連邦選挙委員会(Union Election Commission、UEC)は、ミャンマーの選挙を組織・監督します。地域、郡、郡区、区、村落区の選挙小委員会は、有権者名簿、投票準備、結果書類を作成します。法的枠組みには、2008年憲法、3つの議会選挙法、UEC法、政党登録法が含まれます。 ミャンマーの連邦議会は、連邦議会(Pyidaungsu Hluttaw)と呼ばれる二院制です。人民代表院(Pyithu Hluttaw)は小選挙区の最多得票制を用い、各選挙区で最も得票した候補者が当選します。民族代表院(Amyotha Hluttaw)と地域・州議会は、選挙区議席と比例代表の政党名簿を組み合わせた混合制度を用います。2025/26年の設計では、人民代表院330議席、民族代表院の選挙区議席84と政党名簿議席26、地域・州議会の選挙区議席322と政党名簿議席42、民族問題選挙区29議席が争われました。憲法は人民代表院に最大110人、民族代表院に56人の国軍指名議員も定めており、連邦レベルで軍人枠は25%となります。 大統領は有権者の直接投票で選ばれません。大統領選挙人団の3つのグループがそれぞれ副大統領候補を1人指名し、連邦議会全体がその中から大統領1人を選びます。大統領の任期は5年です。この手続きは2025/26年の議会選挙後に行われ、2026年4月3日にミン・アウン・フラインが大統領に選ばれ、U Nyo SawとDaw Nan Ni Ni Ayeが他の副大統領となりました。 有権者は通常、18歳以上で、ミャンマー国民または法的に認められた他の投票資格を持ち、該当する選挙人名簿に氏名がある必要があります。法律は、宗教上の出家者、受刑者、裁判所から心神喪失と判断された人、更生していない破産者などを除外します。実務上、2025年選挙では国民身分証明書を持ち、選挙人名簿に登録されていることも必要でした。有権者は3回の公示・閲覧期間に、氏名、本人情報、選挙区を確認できました。Form 3は登録申請、Form 4は登録への異議または削除申請、Form 4-Cは個人情報の訂正に使えます。様式は担当小委員会から無料で入手できました。 登録郡区の外にいる有権者は、該当する場合Form 15を利用できました。対象には一時避難民、学生、研修生、拘禁者、入院患者、高齢者または重病者、出産する人、一部の公務従事者などが含まれました。海外からの投票には政府の許可と事前証明書が必要でした。ミャンマーは海外投票に大使館、常駐代表部、領事館を利用し、2025年には50の在外公館で投票が行われました。 2025/26年選挙は、発表された3段階の日程で実施されました。2025年12月28日に102郡区、2026年1月11日に100郡区、1月25日に61郡区です。UECは330郡区中263郡区で最終投票を実施したと報告しました。対象となったのは、人民代表院263選挙区、民族代表院99選挙区、地域・州議会297選挙区、民族問題選挙区29区でした。残る地域は後日の補欠選挙または別の手続きに残されました。投票所は地域ごとの取り決めによりますが、通常6:00に開きました。有権者は名簿と照合され、2025年には投票所でミャンマー電子投票機(Myanmar Electronic Voting Machines、MEVM)が使用されました。投票の秘密は正式な規則でしたが、投票、移動、メディア、情報へのアクセスは地域の治安状況に大きく左右されました。 投票終了後、投票所職員が開票し、機械集計結果と不在者投票を集約しました。定められた手続きの下で、候補者・政党代理人、立会人、一般市民が立ち会うことができました。小委員会とUECは結果、有効票数、割合、当選者を公表しました。選挙法廷は異議を審理し、UECはその枠組みに基づき、自らの決定と選挙法廷による修正を最終的かつ確定的なものと説明しました。空席または延期された議席は補欠選挙や後任選出につながる場合があります。憲法とUECの枠組みは、当初の有権者の少なくとも1%の請願に基づくリコール制度も定めています。 UECと政府は、選挙資格を持つ有権者を2,422万人、投票数を1,314万票超、選挙実施263郡区の投票率を54.22%超と報告し、選挙を自由、公正、信頼できるものと説明しました。国連と国連人権高等弁務官事務所(OHCHR)の報告は、武力紛争、主要政党・候補者の排除、監視、移動・表現・情報の制限、避難民や少数者の排除が選挙の信頼性と自由に影響したと指摘しました。国連は選挙を支持せず、監視もしませんでした。ミャンマー独立調査メカニズムも、選挙に関する批判や妨害に対する刑事罰として、最長20年または死刑の可能性を報告しました。ミャンマーには正式な選挙制度がありますが、実際の参加と結果の正当性は全国で不均一かつ争いのある状態です。
ミャンマーの選挙
ミャンマーの選挙では、人民代表院、民族代表院、地域・州議会の議員を選出します。2025/26年総選挙では、人民代表院に小選挙区の最多得票制、民族代表院と地域・州議会に選挙区議席と政党名簿議席を組み合わせた混合制度が使われました。正式な投票規則、有権者登録、開票手続きはありますが、選挙へのアクセスと信頼できる選挙の条件は、ミャンマー各地で大きく異なりました。
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