エチオピアで共に暮らす

憲法は平等を保障し、民族、国籍、社会的出自、肌の色、性別、言語、宗教、意見、財産、出生、身分などを理由とする差別を禁止しています。また、宗教、表現、平和的かつ非武装の集会、結社、請願、移動の自由を保障しています。憲法は最高法規であるため、憲法上の権利と相反する慣習はそれらの権利に優先できません。エチオピアに国教はなく、国の機関は宗教団体から分離されていなければなりません。 郡（woreda）は地区レベルの行政区画で、地域行政単位（kebele）は地域レベルの行政区画です。連邦機関、州、都市行政、郡、地域行政単位は、それぞれ異なる責任を担っています。近隣や共生に関するあらゆる問題を扱う単一の国の機関はありません。地域で支援を受けられるかどうかは、居住地、所属、信頼関係、社会的なつながりに左右されることがあります。イッディル（iddir）、イクブ（iqub）、マヒベル（mahiber）は、相互扶助、貯蓄、社会的義務、地域の規範を支えることがあります。その規則には、会員資格、拠出、社会的制裁が含まれる場合がありますが、正式な権限は限られています。 人々は、長老、宗教指導者、コミュニティに根ざした和解を通じて意見の相違を解決することがよくあります。シムギリンナ（Shimgilinna）とジャールスンマ（Jaarsumma）は慣習的な調停の伝統を指し、アフォチャ（Afocha）、ゲレベ（Gerebe）、グドゥマレー（Gudumalee）、宗教的調停は一部のコミュニティや地域で用いられます。法務省とHiiLによる評価では、紛争の43%超が正式な裁判所の外で扱われたと報告されています。こうした手続きは正式な訴訟より利用しやすく費用も低いことが多い一方、圧力や力関係の不均衡、女性など弱い立場にある人々へのリスクが結果に影響することがあります。慣習的な解決には地域で強い実際上の効力があっても、裁判所の判決と同じ法的効力があるとは限りません。 正式な選択肢には、裁判所、仲裁と調停、公設弁護人、法律扶助、州の司法サービスがあります。オロミアでは2021年から文化裁判所が運営されており、シダマ、アムハラ、ベニシャングル・グムズ、南西エチオピアにも承認法があります。手続きや権限は地域によって異なります。紛争の内容によっては、法務省、州司法局、裁判所、公設弁護人、エチオピア人権委員会、自治体、都市行政、市民社会組織が関係することがあります。申請者が該当する利用基準を満たせば、法律扶助を無料または大幅に減額された費用で受けられる場合があります。 言語と文化に関する権利は日々の交流に影響します。エチオピアの諸言語は国から平等に認められており、アムハラ語は連邦政府の業務言語です。州は独自の業務言語を定めることができます。諸民族、諸国民、諸人民には、言語、文化、歴史、自治、公正な代表に関する権利があります。これらの権利によって、平和的な集会、公共の場所、移動に関する地域の規則がなくなるわけではありません。公共空間に関する実務上の規則の多くは、都市行政や自治体が定めます。アダマ、ディレダワ、アワッサ、メケレ、バハルダールでは、住民参加型の公共空間プログラムが記録されていますが、実施状況は都市によって大きく異なります。 市民参加には、正式な形も非公式な形もあります。市民社会組織は通常、市民社会組織庁への登録が必要で、布告1113/2019や、指令938/2022を含む関連する地域の組織規則に従わなければなりません。登録団体には法的権利がある一方、透明性と説明責任の義務もあります。国家対話委員会は布告1265/2021に基づいて設立されました。権限を与えられた連邦・州機関は、FDRE公共協議ポータルを通じて法案を公開することができ、これは書面で意見を提出する別の機会となります。平和的かつ非武装の集会にも、適用される場所や公共秩序に関する規則が適用されます。 デジタル上の共生もエチオピアの法律によって規律されています。憲法上のプライバシー保護は、電話や電子通信を対象とします。個人データ保護布告1321/2024は個人データを規制し、エチオピア通信庁は通信サービスを規制し、コンピューター犯罪布告958/2016はコンピューター関連の犯罪を扱います。ヘイトスピーチおよび偽情報布告1185/2020は、民族、宗教、性別、障害を理由とする扇動や、紛争に関連する偽情報を制限しています。信頼できるデジタルサービスへのアクセスは地域によって異なるため、オンライン参加の機会や紛争のリスクは均等ではありません。 エチオピアでは、正式なシェアハウス制度に相当する全国共通の仕組みは確認されていません。民間、家族内、受け入れ家庭による住居の手配がより一般的で、家のルールは通常、関係者が決めます。賃貸借、財産、住宅法に関する問題は、主に住宅のテーマで扱います。共に暮らすことに関する問題となるのは、共有の責任、差別、対立、プライバシー、公共の場での行動が関係するときです。多言語・多宗教の社会、都市化、避難、受け入れ地域への負担、100万人を超える難民と庇護希望者の存在により、地域の状況は特に重要です。費用や所要期間に全国一律の基準はありません。コミュニティによる調停は直接費用が低いことが多い一方、裁判、登録、法律専門家にかかる費用は手続きや場所によって異なります。