タジキスタンのメディア

タジキスタンには、報道、放送、ジャーナリズム、オンライン動画、ソーシャルメディアを扱う既存の正式なメディア制度があります。政府付属テレビ・ラジオ委員会は全国のテレビ・ラジオ政策を統括し、通信サービス庁は通信に関する技術事項を担当します。統計庁、法務省とその法律情報システムADLIA、マスメディア・アカデミー、メディア評議会も関係する役割を担っています。 2013年3月19日制定、2016年と2017年に改正された定期刊行物・その他のマスメディア法第961号は、報道・メディアの自由と、情報を求め、受け取り、流通させる権利を形式上保護しています。同法は検閲、批判を理由とする訴追、メディアの独占を禁じています。報道機関は国家統一登録簿への登録が必要です。刊行物には一般に、媒体名、創設者、編集者、発行日、発行部数または価格、住所、登録証明書を表示します。ジャーナリストは、報道証または認定証があれば、情報請求、文書の閲覧、一定の公的行事、緊急事態、催事の現場への立ち入りが認められる場合があります。認定とは、指定された機関や行事で活動することを認める正式な手続きです。ジャーナリストは必要に応じて情報源を明示し、情報の歪曲を避け、著作権を尊重し、回答・訂正の規則に従う必要があります。 実際のメディア環境には大きなばらつきがあります。多くの地方媒体は政府系または政府寄りであり、小規模な独立媒体は、公的情報へのアクセス制限、自己検閲、脅迫、訴追、亡命に直面します。複数の独立媒体が閉鎖するか、国外から活動しています。法律上、政府が民間メディアを支援する余地はありますが、現在の料金・補助制度や実際の利用可能性は信頼性をもって確認されていません。メディア評議会は2009年に、政府の直接的な統制外で職業基準を支援する自主規制機関として設立されましたが、現在の活動は第三者によって再確認されていません。 テレビ・ラジオ放送には、テレビ・ラジオ委員会の免許と通信当局の技術認可が必要です。政府の電子政府プロフィールには、テレビ・ラジオ団体またはスタジオが90組織記載されています。内訳は国営テレビ13、国営ラジオ10、民間テレビ33、民間ラジオ22、視聴覚制作スタジオ12です。2026年の記者会見報道では107組織が挙げられているため、単一の安定した最新総数と見なすべきではありません。国営チャンネルには、テレヴィジオニ・トジキストン（第1チャンネルとも呼ばれる）、サフィナ、ジャホンナモ、バホリストンがあります。国営ラジオには、ラジオ・タジキスタンまたは Голос Таджикистан、サドイ・ドゥシャンベ、ファルハングがあります。番組は地上波、衛星、インターネット経由で配信されます。テレビはラジオより広く利用されており、2023年の調査では15～49歳の女性のうち、週単位でテレビに接する人は66%、ラジオは9%でした。 通常、テレビ・ラジオ機器、電気、携帯・固定インターネット、該当する場合は衛星その他の接続機器が利用費用となります。全国共通のメディア利用料金や、放送免許の信頼できる現行処理期間は確認されていません。山岳・農村地域では接続が弱いことが多く、電気、機器、所得、ネットワークの格差が利用できるメディアの範囲に影響します。 タジキスタン国内に、全国的に規制された独立型の定額制動画配信サービスに直接相当するものがあるとは確認されていません。利用者は、放送局のウェブサイトやストリーミング、衛星同時放送、YouTube、ソーシャル動画サービス、国際プラットフォームを利用しています。利用可否は、通信速度、機器、支払い方法、プラットフォームの遮断の可能性によります。著作権法は視聴覚作品、電子アクセス、対話型オンデマンド配信を対象とするため、プラットフォームが利用可能でも番組の複製・再配信は法的問題になり得ます。 ソーシャルメディアは、ニュース、動画、市民の発言、非公式な参加に利用されています。2025年4月1日の公式統計では、インターネット利用者490万人、通信契約者830万人、携帯ネットワークの利用者530万人でした。DataReportalは2025年1月時点で、インターネット利用者607万人、ソーシャルメディア利用者ID175万人を報告しました。算出方法と定義が異なるため、これらを統一された単一の人数として扱うべきではありません。主要なニュース・ソーシャルメディアサイトに対する政府の監視や遮断が記録されています。2025年5月14日の刑法改正により、第179条第3項、第307条第1項の支援要素から「いいね」または類似の反応が除外されましたが、過激主義・テロリズムに関する情報の拡散、正当化その他の行為は、依然として刑事リスクを伴うことがあります。したがって、「いいね」はオンライン発言を一般的に保護する保証ではありません。VPN・プロキシサービスは実務上の回避策として報告されていますが、法的・実務的リスクは未解決です。 ジャーナリストの法的定義は、編集契約、業務依頼、職能団体との関係に結び付いています。報道法の枠組みでは、報道機関からの適格な情報請求に公的機関は最大3営業日以内に回答することが想定されています。一般情報請求の回答期限は最大30暦日で、7営業日以内に通知すれば15暦日の延長があり得ます。国家機密その他の保護対象に関しては、アクセスを拒否または制限できます。独立媒体は実務上、公式情報を得にくいことが多く、ゴルノ・バダフシャン自治州などの敏感な地域での取材はより大きな危険を伴う場合があります。RSFの2026年評価でタジキスタンは180か国中155位、得点32.22で、審査時点で拘束中のジャーナリスト7人が記録されました。 18歳未満の子どもは、子どもの権利保護法により保護されています。国家機関、親、法定代理人、その他の責任ある大人には、有害な情報環境から子どもを守る義務があります。メディアは、暴力・残虐行為の賛美、ポルノの宣伝、人種・民族・社会・宗教的憎悪の扇動、戦争・領土暴力の支持、その他子どもに害を与える内容を扱ってはなりません。バホリストンは国営の子ども・青少年向け放送サービスです。アクセスには大きな格差があります。ユニセフとEUによる2022/23年の接続評価では、3,967校のうちインターネットアクセスがあった学校は16%で、85%が農村部にあり、22%は安定した電気がありませんでした。これは学校の接続状況であり、メディアを利用する子どもの総割合を示す数字ではありません。言語面ではタジク語その他の言語が使われ、委員会の番組は5言語、Голос Таджикистанは8言語で放送されています。