イエメンの労働法

労働法は主にイエメンの民間雇用主・労働者に適用されます。公務には1991年公務員法第19号が適用され、司法、外交・領事、軍・治安機関、一部外国人労働者、単発労働、家事労働、家族雇用、農業・牧畜の多くには別の規則が適用されます。農業企業や、機械・灌漑を用いる恒常的な仕事は労働法の対象となる場合があります。雇用書類ではアラビア語が正文です。憲法、2002年労働組合法第35号、2013年社会保険法第13号も枠組みの一部を構成します。 雇用契約は書面または口頭で締結できますが、書面契約の方が証拠として明確です。通常は期間を定めません。書面契約は3部作成し、賃金、職務の種類と場所、開始日、必要に応じて期間を記載します。試用期間は最長6か月で、同じ仕事について一度だけ設けられます。書面契約がない場合、雇用条件の立証責任は労働者にあります。イエメン人労働者の雇用行政手続きは一般に無料で、求職者は社会問題・労働省または労働事務所に登録できます。雇用主は7日以内に求人を報告することになっており、省は15日以内に候補者を推薦し、その後雇用主が求人を充足できます。アデンのMOSALデジタルポータルは施設・労働者登録、国内・外国人労働者の手続き、求人検索、労働苦情に対応しますが、実効的な範囲は全国一律ではなく地域的です。 通常の労働時間は週6日勤務で1日8時間、週48時間までで、有給の週休が1日あります。ラマダン中は1日6時間、週36時間までです。休憩は最長1時間で、連続勤務は5時間を超えないようにします。夜間労働は20:00から05:00までで、連続する夜間勤務は1か月までです。通常勤務と時間外労働を合わせて1日12時間を超えないようにします。通常の週休は金曜日ですが、同等の別日を設定することもできます。 労働者には有給年次休暇が少なくとも30日あります。法定病気休暇は、最初の2か月が賃金全額、3・4か月目が85％、5・6か月目が75％、7・8か月目が50％です。労働災害・職業病では、医療・社会保険の審査中に全額賃金の休暇を受けられる場合があります。勤続4年後のハッジ休暇は有給20日で、一度限りです。特別事情休暇は年10日まで取得できます。 最低賃金水準は行政機関に適用される最低額と連動していますが、利用可能な証拠では、現在の全国共通のイエメン・リアル額は信頼できる形で確認されていません。出来高払いにも法定最低額があります。時間外労働は通常賃金の1.5倍、夜間、週休、祝日は2倍の賃金に祝日分の賃金を加えて支払います。夜間労働には15％、月10日を超える交替勤務には10％の手当がつきます。月給は翌月6日まで、半月払いは3日まで、週払い労働者は少なくとも毎週支払われます。雇用終了時に支払うべき額は翌日までに支払いますが、労働者の辞職に伴う精算は法典に6日間の期限があります。女性と男性には同一賃金を適用し、資格、経験、労働条件が同等のイエメン人・外国人労働者にも同等の賃金を適用します。 妊娠・授乳中の労働者は、妊娠6か月目から出産後6か月目の終わりまで、労働時間が1日5時間に短縮されます。この期間の時間外労働は禁止です。産休は全額賃金で60日間、難産または双子の場合はさらに20日です。女性労働者が50人以上いる事業所は保育施設を設けなければなりません。15歳未満の子どもを雇用してはなりません。若年労働者は通常1日7時間、週42時間までで、時間外、夜間、週休、祝日の労働は禁止されます。保護者の同意と危険作業からの保護も適用されます。 雇用主は、安全な職場、危険管理、換気・照明、飲料水、衛生、防火扉、事故・職業病記録、保護具、健康診断、賃金控除のない応急処置を整える責任があります。労働者50人を超える職場には看護師、100人を超える職場には医師または医療施設が必要です。監督官は職場に立ち入り、状況を検査し、試料を採取できます。危険な機械を最長1週間停止させることができ、より長い停止は仲裁委員会が決定します。利用可能な評価では、イエメンには機能する全国監督戦略がなく、小規模または高リスクの職場の多くは訪問されず、労働災害・職業病は過少報告されています。 社会保険公社（GCSI）は、正式な民間部門の社会保険機関です。正式制度では雇用主登録と加入が義務付けられています。保険料は賃金の合計18％で、労働者が7％、雇用主が11％を負担します。老齢、障害、死亡給付、年金または一時金、労働災害給付、医療、休業補償を含みます。雇用主が労働者を登録していない場合、労働者はGCSI支所に相談できます。サナア、タイズ、ホデイダ、イッブ、ダマール、アデン、ハドラマウト、セイユーンなどに支所がありますが、紛争線を越えたアクセスは一律ではありません。無保険労働者には、勤続年数1年につき少なくとも1か月分の賃金に相当する退職手当請求権がある場合があります。 雇用主は、法定の重大事由がある場合に限り、労働者を即時解雇できます。通常の雇用終了事由には、職務違反、恒久閉鎖、技術・経済上の人員削減、1年間に30日を超える反復欠勤、または警告後に連続15日欠勤、定年、医療上の就労不能があります。予告期間は通常、月給労働者が30日、半月払いが15日、日・週・時間・出来高払いが7日です。法定休暇、最長4か月の係争調査、確定判決を待つ労働関連拘束には解雇保護があります。仲裁委員会は不当解雇について賃金6か月分までの補償を命じられます。雇用主は無料の退職証明書を発行しなければなりません。有期契約の更新交渉中は、雇用関係が最長3か月継続する場合があります。 労働者と雇用主は団体を自由に設立・加入できます。労働組合代表は適法な組合活動を理由に解雇・懲戒されない保護を受けます。労働協約は書面で作成し、労働者総会の承認を受け、省の審査・登録を経て、異議がなければ30日後に発効します。ストライキは最終決定が履行されなかった後に限り、出席・承認の基準、総連合の承認、労働者の3分の1を超える紛争、少なくとも3週間の予告など複数の正式要件を満たす必要があります。保健、通信、電力、水、ガス・石油、衛生、銀行、空港、港湾、税関、食料生産、農業、漁業、刑務所では最低限のサービスを維持します。多くの地域で実際の労働組合参加は限定的です。 労働紛争は通常、最長1か月の直接交渉から始まります。未解決の場合、労働事務所またはMOSALが最長2週間調停します。その後、さらに2週間以内に三者構成の仲裁委員会へ進みます。委員会は省の委員長、雇用主代表、労働者代表で構成されます。初回審理から30日以内の裁定を目標とします。上訴は1か月以内に控訴裁判所労働部へ行い、初回上訴審は15日以内、最終判決は30日以内が目標です。労働事件に裁判手数料はかかりません。地域・部族による調停は広く行われますが、公的な和解または決定に記録された場合に限り、正式な法的執行力があります。省の統計では2018年269件、2019年183件、2021年259件、2022年前半110件の事案が記録され、和解率は大きく変動しました。 外国人労働者には通常、就労・在留許可、資格・健康証明、適格なイエメン人労働者がいないことの証拠、関連給付を記載した契約が必要です。雇用主はイエメン人の代替要員または訓練制度を設け、2週間以内に労働者を登録する必要があります。外国人の通常の労働力比率は10％を上限とし、許可料金がかかり、更新は少なくとも期限の1か月前に申請します。これらは労働法の範囲に属しますが、移民や職業紹介の問題には別途対応が必要な場合があります。イエメンでの中心的な実務リスクは、正式な法的権利と実効的アクセスの隔たりであり、特に未払賃金、弱い監督、管轄分断、正式な適用範囲外の労働者に影響します。