モルドバの労働法

主な法的枠組みは、全国に適用されるモルドバ共和国労働法典第154/2003号（Codul muncii al Republicii Moldova nr. 154/2003）です。労働社会保護省は政策と監督を担います。略称ISMで知られる国家労働監察局（Inspectoratul de Stat al Muncii）は、労働および職業安全衛生の監督を行います。国家社会保険機関（Casa Națională de Asigurări Sociale（CNAS））は社会保険給付を管理します。雇用庁は就職支援と失業者の認定を支援し、裁判所は個別・集団労働紛争を判断します。一般的なモルドバの枠組みに地域または自治体独自の規則は確認されていませんが、業種別労働協約や公務員規則が追加基準を設ける場合があります。 通常の雇用は、従業員（salariat）と雇用主（angajator）の間で結ぶ個別雇用契約（contract individual de muncă）が基盤です。契約は通常2通作成し、1通を従業員に渡します。通常、職種・職位、勤務地、職務、賃金、休暇の取り決めを記載します。必要な書面形式なしに就労を始めた場合、雇用関係は仕事を始めた時点から存在するものとして扱われ、雇用主は書面契約も整えなければなりません。適正に申告されていない雇用は未申告労働（muncă nedeclarată）と呼ばれ、有給休暇、病気、出産、事故、年金、失業の保護を確実に受けられなくなる場合があります。サービス提供契約（contract de prestări servicii）は民事上の契約であり、労働法の保障を提供しません。通常の雇用職を契約の名称だけ変えて置き換えることはできません。 通常、16歳から就労する法的能力があります。15歳は、親または法定代理人の書面による同意があり、健康、発達、教育を害さない仕事に限り就労できます。15歳未満の雇用は禁止されています。18歳未満の労働者は、危険、重労働、地下作業、アルコール・タバコ・夜間娯楽に関係する施設での仕事をしてはなりません。週労働時間の上限は、15～16歳では24時間、16～18歳では35時間です。 通常の契約形態は期間の定めのない契約です。有期契約は、一時的または季節的な仕事、欠勤中の従業員の代替、特定の職務、外国人労働者の雇用など、法律が認める理由がある場合に限り認められます。試用期間は契約に記載されている場合に限り有効です。通常は最長3か月、管理職などでは6か月、未熟練労働者では30暦日までです。3～6か月の有期契約では試用期間の上限は15暦日、6か月を超える契約では30暦日です。18歳未満、妊娠中の従業員、障害のある人、一定の異動・競争選考による採用、3か月以下の契約などでは試用期間が除外されます。合意のない試用期間中の就労は未申告労働です。 在宅勤務、柔軟な労働時間、パートタイム、圧縮労働週は、契約または書面の変更で合意できます。これらの働き方でも、勤続期間や年次休暇を含む通常の雇用上の権利は失われません。親または介護者は6か月ごとにこうした働き方を申請できます。雇用主は通常、30日以内に回答します。 通常の労働時間は週40時間が上限です。雇用主は実労働時間を記録し、法律上保護されるグループには短縮上限を適用します。週休は通常連続2日、少なくとも42時間で、一般に日曜日が週休日です。労働協約または職場規則により別の取り決めが適用されることがあります。週休日の就労は法的に認められた場合に限り可能で、通常は時給または日給の2倍の賃金が必要です。従業員の書面申請があれば、代わりに無給の振替休息日を付与できる場合があります。時間外労働は法律で定めた場合に限られるか、従業員と従業員代表の書面同意が必要です。夜勤・交代勤務には追加規則があります。夜勤が健康上不適切であると医学的に判断された労働者には、適切な日勤を提供します。雇用主は法律で定められた休憩を付与し、勤務時間を記録します。 従業員には、祝日を除く最低28暦日の有給年次休暇があります。雇用主は年次休暇を2年連続で拒否できません。休暇手当は少なくとも平均賃金に基づき、該当する時期の規則に応じ、休暇開始の少なくとも3日前または通常の月給支払日までに支払われます。そのほか、出産、病気、父親、育児、介護、就学の休暇があります。現行規則では、父親休暇は新生児または養子1人につき最長15暦日です。育児休暇は子どもが3歳になるまで一部有給で取得でき、3歳から4歳までは無給で延長できます。 2026年1月1日から、法定最低賃金は月平均169時間の勤務を前提に月額6,300 MDL、時間額37.28 MDLです。従業員の賃金は契約で定め、同一または同等の仕事には同一賃金を適用します。性別、年齢、障害、出自、家族状況、民族、宗教、政治的見解、労働組合加入などを理由とする賃金・待遇の差別は禁止されています。中規模・大規模企業は男女の賃金差に関する年次情報を提供します。雇用主は支払いごとに、賃金対象期間、勤務日数、総額、控除額、手取り額を記載した書面の給与明細を渡します。賃金が1か月を超えて未払いの場合、未払額には全額のインフレ調整が適用されます。従業員はオンラインを含めISMへ申立てを行い、雇用主の監査を求められます。ISMは賃金債務の支払いを直接命じることはできません。未払金の回収には裁判請求を利用します。ISMが報告する社会保険料率は一般に民間部門24％、予算部門29％ですが、具体的な雇用主に適用される区分を確認してください。 雇用主は強制労働を禁止し、職場リスクを評価し、指導・情報提供、安全な設備と衛生を保ち、必要な場合に個人用保護具を提供します。重大で差し迫った危険がある場合、労働者は作業または設備の稼働を停止できます。職場事故はISM、CNAS、状況に応じて必要な他の担当機関に直ちに報告しなければなりません。重大で差し迫った危険にさらされた労働者は職場を離れることができ、そのために不利益を受けてはなりません。障害のある従業員には平等な待遇があり、通常は週30時間まで勤務し、障害の程度によって32日または40暦日の年次休暇を受け、合理的な職場調整を求めることができます。妊娠、出産休暇、育児期間には解雇に対する強化された保護があります。未申告労働では、休暇、病気、出産、事故、年金、失業に関する保護を失うか不確実になるおそれがあります。ISMは2021年に雇用の約22.8％が非公式雇用だったと報告し、2026年までに19％とする計画目標を設定しました。これらは過去の報告値であり、現在の割合を示すものではありません。 従業員は労働組合（sindicat）または従業員代表によって代表されます。労働協約（contract colectiv de muncă）は、企業、業種、地域、全国の各段階で交渉されます。雇用主は従業員代表に影響を与える決定を協議し、通常、書面の意見を述べるために10労働日を与えます。労働組合員の解雇前には労働組合と協議し、適用規則によって事前同意が必要な場合もあります。労働組合代表は団体交渉中も保護されます。ストライキは調停を尽くした後に限り開始できます。従業員代表が決定を採択し、雇用主に少なくとも48時間前に通知します。参加は任意です。適法なストライキ参加者は法律で保護され、代替要員によるストライキ参加者の置き換えは禁止されます。雇用主と参加者は生命、健康、脆弱な設備を守らなければなりません。 個別労働紛争は、雇用関係の成立、履行、変更、停止、終了、賃金、損害、採用、その他の労働上の権利に関係する場合があります。通常、違反を知った、または知るべきだった日から3か月以内に請求を提出しなければなりません。賃金その他の支払い請求の時効は通常3年です。正当な理由があれば、裁判所は期限徒過を回復できます。労働事件では従業員とその代表は裁判費用を免除されます。裁判所は通常10労働日以内に当事者を召喚し、該当手続きに従って30労働日以内に判断します。集団紛争は、当事者が同数の代表を出す臨時調停委員会に最初に付されます。委員会は通常10労働日以内に判断し、書面合意で1回延長できます。その後、当事者は裁判所に進むか、適法なストライキを行えます。ISMは監督機関であり、調停者または仲裁人ではありません。 雇用は、合意、有期契約満了、従業員の辞職、雇用主による解雇、清算・人員削減、適性不足、重大な不正行為、継続的な義務違反など、法律上の理由で終了します。辞職は通常14暦日前に書面で提出します。法律または合意により早期に雇用が終了する場合、従業員は14日間すべて働くことを強制されません。退職、障害、育児、転居、就学、選挙による役職就任、新しい仕事、雇用主の違反などの理由があれば、より短い期間が適用される場合があります。人員削減または清算では通常2か月前の通知が必要です。週に少なくとも1日の有給時間を求職に充て、適切な別の職がある場合は提示します。資格不足を理由とする解雇には通常1か月前の通知が必要です。不正行為による解雇には予告期間は不要です。清算などの場合を除き、病気休暇、年次休暇、就学、出産、父親、育児休暇など一定の保護期間中の解雇は禁止されています。 人員削減または清算の際、最初の1か月の退職金は、勤続完了年数1年につき平均週給1回分で、最低1か月分、最高6か月分の平均月給に相当します。従業員が失業状態のままなら、該当条件のもとで2か月目と3か月目に平均月給1か月分ずつ支給される場合があります。雇用終了時には、必要書類、未払賃金、未消化休暇の補償、適用される退職金を受け取ります。必要な書類と支払いは契約、職場規則、労働協約、具体的な終了理由によって異なります。