コソボのメディア

コソボのメディアには、テレビ、ラジオ、紙・オンライン報道、ストリーミングサービス、ソーシャルメディア、市民参加が含まれます。制度は断片化しています。放送には正式な免許制度があり、紙・オンライン報道は主として任意の自主規制に依存します。世界的なストリーミング・ソーシャルプラットフォームには、包括的な地域統治に相当するコソボの直接制度がありません。統計機関によれば、2024年の世帯インターネット接続率は約99%でした。2025年第4四半期、ARKEPは固定ブロードバンド加入者393,776件、モバイルブロードバンド利用者1,818,487人を記録しました。事業者のプラン、端末、データ利用、プラットフォーム加入に応じて費用が変わり、全国一律のメディア料金はありません。 独立メディア委員会（Komisioni i Pavarur i Mediave、KPM）は放送を規制します。参照枠組みである法律04/L-044により、ラジオ・視聴覚放送には免許が必要です。ラジオ免許は通常7年間、視聴覚メディアサービス・ネットワーク免許は通常10年間有効です。申請者は法人であり、公正な参加、自社番組、財務・技術的能力、コソボ全域を対象とした多様な提供を示さなければなりません。KPMは通常30営業日以内、例外的には最長60営業日で申請を決定します。更新申請は有効期限前6か月以内、かつ期限の少なくとも60営業日前に提出します。免許料は区分により異なり、免許保有放送局は前年分の年次報告を3月31日までに提出します。2024年の法律08/L-289は2025年公表の憲法裁判所判決で無効とされたため、適合する代替法ができるまで法律04/L-044が参照枠組みです。 KPMは警告、違反詳細の公表、訂正・謝罪の要求、1,000～100,000ユーロの罰金、番組編成の停止、免許変更・終了を科す場合があります。無許可の機器は押収される可能性があります。広告は広告と識別できる必要があり、秘密広告・サブリミナル広告は禁止です。テレビ広告は原則1時間当たり12分以内です。定められた放送規則ではニュース・時事番組へのスポンサー提供は禁止です。KPMの決定は通常、30営業日以内にKPM不服審査委員会へ不服申立てできます。一般的な決定の申立期間は、該当規則が適用される場合15営業日です。 コソボ・ラジオテレビ（RTK）は公共放送事業者です。議会が独立した非営利公共機関として設立し、情報、教育、文化、娯楽の役割を担わせています。RTKはアルバニア語・セルビア語のテレビ2チャンネルとコソボのラジオ2局を運営します。各テレビ・ラジオの編成の15%はその他のコソボ地域言語向けで、ディアスポラ向け衛星放送もあります。ニュースを除くRTK番組の少なくとも15%は独立制作です。インターネットなど新しいメディアでの配信も認められます。視聴者諮問グループが視聴者の意見を伝えられます。法定財源には視聴料、設立者・予算からの資金、自主収入、広告、スポンサー、寄付がありますが、現在の徴収方法と金額はここでは確認されていません。2025年のEU報告はRTKの法律、財源、統治の改革課題を指摘しました。 コソボ報道評議会（Këshilli i Mediave të Shkruara të Kosovës、KMSHK）は、会員である紙・オンライン媒体と通信社について、コソボ報道倫理規定に基づく任意の自主規制を行います。苦情を受け付け、決定を公表します。会員制度外のポータルは、この任意の手続きの対象とは限りません。国が定める記者免許や法定資格要件は確認されていません。それでも媒体発行の身分証や腕章は、実務上のアクセスや安全に役立つことがあります。記者は正確性、プライバシー、尊厳、著作権、編集内容と広告・スポンサー提供の区別、ヘイトスピーチ・扇動の制限を尊重する必要があります。憲法は表現、報道の自由と多元性、訂正請求権を保障し、法律04/L-137は情報源を保護します。脅迫・暴力は警察、検察、裁判所に通報できます。民事名誉毀損は法律02/L-65が扱いますが、法整合性は改革課題です。記者は情報・プライバシー庁の公文書アクセス手続きを使って記録を請求できます。 世界的ストリーミング・ソーシャルプラットフォームは、インターネット接続、適切な端末、必要に応じて事業者・プラットフォームのアカウントから利用します。費用はネット契約、データ使用、加入料で異なります。世界的プラットフォームに共通する免許や全国一律のストリーミング料金は確認されていません。KPMの枠組みにはオンデマンド視聴覚サービスの概念がありますが、旧来の免許制度は主にリニア放送に重点を置き、オンライン視聴覚には規制上の空白があります。ソーシャルメディアのアカウントにコソボ国の登録や報道免許は不要です。プラットフォーム規則に加え、プライバシー、著作権、ヘイトスピーチ、扇動、児童保護に関する一般法が適用されます。違反への対応先は、プラットフォーム通報、報道自主規制が適用される場合のKMSHK、プライバシー問題についての情報・プライバシー庁、該当する場合の裁判所・警察です。 児童保護法は紙媒体、テレビ、ラジオ、広告、映画、インターネットサービス、オンラインポータルを対象にします。KPMは14歳未満を子ども、14～18歳を未成年者と分類します。有害なポルノ、エロティック、暴力的、差別的コンテンツを子どもに配信したり、子どもを関与させたりしてはなりません。視聴覚提供者は時間帯制限、技術的分離、音声・映像警告、必要に応じた有料コンテンツの暗号化を使います。重大な有害表現、極度の暴力、ポルノは子どもがアクセスできる番組で許可されません。子ども向け広告は経験不足・信じやすさを利用したり、親に圧力をかけたりしてはなりません。30分未満の子ども番組は広告で中断できません。長い番組は原則30分以上の各時間帯につき中断は1回までです。RTKにも子ども・若者の教育と公共サービスの役割があります。 プライバシー・データの権利は、憲法第36条と法律06/L-081、06/L-082に基づきます。情報・プライバシー庁は情報請求、アクセス、訂正、消去、処理制限、データ移転、異議などを扱い、裁判所で損害賠償を求められる場合もあります。公文書請求は口頭、書面、電子的方法で行え、理由は不要で、第三者に対して匿名のままでもかまいません。機関は7営業日以内に決定し、拒否または無回答後15営業日以内に情報・プライバシー庁へ苦情を申し立てられます。著作権は2023年の法律08/L-205と2025年の集中管理規則に従い、旧法04/L-065に代わりました。ニュース目的の再利用、配信、引用には該当ライセンスまたは例外が必要です。包括的なフェアユース許可はコソボ法にありません。 KPMの免許登録簿、決定、公聴会、RTKへの視聴者意見、KMSHKへの倫理苦情、反応・訂正要求を通じて参加できます。KPMの規則案に対する意見募集は最低15営業日で、苦情手続きは調査、書面決定、不服申立てと進む場合があります。選挙期間には、法律08/L-228とKPM規則2024/03が、免許を受けたテレビ・ラジオの選挙報道に公正、均衡、平等を求めます。選挙運動を報じる放送局は運動開始の遅くとも7暦日前までに申告し、世論調査・運動の報道禁止期間を守り、報道露出記録を保管します。KPMは遵守状況を監視し制裁を科すことがあります。地域言語での公共放送・メディアへのアクセスは憲法上保護されています。メディア加入料の全国統一価格、国の記者免許経路、世界的ストリーミング・ソーシャルプラットフォームへの完全な地域統治制度は確認されていません。