エチオピアの移民法

移民・市民権サービス（Immigration and Citizenship Service、ICS）は、移民布告第354/2003号と、それを改正した布告第1339/2024号に基づく主要な移民手続きを担当します。エチオピアは外交、公務、商用、移民、観光、通過、学生、出国、再入国などのビザを設けています。また、短期会合、ワークショップ、報道活動、宗教活動、スポーツ向けの新しい区分もあります。申請にはICSのオンラインポータルまたは電子ビザ制度を利用できます。シール型のビザはエチオピア大使館または領事館で発給されます。 入国には通常、有効な渡航書類に加え、入国ビザ、在留許可、または例外的に認められた身分証明書が必要です。観光・通過旅行者は、該当する場合、次の目的地への航空券、目的地国のビザ、健康証明書も求められることがあります。外国人居住者は通常ICSに登録します。定められた30日間の登録期間は、移民ビザ保持者、90日を超えて滞在する商用または学生ビザ保持者、90日を超えて滞在するビザ免除入国者、宗教または医療目的の訪問者に適用されます。 就労滞在には通常、雇用主または会社を基礎とする一時身分証明書が必要です。NGO職員は通常、契約書または任命書、NGO登録、警察証明、資格、該当する料金を添えてNGO就労許可を取得する必要があります。商用ビザは限定的な商活動を認めますが、就労許可の代替になると確立されているわけではありません。就学には通常、学生ビザ、認定機関への入学、資金証明、授業料の支払いまたは奨学金、少なくとも6か月有効な旅券が必要です。その後、一時身分証明書を取得できる場合があります。 文書で確認できる家族向けの経路は、エチオピア国民との結婚を根拠とする一時在留許可です。申請には、認証済みの婚姻証明書、配偶者の身分証明書または旅券、申請書、資金証明が必要になる場合があります。ICSはこの手続きについて、銀行預金50万ブル、または住宅・車両を所有する証拠を挙げており、更新可能です。適用される根拠を確認せずに、一般的な家族再統合許可があると考えないでください。 在留許可は期限切れ前に更新してください。一般的な必要書類には、旅券、現在の許可、写真、継続的な居住の証明、該当する場合は就労または資金の証拠が含まれます。許可を紛失した場合、警察の届出と追加料金が必要です。ICSの処理期間はおよそ5～10営業日と案内されていますが、所要時間は状況によって変わります。ICSの公開情報には、統一された英語の料金表がありません。料金はサービスと適用規則によって異なります。 一時在留許可を一定期間持てば自動的に永住へ切り替わるわけではありません。ICSの手続きの一つでは、5年間有効で更新可能な永住IDを発行しており、現在、雇用主の書簡、営業証明書、旅券、有効な就労または観光ビザ、ビザスタンプが必要とされています。これとは別に、保護を根拠とする経路では、認定難民が長期滞在後、地域統合を通じて永住権を申請できます。地域統合とは、難民制度の下で正式な長期定住資格を得ることであり、書類を持たずにエチオピアに滞在し続けることではありません。 難民・帰還者サービス（Refugees and Returnees Service、RRS）は、庇護希望者が難民資格を得る要件を満たすか判断する手続きである難民認定（Refugee Status Determination、RSD）の主な担当機関です。保護を求める人は、RRS本部、支部、移民事務所、警察署で、通常30日以内に本人が申請してください。遅れても、遅延の理由を説明できれば申請が受理される場合があります。現在、新規登録の受付は大部分が停止されており、メテマとアソサでは紛争に関連する例外が報告されています。認定難民には、危険な場所への送還からの保護、身分・登録書類、居住・移動関係書類が交付されます。第26条と指令第1019/2024号は、該当する外国人への適用に基づき、賃金労働、農業、工業、小規模事業、手工芸、商業へのアクセスに関する枠組みを定めています。 難民申請が却下された場合、60日以内に不服審理評議会（Appeal Hearing Council）へ異議を申し立てることができます。評議会の決定については、法律上の誤りを理由として30日以内に連邦最高裁判所へ申し立てられます。RRSの資料は、不服申立ての仕組みに難民不服審査委員会（Refugee Appeal Board）も挙げています。血統に基づく市民権は通常、少なくとも一方の親がエチオピア人の場合に認められます。エチオピアで見つかった親のいない乳児はエチオピア国民と推定されます。帰化は別の市民権手続きであり、成人で法的能力があること、住所と少なくとも4年の居住、エチオピアの民族または国民の言語で意思疎通できること、適法な収入、品行が良いこと、有罪判決がないこと、元の国籍を放棄するか無国籍であること、宣誓が要件です。婚姻を根拠とする帰化では、少なくとも2年間の婚姻期間と申請前の少なくとも1年間の居住も要件になります。難民や庇護希望者も、国籍法の要件を満たせば申請できます。 エチオピア系の外国籍者はエチオピア系IDを取得できます。ICSの規則では、ビザなし入国を可能にし、居住、就労、財産権へのアクセスを容易にすることがあります。一般的な証明書類は旅券、エチオピア旅券または出生証明書、親のケベレ身分証明書または旅券です。掲載料金は通常サービスが300米ドル、緊急サービスが400米ドルで、遅延時には追加料金がかかります。資金不足、悪名高い犯罪歴、薬物依存、危険な感染症、安全保障上の懸念、虚偽の申告、その他の違反によって、ビザを拒否または取り消されることがあります。国外退去命令には理由、日付、出国港を記載する必要があります。出国まで拘束されることがあり、通常、渡航費用は本人が負担します。不服審査委員会への申立ては3営業日以内に行い、サービスの決定が最終となります。移民法違反には、最長3年の拘禁または最高1万ブルの罰金が科される場合があります。裁判所またはICS事務局長は、重大な国益上または安全保障上の危険がある場合、出国禁止を命じることがあります。ただし、司法の確認がなければ、禁止期間は最長3営業日です。