サモアの移民法

サモアの国の移民規則は全土に適用され、行政区や都市ごとの別制度は確認されていません。Immigration Act 2020はImmigration Act 2004に取って代わりました。Prime Minister and Cabinet省（MPMC）のImmigration Divisionが移民行政を担当し、法律により権限を与えられた事項は大臣と移民局最高経営責任者が決定します。Ministry of Commerce, Industry and Labour（MCIL）はForeign Employment Employee Permit（FEEP）を担当します。投資関連の前提条件にはMinistry of Customs and RevenueやMinistry of Natural Resources and Environmentが関わる場合もあります。 免除が適用されない限り、非国民は通常、サモアへの入国または在留にビザが必要です。通常なら免除の可能性がある場合でも、移民局最高経営責任者が渡航前のビザ取得を求めることがあります。入国は規制対象の港と審査区域を通じて行い、必要な旅券または身分証明書と申告を提示しなければなりません。当局は国益・公共の利益、安全保障、人物適格性、健康、詐欺、子どもの安全、その他移民上の懸念を評価できます。ビザは条件付きの許可であり、入国を保証するものではありません。 訪問者は到着カードを提出すると、最長90日間、手数料無料のVisitor Permitを受けられる場合があります。通常、渡航者は予定出国後少なくとも6か月有効な旅券、帰国または第三国行き航空券、次の渡航先で必要なビザ・許可、宿泊先（村や家族の住所を含む）、十分な資金を用意する必要があります。外国からの退去記録、地域の健康上の危険、1年以上の禁錮刑を伴う有罪判決、警戒・警告リストへの登録があってはなりません。Visitor Permitでは就労できません。MPMC100またはTemporary Residenceの申請で滞在延長を求めても、申請しただけでは合法的な滞在は継続しません。延長が認められるまで、現在の許可が有効でなければなりません。申請には、出国航空券、資金、宿泊先などの証明が必要です。 ビジネス訪問者は、海外で雇用され給与を受け取り続けながら、支店訪問、交渉、会議などを行うことができます。サモアの雇用主のために働く場合や、その限定的な目的を超える活動には、適切な一時在留・就労許可が必要です。Temporary Resident Permit（TRP）は、事業・投資、雇用、就学、学術・科学研究、文化・宗教上の目的、家族との再会・扶養、その他大臣が承認する目的を対象とします。研究や一部のTRPは渡航前の承認が必要となる場合があります。1年以上滞在する場合、16歳を超える申請者には診断書が必要なことがあります。18歳を超える申請者は、過去5年間に1年以上居住した国の警察証明書を求められることがあります。 就労にはMPMCの雇用・在留許可と、MCILのFEEPが必要です。雇用主は就労開始前に申請し、労働市場の需要と供給を踏まえて審査されることがあります。雇用許可の期間は最長3年ですが、承認された雇用主と職務に結び付いており、単純に他へ移すことはできません。雇用が終了した場合、許可の取消し、サモアからの出国、新たな許可の取得が必要となる場合があります。学生には一般的な就労許可がなく、アルバイトにも個別の許可が必要です。規則で認められる場合、扶養家族は就労許可を申請できます。 就学希望者は、入学確認、滞在期間中の資金、必要に応じて奨学金や民間宿泊施設の証明を用意する必要があります。教育機関は入学前に就学ビザを確認しなければなりません。サモア国民または永住者の配偶者・パートナーは、結婚・関係だけで自動的に在留資格を得るわけではありません。家族は家族再会・扶養区分を利用し、婚姻は条件を満たせば別の国籍申請経路となる場合があります。 事業・投資の申請者には、Investment Certificateまたは外国投資承認、営業許可、会社登録が必要となる場合があります。外国投資要件にはFICとMCILが関わることがあります。バス、タクシー、レンタカー、一般食品小売、製材、eleiのデザイン・印刷など、一部の活動は外国投資が留保されています。漁業、ノニやココナッツ油関連事業、持分比率、合弁、法人化の条件が付く一部サービスなどは規制対象です。資金を投じる前に、該当する事業活動の条件を確認してください。 永住許可は裁量によって判断されます。TRPが自動的に永住許可に変わることはありません。MPMC105には、年齢、職歴、専門技能、サモア語能力、計画する活動、在留期間、健康、人物適格性、サモアとの結び付き、推薦状、経済・社会的利益などが評価要素として記載されています。現在公表されている手数料には、成人申請SAT 3,200、17歳以下の子どもSAT 1,100、血縁関係に基づく申請SAT 550、審査SAT 300、再発行・裏書SAT 150、超過滞在申請SAT 300、緊急処理SAT 100が含まれます。処理期間は約10営業日とされています。従来の情報では、毎年半分を超える期間を主たる居住地で過ごすこと、12か月を超える不在が取消しのリスクとして挙げられています。これを根拠とする前に現行の取扱いを確認してください。 出生による国籍取得は、無国籍となる例外を除き、サモアで出生し、少なくとも一方の親がサモア国民であることが一般に要件です。出生地だけで自動的に国籍を与える一般的な制度はありません。出生国外で生まれた人の血統による取得には、該当するサモア人の親と、サモアでの少なくとも3年間の居住が必要です。永住者として申請する人は通常、有効な永住資格を連続5年間保有し、健康と人物適格性の要件を満たし、市民の責任と権利を理解し、サモアに居住し続ける意思が必要です。婚姻による経路では、5年間の婚姻と共同生活、サモアでの現在の同居、健康と人物適格性、関係と居住を続ける意思が必要です。申請先はApiaのImmigration Divisionまたはサモアの在外公館です。出生・親子関係記録、雇用・事業活動、社会活動、健康・人物適格性の書類、同居と婚姻継続の証明などが必要となる場合があります。公表手数料は出生SAT 60、血統SAT 150、婚姻SAT 5,400、証明SAT 150、再印刷SAT 75、認証謄本SAT 150、国籍離脱SAT 3,200です。標準処理期間は公表されていません。 Citizenship Investment CommitteeとMCILは投資による国籍取得を管理します。対象となる活動には、政府の土地賃貸・開発、農業・水産加工、観光、情報通信技術、再生可能電力、政府開発基金・承認された慈善信託、Foreign Investment Reserved List外のサービスが含まれます。少なくともSAT 4 millionの投資、SAT 2.5 million以上の純資産、適法で担保に入っていない資産、デューデリジェンス、要件を満たす家族申請が必要です。正式承認前に投資額の少なくとも70%を定期預金口座に預け入れなければなりません。投資家と家族は一般に3年間永住し、各年少なくとも15日間サモアに滞在し、投資計画を守り、永住許可の期限が切れる前の最後の3か月間に申請する必要があります。投資は少なくとも5年間維持しなければなりません。条件不遵守、重大な有罪判決、安全保障上の危険、虚偽情報は取消しにつながる場合があります。不許可の理由は15営業日以内に通知されることになっており、Appeal Panelに不服申立てができます。 サモアは1951 Refugee Conventionに1988年から、1967 Protocolに1994年から加盟しています。公表されている現行情報では、難民に特化した国内法や、完全な国内難民認定制度は確認されていません。国内制度がない場合、United Nations High Commissioner for Refugees（UNHCR）が申立ての支援や審査を行う場合がありますが、現地でのアクセス規則、許可、権利、期限について公に定められた情報は限られています。そのため保護制度は断片的であり、未確認の現地機関や手続きを前提にしないでください。 該当するビザや許可の期限前に出国しなければなりません。超過滞在は違法となり、最大100 penalty unitsの罰金、退去、最長10年間の入国禁止につながる場合があります。違法滞在、入国禁止対象者への該当、不法入国、指定犯罪、許可期限切れや取消しにより、退去・強制送還されることがあります。身柄拘束が行われることがあり、退去に伴う渡航、宿泊、生活費を本人が負担するのが一般的です。サモア国民はいつでも入国する権利があり、強制送還されません。 ビザの交付、不交付、取消し、条件は、一般に裁判所で争えません。入国禁止対象者の宣言も、憲法上の制限を除いて通常は審査の対象になりません。永住許可の取消しは大臣に不服申立てできます。退去・強制送還の決定には大臣への書面による不服申立てが可能ですが、申立てによって退去が停止されるわけではなく、本人の在留が合法になるわけでもありません。国籍申請の不許可通知は21日以内に送付されなければなりません。理由の書面請求は通常14日以内に行い、回答は30日以内に受け、理由を受け取ってから通常14日以内に審査を求めます。3人の独立委員会が審査し、その後は憲法上の問題を除き大臣の決定が最終となります。