानिक अधिकार, विनियोग अधिनियम, अनुपूरक अनुमान या आकस्मिक प्रक्रिया आवश्यक है। वित्तीय वर्ष सामान्यतः 1 जनवरी से 31 दिसंबर तक चलता है। वित्तीय वर्ष शुरू होने के 30 दिनों के भीतर राजस्व और व्यय अनुमान देने होते हैं, जबकि वर्ष समाप्त होने के 91 दिनों के भीतर वार्षिक खाते और संबंधित राजकोषीय, ऋण तथा आरक्षित निधि विवरण देने होते हैं। वित्त, आर्थिक योजना, व्यापार एवं निवेश मंत्रालय बजट और राजकोषीय नीति का नेतृत्व करता है। सेशेल्स राजस्व आयोग कर, सीमा-शुल्क और संबंधित शुल्कों का प्रशासन करता है; सेंट्रल बैंक ऑफ सेशेल्स मौद्रिक नीति, भंडार, घरेलू मूल्य-स्थिरता और वित्तीय प्रणाली की सुदृढ़ता संभालता है। निगरानी कई स्वतंत्र निकायों में बाँटी गई है। ऑडिटर जनरल सार्वजनिक संस्थाओं का लेखा-परीक्षण करते हैं और सामान्यतः 12 महीनों के भीतर नेशनल असेंबली को रिपोर्ट करते हैं। संबंधित प्राधिकरण से आम तौर पर पहले संपर्क करने के बाद ओम्बड्समैन कुप्रशासन, धोखाधड़ी, भ्रष्टाचार और मानवाधिकार उल्लंघनों की जाँच कर सकते हैं; शिकायतें सामान्यतः 12-महीने की सीमा के अधीन होती हैं। Anti-Corruption Commission Seychelles भ्रष्ट आचरण की जाँच, रोकथाम और अभियोजन करती है। सूचना आयोग सूचना तक पहुँच और डेटा-संरक्षण की निगरानी संभालता है। सूचना-अधिकार प्रक्रिया में सूचना अधिकारी सामान्यतः 21 दिनों के भीतर उत्तर देता है; जीवन या स्वतंत्रता से संबंधित अनुरोध का उत्तर 48 घंटों में दिया जाता है। आंतरिक समीक्षा में सामान्यतः 15 दिन लगते हैं, जिसके बाद सूचना आयोग और, संभवतः, सर्वोच्च न्यायालय में अपील की जा सकती है। सेशेल्स क्रियोल, अंग्रेज़ी और फ़्रेंच राष्ट्रीय भाषाएँ हैं। आधिकारिक सार्वजनिक क्षेत्र में सरकारी राजपत्र, नेशनल असेंबली के अभिलेख, सरकारी पोर्टल और आधिकारिक आँकड़े शामिल हैं। InfoCom पारदर्शिता, जवाबदेही, भागीदारी और डेटा-संरक्षण को बढ़ावा देता है; सेशेल्स ब्रॉडकास्टिंग कॉरपोरेशन की जनहितकारी भूमिका है और वह राष्ट्रीय भाषाओं में काम करता है। गृह सुरक्षा एवं नागरिक मामलों का मंत्रालय राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा और कानून-व्यवस्था संभालता है। सेशेल्स पुलिस बल आंतरिक सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था और अपराध-निवारण का काम करता है। सेशेल्स रक्षा बल बाहरी सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र की रक्षा करता है तथा राष्ट्रपति के आदेश पर नागरिक आपदा या सार्वजनिक-व्यवस्था अभियानों में मदद कर सकता है। सेशेल्स तटरक्षक के काम में समुद्री खोज एवं बचाव, समुद्री कानून, पर्यावरण-संरक्षण और नौवहन सुरक्षा शामिल हैं। चूँकि सेशेल्स एक द्वीपसमूह है और उसका समुद्री क्षेत्र बड़ा है, इसलिए आपदा प्रबंधन, समुद्री सुरक्षा तथा जलवायु-संबंधी खतरे सार्वजनिक प्रशासन और राज्य की जिम्मेदारियों को सीधे प्रभावित करते हैं।