アンドラでの失業

非自発的失業扶助（ajut per desocupació involuntària）は、本人と家族の資力が不十分で、本人の意思によらず失業した人を対象とするアンドラの正式な社会扶助です。拠出制の失業保険に代わるものではありません。給付の運営と支払いは政府または社会問題省が担います。雇用サービス（Servei d’Ocupació）は、登録、職業紹介、就労促進、相談、研修、義務の遵守状況の確認を担当します。手続きサービス（Servei de Tràmits）が申請を受け付け、アンドラ社会保障基金（Caixa Andorrana de Seguretat Social、略称CASS）が保険データと拠出を確認します。 アンドラ国民と、合法的に恒久居住する外国人は、Servei d’Ocupacióに求職者として登録できます。申請時および給付期間中は、アンドラで合法的、実態的かつ恒久的に居住し続けなければなりません。通常必要な書類には、登録用紙、職務経験の情報、履歴書、卒業証書、該当する場合は運転免許証や職業資格証が含まれます。登録後48労働時間以内に連絡し、予約を取る必要があります。Servei d’Ocupacióの現在の事務所は、アンドラ・ラ・ベリャのAvinguda Tarragona 58–62、1階にあるEdifici Les Columnesです。 給付を受けるには、これまで労働者として雇用されていたこと、通常の退職年齢に達していないこと、併給できない年金を受給していないこと、失業から6か月以内であることなどが必要です。本人の意思に反して失職し、働く意思と就労能力がなければなりません。認められた理由のない自己都合退職と合意退職は、給付の対象外です。懲戒解雇の場合は、法的に争う必要があります。解雇が最終的に正当と確認された場合、給付は終了し、受給資格がない状態で既に支給された期間が、その後の支援見込みに不利に影響することがあります。行政は世帯の収入と資産、同じ目的の別の給付をすでに受給しているかも審査します。家族再統合による居住許可では、通常、金銭的扶助の対象外となりますが、予期しない困窮の場合は例外が適用されることがあります。 CASSの要件を満たすことも必要です。26歳以上は、直近60か月中に36か月以上の拠出が必要です。25歳以下は18か月以上必要です。申請の少なくとも45日前までにServei d’Ocupacióへ登録しているか、請求の原因となった事由から90日が経過していなければなりません。雇用終了時に支払われた補償金がある場合、関連期間は補償対象日数の半分だけ延長され、最長120日となります。 給付額は公式最低賃金（SMI）を基準にします。2026年7月1日以降、月額1,568.67ユーロ、または時給9.05ユーロです。支給額は、十分な資力を示す適用対象者または家族のLECS基準を超えることはできません。夫婦の場合、家族基準は70％増額されます。2人が老齢年金の受給資格を持つ場合は80％増額されます。追加の家族については、14歳未満の子どもなら50％、それより年長の家族なら70％増額されます。ひとり親には20％の加算があり、認定障害がある場合は1人につき基準が20％増額されます。支援期間中もCASSの一般保険と年金保険が継続し、本人負担分は給付から控除されます。 支給決定後、Servei d’Ocupacióは対象者と書面による個別就労促進合意（Acord d’activació）を締結します。支援は当初6か月間で、50歳以上または間接的に保険に加入する扶養親族と同居する場合は、最長3か月延長できます。延長申請は期限の前30日以内に提出しなければなりません。診断面談後、Servei d’Ocupacióは個別の復職計画を作成し、相談員を任命します。 支給期間中は、積極的に求職し、適切な求人を受け入れ、合意した相談、研修、就労、再訓練の措置に参加し、履歴書や就労状況の変更を報告し、Servei d’Ocupacióまたは雇用主との面談に出席しなければなりません。病気などで就労不能になった場合、アンドラで認可された医師の証明書を72時間以内に提出する必要があります。研修措置の予約には少なくとも80％出席しなければなりません。勤務地が10キロを超える場合の交通費を差し引いても、該当職種の賃金水準とSMI以上を支払う求人は適切とみなされます。仕事は希望職または前職、本人の身体的・職業的適性に対応する必要があります。前職が少なくとも3か月続いていた場合、それも基準となります。自家用車がない人も、雇用主が送迎を提供するか、国内公共交通で通勤できる場合は求人を受け入れられます。勤務地は20キロ以内でなければなりません。 支払いは、申請または必要書類一式の提出の翌月1日から始まります。通常、完全な申請から遅くとも2か月以内に決定されます。書類が不足している場合、行政は補正に10労働日を認めます。新しい仕事を始めた場合、遅くとも10日以内にServei d’Ocupacióへ知らせなければなりません。その場合、給付は最長6か月連続で停止されることがあります。雇用プログラムへの参加でも最長6か月停止され、その後に再開できる場合があります。有給の仕事に就いた場合、適切な求人を複数回拒否した場合、研修または就労促進措置を拒否した場合、併給できない年金を受給した場合または退職した場合、居住資格または就労許可を失った場合、6か月停止された場合、出席率が80％未満の場合、重大な労働法違反があった場合などに支援は終了します。給付を使い切った後または終了後に再申請するには、要件を再び満たし、直近24か月中に少なくとも12か月就労していなければなりません。 この扶助を受けない登録済み求職者は、一定条件の下でCASSの特別制度に任意加入できます。18歳から65歳であること、アンドラに少なくとも3年間継続居住していること、Servei d’Ocupacióに登録していることが要件に含まれます。35歳を超える場合、さらに過去36か月分のアンドラでの拠出が必要です。被保険者は一般保険部門でSMI全額の10％を負担します。2026年7月から適用されるSMIでは、月額約156.87ユーロです。この制度に年金部門は含まれませんが、家族を共同被保険者にできます。雇用終了後、拠出月数が6か月未満なら最長60日、6～36か月なら90日、36か月を超えるなら120日まで、登録済み求職者の医療費をCASSが払い戻す場合があります。ただし、居住を継続することが条件です。 復職に向けて、Servei d’Ocupacióは情報提供と登録、キャリア相談、自営業や起業支援、研修機会、職業紹介を提供します。2026年の民間雇用プログラムは、16～25歳、45歳超65歳未満、6か月を超えて失業している長期失業者、給付受給者、障害のある人、特別な保護が必要な人などを対象とします。これらのプログラムでは、当初6か月の有期契約が無期限雇用に移行することがあります。公的統合プログラムは、障害のある人または特別な保護が必要な人、12か月を超えて失業している長期失業者、60歳以上65歳未満の人、60日後の給付受給者を対象とします。このプログラムの契約期間は最長6か月で、SMIと雇用主負担のCASS拠出金が支払われます。雇用プログラムと非自発的失業扶助（ajut per desocupació involuntària）を同時に受けることはできません。 2026年2月、Servei d’Ocupacióには求職者238人が登録されていました。2025年には支援の支給決定が33件報告され、総額は198,182.05ユーロでした。平均受給期間は3か月、利用者1人当たりの平均総額は6,005.52ユーロでした。2025年の雇用プログラムは失業者82人の復職を支援し、そのうち48人は民間プログラム、34人は公的プログラムを通じて就職しました。