ミャンマーにおける出入国管理法

ミャンマーの主な法的枠組みには、1947年ミャンマー移民（緊急規定）法、1864年外国人法、1940年外国人登録法および規則、1982年ビルマ国籍法、2017年改正を含む2014年外国人永住規則があります。移民・人口省（通常MOIPと略称）と国民登録・市民権局が中央機関です。入国管理局と地域の郡区入国管理事務所は、多くの実務的な移民手続きを扱います。ヤンゴンには一部の滞在および外国人登録証明書手続きの中央窓口があり、州・地域当局が推薦状を出したり現地確認を行ったりする場合があります。特定の州、地域、都市に独立した一般規則があるとは確認されていませんが、立入制限地域や地域の報告要件によって実際の手続きが変わる場合があります。 ミャンマーには複数のビザ区分があります。例として、最長28日で公表料金が50米ドルの観光eVisa、最長70日で公表料金が70米ドルのビジネスeVisa、最長70日の社交、宗教、就労ビザ、最長90日の教育ビザと乗務員ビザがあります。ジャーナリスト、ワークショップ、セミナー、会議、研究のビザは滞在可能期間がより短い場合があり、通過許可は24時間に限られることがあります。数次入国ビザの有効期間は、区分と外務省の料金表に応じて3、6、12か月です。申請経路、国籍、在外公館によって期間や料金が異なる場合があり、公式料金表の一部は古いため、支払い前に発給当局または公館に確認してください。観光ビザでは就労できません。到着時ビザとeVisaの利用可否も国籍と利用可能な入国地点によります。記載された到着時ビザの空港は、ヤンゴン、マンダレー、ネピドーです。 入国にはビザ区分を選ぶ以上の確認が必要です。旅行者は、対象国籍、ビザ区分、入国港または陸路の検問所、パスポートの有効性、立入制限地域への事前承認が必要かを確認します。ミャンマー国内の宿泊先または住所は正確に申告し、該当する郡区入国管理事務所への報告が必要な場合があります。ビジネスeVisa申請には、申請書、写真、法人設立証明書、招待状が必要な場合があります。承認書の有効期間は90日とされ、確認と支払いの後、処理には少なくとも3営業日かかります。理由が明示されずに申請が拒否される場合があり、料金は返金されません。ビジネスeVisaの承認だけで永住権や就労許可が生じるわけではありません。 入国後、特に業務関連の滞在では、外国人に滞在許可証が必要となる場合があります。初回の期間は最長70日で、事案と承認に応じて3、6、12か月の延長が一般に可能です。再入国ビザには、単数入国と数次入国があります。一般にFRCと呼ばれる外国人登録証明書は別個の登録書類であり、eStayとは別料金です。フォームCまたは同等の到着報告書は、郡区入国管理事務所で現在の住所を記録するために使用されます。パスポートは少なくとも6か月有効でなければなりません。必要書類には、パスポート、入国スタンプ、最近の写真、会社登記情報、招待状、フォームC、FRC、省庁または州・地域の推薦状、事業許可証、その他個別事情に応じた証拠が含まれる場合があります。 eStayは、より具体的な電子滞在手続きです。利用できるのはビジネスビザ保持者に限られ、申請者は通常、MyCO（ミャンマーの会社登録システム）に登録された会社に関係する取締役または他の責任者です。所管省庁または州・地域の担当官による推薦状が必要な場合があります。中小企業は事業許可証と現地調査の推薦状も必要となることがあります。公表されたeStay料金は、3、6、12か月でそれぞれ62、114、217米ドルです。再入国許可の公表料金は、単数または数次入国で72または217米ドルです。完全な申請を受領してから処理に最長5営業日かかることがあります。書類の追加提出を求められた場合、条件上、完全な再提出まで最長8営業日が認められます。ステッカーはヤンゴンのPansodan通り122番地で発行され、発行まで申請者はミャンマー国内にとどまることが想定されています。公式情報には支払い期限が3日と10日の両方で記載されているため、該当する指示を直接確認してください。ステッカーの期限は14営業日とも記載されています。 就労許可と出入国管理上の地位は別の問題です。ビザや滞在許可証が有効だからといって、無給業務を含む未申告の仕事を外国人が行ってよいわけではありません。投資関連の雇用手続きには、投資企業管理局（DICA）、同局の投資管理システム（IMS）、MICの許可または承認、外国人従業員1人につき5,000ミャンマー・チャットとされるフォーム12Aの料金が関係する場合があります。裏付け書類には、パスポート、資格と履歴書、国内・外国人従業員名簿、雇用契約、税務または財務記録、取締役の誓約書などが含まれる場合があります。申請期限は入国後30日以内とされ、ブラックリスト、犯罪歴、省庁の確認が伴うことがあります。MIC非対象企業は会社と省庁の推薦状が必要な場合がありますが、そのようなすべてのケースに適用される、公開された単一の一般就労手続きはありません。 教育、宗教、社交目的の滞在には、それぞれの証拠書類や機関の要件があります。教育ビザでは最長90日の滞在が認められ、数次入国の選択肢がある場合もありますが、具体的な書類は機関と所管省庁によります。ビザ、滞在許可証、永住の一般要件として、語学試験や社会統合試験があることは、参照可能な規則では確認されていません。帰化には、18歳以上、いずれかの国語を十分に使えること、品行方正、心身が健全であること、法律で認められた区分に該当することなど、別個の要件があります。 永住は選択的な制度であり、長期在留の結果として自動的に認められるものではありません。公表された対象区分には、専門家、投資家、元ミャンマー国民、ミャンマーとつながりのある親族または家族が含まれます。申請者は通常、A Ma Na Form-1を使い、入国管理局またはミャンマー大使館に本人が申請します。専門家と投資家の申請では、少なくとも3年間のビザと滞在許可証の証拠を求められる場合があります。親族区分では、過去10年間に少なくとも2年居住し、各国外滞在が90日を超えないこと、さらに1年間の任命または招待が必要となる場合があります。初回の永住期間は5年で、更新も5年です。毎年の確認登録が必要です。1年を超えてミャンマー国外に滞在する予定がある人は、事前に許可を得る必要があります。繰り返し渡航する場合、永住証明書とパスポートを併せて携行する必要があります。配偶者、親、子どもには関連する世帯または派生的な在留経路がある場合がありますが、永住によって国籍が自動的に付与されることはありません。公式料金情報は規則間で食い違う場合があるため、最新の金額を直接確認してください。 ミャンマーには、一般的な移民保護制度に相当する、全国的な庇護または難民認定手続きが文書上存在しません。ミャンマーは1951年難民条約および1967年議定書の締約国ではありません。UNHCRミャンマーの相談窓口、保護、支援サービスは実務的な支援経路となり得ますが、UNHCRへの登録はビザ、FRC、滞在許可証、就労許可の代わりにはなりません。ミャンマーの在留経路や、移民法の執行を受けない保証として扱うべきではありません。在留資格、拘束、退去、再入国の影響は重大となる可能性があるため、保護事案や第三国での手続きの可能性について専門的助言を得てください。 国籍は通常の在留とは別に規律されています。法的区分には、市民、準市民、帰化市民があります。中央機関が申請と地位を決定し、帰化は一般の外国人居住者に開かれた標準的な選択肢ではなく、法律で定められた出自、祖先、歴史的区分に限られます。FRCだけで市民権を得る権利は生じません。帰化市民は一般に外国籍を放棄する必要があり、規則上、別の国籍を保持することは認められていません。中央機関は決定理由を示す必要はありませんが、市民権に関する決定は閣僚評議会に不服申立てができ、その決定が最終となります。 拒否や執行に対する救済は手続きによって異なります。eVisaが拒否されても理由を示す義務は公表されておらず、通常、返金はありません。eStay担当局の決定は最終とされ、虚偽書類は拒否や刑事手続きにつながる可能性があります。不法入国または不法滞在は、1947年法に基づき、拘束、退去強制、運送業者による送還、刑事罰につながる可能性があります。ビザや許可の違反では、最長2年の拘禁、罰金、退去強制、拘束につながる可能性があります。eStayの滞在超過は10日を超えて認められません。期限後の申請には、1～90日目が1日3米ドル、91日目以降が1日5米ドルの料金が課される場合があります。滞在超過手続きの前後にFRCへの対応も必要となる場合があります。一般的なビザ不服申立て手続き、滞在許可の自動付与、執行停止の自動的な効果があると思い込まないでください。