ツバルの雇用法では、雇用主は労働者を雇用する者と定義されます。雇用主団体とは、少なくとも2人の雇用主によって設立された組織です。中心的な法制度は2017年労働・雇用関係法(2022年改訂)で、国を含め、雇用主、労働者、職場に原則として適用されます。公務では、公務員委員会(PSC)が採用、昇進、人事方針、訓練、法令順守を担当し、General Administrative Order(GAO、公務一般行政命令)が公務の条件、行動、懲戒を定めます。公務に独自の制度がある場合、通常の懲戒・解雇規定に代わってPSC規則が適用されることがあります。 ツバルの労働市場は小規模で、行政の役割が大きいです。2022年の労働年齢人口は7,288人、労働力は3,136人、就業者は2,937人でした。有給労働者は2,847人で、正式雇用が2,362人、非公式雇用が485人でした。無給労働者は90人でした。失業者は199人、失業率は6.3%、労働参加率は43.0%でした。15歳以上の住民のうち、公共行政・防衛・社会保障は記録されたISIC分類の最大区分で、10.6%を占めました。現在の政府雇用と民間雇用の比率は公表されていません。政府が有給労働者の66%を雇用していたという2012年の推計は過去の参考情報にすぎません。民間雇用は比較的小規模で、協同組合、小売、貿易、サービスに分散しています。海外就労、船員、漁業にも雇用関係があります。 雇用が3か月を超える場合、雇用主は書面による雇用契約を交付しなければなりません。契約にはSchedule II所定の情報を記載し、雇用主と労働者が署名し、労働長官の証明を受ける必要があります。労働者には写しを交付します。該当する契約に適切な証明がない場合、無期限契約として扱われます。雇用主は労働者が契約内容を理解し、署名前に法律、労働組合、省庁の助言を受けられるようにしなければなりません。採用業者または民間職業紹介業者には労働長官の書面認可が必要で、労働者に紹介サービスの費用を請求してはなりません。 雇用主は合意した賃金を支払い、各支払い期間に賃金明細を交付します。雇用記録は6年間保管し、労働監督官から請求された場合に提出します。認められていない控除をしてはなりません。通常の労働時間は原則として1日8時間、週40時間までですが、合理的な例外があります。労働者には少なくとも1日12時間、週48時間の休息が認められます。6時間を超える勤務日には、無給の食事休憩1時間と有給のティーブレイク20分が必要です。授乳中の労働者は子どもが12か月になるまで1日2回、各1時間の休憩を取得できます。 有給休暇には、1年勤務後の年次休暇最低12日、6か月後の比例分、年5日以上の病気休暇、年3日までの忌引等の特別休暇が含まれます。産休と養子縁組休暇は少なくとも全額賃金で12週間、父親休暇は少なくとも全額賃金で10日で、出生または養子縁組から4か月以内に取得します。雇用契約や公務規則により、より有利な条件が適用される場合があります。 雇用主は採用、訓練、昇進、労働条件、解雇において、出自、人種、性別、妊娠、家族上の責任、年齢、健康状態、HIV・エイズ、障害、宗教、政治的意見、労働組合活動、紛争への参加などを理由に差別してはなりません。セクシュアルハラスメントは禁止され、雇用主は合理的な予防措置を講じなければなりません。同一価値の労働には同一賃金が適用されます。強制労働は禁止です。原則として15歳未満の子どもは働けず、許可された軽作業を除き、18歳未満の危険有害業務は禁止です。雇用主は児童労働者に関する所定の登録簿を保管しなければなりません。 雇用主は健康上の危険を抑えた安全な職場を提供しなければなりません。危険の特定・評価、危険の除去または最小化、残る危険の隔離または管理、防護具の提供、情報・訓練、監督、安全衛生事項の監視・記録が含まれます。労働・雇用関係法がこれらの義務の実施根拠となります。確認できた調査時点では、独立した包括的な労働安全衛生法は策定中でした。したがって同法だけが適用されると決めつけず、現行の省庁・検査要件に従ってください。 適法な有期契約が適用されない場合、無期限契約が標準です。能力または勤務態度を理由とする場合、警告、改善のための合理的支援、必要な通知を行います。重大な不正行為では即時解雇が認められる場合があります。通常の解雇には少なくとも1週間の予告が必要です。余剰人員整理では、同等の再配置先がなく、適用される労働協約に従い、少なくとも4週間前に通知します。ツバルへ連れてきた労働者については、配偶者と子どもを含め、帰国費用を負担する場合もあります。最終賃金、給付、未使用休暇は解雇後14日以内に精算します。保護対象の属性、病気・けがによる欠勤、労働組合活動または非加入、苦情・手続き、保護された産休・父親休暇を理由に解雇することは違法です。 労働者と雇用主には結社の自由があります。雇用主は組合加入を妨げたり、思いとどまらせたり、影響を与えたりしてはなりません。団体交渉は、正当な非開示理由がない限り、関連情報の交換を含め誠実に行わなければなりません。労働協約は28日以内に産業団体登録官へ届け出ます。登録されると拘束力と執行力を持ちます。全国三者構成の労使協議では、雇用主側をツバル民間部門全国組織(TNPSO)、労働者側をツバル船員組合(TOSU)が代表します。 雇用紛争はまず職場で解決を試みます。内部で解決できなかった場合、紛争を知ってから3か月以内に労働長官へ、濫用的でない紛争として申し立てられます。調停では情報交換、書簡、電子メール、電話、会合などが使われます。書面による和解は最終的で拘束力があります。解決しない紛争は裁判所に進む場合があります。違反の疑いは労働監督官または検事総長に付託できます。ストライキとロックアウトは労働協約に関連する紛争に限られ、法定手続きを守らなければなりません。船舶、航空、航空交通管制などの重要サービスは少なくとも20日前、その他の該当する行動は通常少なくとも3日前の通知が必要です。 最低賃金委員会は少なくとも3年ごとに勧告を行います。委員会には労働者、民間雇用主、公務員委員会、財務、所管省庁の代表が参加し、大臣は賃金命令を発出できます。確認した公的資料では現行の一般最低賃金額を確認できませんでした。賃金設定前に最新の命令を確認してください。漁業乗組員については別途、資格のある乗組員に月US$500以上を支払い、旅費、保険、労働安全衛生、防護具、宿泊、食事、基本的な生活必需品を賃金控除として扱わず提供する規則があります。漁業乗組員のあっせん業者はツバル国民で、認可を受ける必要があります。 雇用主の費用には、賃金、法定休暇、安全対策、防護具、訓練、場合によっては帰国費用が含まれます。確認した資料からは、一般的な雇用主コンプライアンス手数料は確認されていません。労働長官、労働監督官、登録官、PSC、その他の所管機関が、契約、検査、登録、採用、調停、公務の機能を担います。
ツバルでの雇用主
ツバルの雇用主とは、雇用契約に基づいて労働者を雇い、業務を指揮する個人または組織です。2017年労働・雇用関係法(2022年改訂)は、国を含む雇用主、労働者、職場に原則として適用されます。雇用主の責任には、書面契約、賃金記録、労働時間、休暇、平等な処遇、職場の安全、適法な解雇、労働者代表との誠実な協議が含まれます。
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