北マケドニアのライフステージ

北マケドニアでは高齢者の割合が上昇し、子どもの数が減少しています。2023年には人口の18.1%が65歳以上で、2013年の13.1%から増加しました。一方、子どもの人口は2011年から2023年の間に約18%減少しました。この変化により、高齢者、介護が必要な人、学校から就労への移行に対する支援の実際的な重要性が高まっています。 幼児期の支援には、公立幼稚園と幼児発達センターがあります。公立施設への申込みは通年可能ですが、地域での空き状況は自治体と事業者によって異なります。公立施設の全日利用料は月額1,490 MKDです。半日利用料は298、599、806 MKD、1時間のサービスは65 MKDです。社会的リスク、最低所得保障を受給するひとり親世帯、自然災害などの場合、費用負担や減免が適用されることがあります。 義務教育である初等教育は、通常、6歳頃から15歳頃までの9年間で、無償です。保護者には通学を確保する義務があります。教育科学省が教育行政を担当します。低所得世帯または最低所得保障の受給世帯では、認定校に通う初等・中等教育の生徒が、教育手当を利用できる場合があります。申請先は社会福祉センターです。 児童手当は、子どもが18歳になるまで対象となる場合があります。市民権、永住地、所得・資産審査などが条件です。原則として申請を行った時点で権利が始まります。該当する状況の変化は15日以内に届け出る必要があり、社会福祉センターは少なくとも年1回審査します。不服申立て先は社会政策・人口・青少年省です。新生児への一時給付は、子どもが北マケドニアで出生し、申請する親が市民で、出生前の少なくとも12か月間永住していた場合に適用されます。出生後3か月以内に社会福祉センターを通じて申請する必要があります。 障害のある子どもは、26歳まで特別手当の対象となる場合があります。親の養育を受けられない若者は、14歳以降、中等教育の終了まで生活支援を受けられる場合があり、18歳以降も一定の条件下で教育または住居支援を利用できることがあります。若者が施設を退所する前に、社会福祉センターの計画を作成する必要があります。該当する条件では、修士課程の学習まで支援が続くこともあります。 青少年政策は、2020年青少年参加・青少年政策法と国家青少年戦略2023–2027に基づきます。自治体、青少年評議会、青少年団体が参加の機会を提供します。若者保証制度は、とりわけ就労、教育、訓練のいずれにも参加していない15～29歳の若者を、仕事、継続教育、訓練、実習、積極的雇用措置につなげます。若者はまず雇用サービス庁に求職中の失業者として登録し、プロフィール作成と面談を済ませ、個別雇用計画を受け取ります。登録が必要であり、登録なしで自動的に利用できるわけではありません。登録手続き後4か月以内に、庁は関連する機会を提示することになっています。 成人期には、一律に適用される移行給付はありません。一般的な選択肢には、就労、職業教育または高等教育、成人教育、社会保障があります。雇用サービス庁は積極的雇用措置を提供します。生計を支える資産を持たず、経済的に困窮する世帯は、社会福祉センターを通じて最低所得保障を申請できます。社会住宅と一時給付は、個別の状況、利用可能な制度、地域条件によって異なります。居住地、収入、資産、障害、機能的状態によって利用資格が変わる場合があります。 おおむね26歳から、障害や介護に関する一部の手当は専門評価に基づいて適用されます。機能上の制限により基本的な日常活動ができない場合、他者の介助・介護手当を利用できることがあります。パーソナルアシスタンスは通常18～65歳を対象とし、月最大80時間までです。在宅支援は、基本的・手段的な日常活動を月最大80時間支援できます。社会福祉センターが利用を調整し、専門委員会が関連する機能上の制限を評価します。 老齢年金は、通常、男性64歳、女性62歳から、年金加入期間15年以上で受給資格が生じます。年金制度は、国の年金・障害保険制度であるPIOMが運営します。これとは別の高齢者向け社会保障給付は、通常65歳以上であること、市民権、過去15年間の永住、申請者を扶養できる資産がないこと、北マケドニアまたは外国の老齢・障害年金や年金型給付を受けていないこと、所得・資産審査を満たすことが条件です。通常、世帯で受給できるのは配偶者またはパートナーの一方だけです。社会福祉センターに申請し、同センターは30日以内に決定することになっています。該当する状況の変化は15日以内に届け出ます。この給付による健康保険は、他に加入根拠がない場合に限られます。 介護サービスの利用は、年齢ではなく主に機能的能力に基づきます。サービスには、在宅支援、パーソナルアシスタンス、地域・デイサービス、里親養育、施設介護があります。公表されている入所施設はありますが、料金、対象範囲、待機期間、空き状況は事業者と自治体によって異なります。北マケドニアには、期間無制限の長期介護を一律に保障する制度はありません。2026年の介護手当は、適用される評価と規則に従い、広い範囲が6,342 MKD、狭い範囲が5,610 MKDです。 正式な介護の選択肢には、一般、専門、一時、緊急対応、親族による里親養育があります。里親養育は24時間体制で支援し、家庭復帰、養子縁組、その他の恒久的な解決まで続く場合があります。里親は成人でなければなりません。支援付き生活では、一時的、日中、または24時間の支援を提供できます。施設介護は一般に最終手段とされ、施設から地域生活への移行により地域を基盤とした代替策が広がっています。2024年半ばには、365の里親家庭が616人の子どもを養育していました。2023年には99人の子どもが入所施設で生活していました。 危機への支援は、社会福祉センターによる情報提供、紹介、評価から始まります。状況に応じ、カウンセリング、在宅支援、地域サービス、一時宿泊、家族外での保護などを利用できます。暴力、人身取引、児童保護、司法制度に関わるリスクには、専門里親養育、少人数グループまたは支援付き生活、社会復帰、再適応支援が必要となる場合があります。法に抵触した14～18歳の子どもは、専門的な居所と社会復帰の経路をたどります。人身取引の事案では、特定、危機介入、社会復帰を目的とする国家紹介メカニズムに、子ども向けプログラムを含めてつながることがあります。社会的リスクが生じた後は一時給付を利用できる場合があります。専門カウンセリングやシェルターのサービスは自治体・地域によって異なります。家族、健康、伝統に関する問題は、ライフステージの移行、危機、支援経路に直接関係する場合に限り、この分野の対象となります。