モーリタニアにおける共生

モーリタニアではアラビア語が公用語、プラール語、ソニンケ語、ウォロフ語が国語として認められており、行政ではフランス語も広く使われています。イスラム教は国教です。こうした言語、宗教、社会の状況はコミュニケーションや地域の協力のあり方に影響しますが、法的枠組みは出自、人種、性別、社会的地位による区別なく、法の下の平等を保障しています。継続的に滞在する外国人にも法的保護がありますが、政治的権利が市民と自動的に同じになるわけではありません。人種差別的または民族的に党派性のある宣伝は処罰の対象です。 人々は法律、共同の義務、公有・私有財産を尊重しなければなりません。公共空間は、法律上の制限内でのみ自由に利用できます。内務・地方分権・地方開発省、ウィラーヤ行政区の行政機関、ムガータ行政区の行政機関、自治体は、それぞれ異なる責任を担っています。地方行政区画の「ウィラーヤ（Wilaya）」はワーリー（Wali）が率い、「ムガータ（Moughataa）」はハーキム（Hakem）が率いる地域行政区画です。自治体とその市議会は、地域行政とコミュニティの課題をつなぎます。 確認した資料では、全国一律の近隣評議会制度や、近隣で共生するための統一的な手続きは定められていません。都市部では、住民は一般に自治体、地域の選挙で選ばれた代表者、コミュニティを基盤とする組織を通じて連携します。農村部では、村落委員会が紛争予防、レジリエンス、地域協力を支えることがよくあります。地域での信頼や慣習が解決方法に影響する場合、伝統的または宗教的権威者が意見の相違の解決を助けることもあります。 紛争は、非公式にも正式にも対処できます。村長、伝統的指導者、カーディ（Cadi）などの宗教的権威者、地域の調停者が、友好的な解決を目指すことがあります。こうした方法は費用がかからないか、ほとんどかからず、社会的に受け入れられやすい一方、記録や法的強制力が限られる場合があります。裁判所による正式な調停は「民事・商事・行政訴訟法典」（Code de procédure civile, commerciale et administrative）に基づきます。適格な事件では、身分関係、雇用、公序に関する問題などを除き、裁判官は調停を提案しなければなりません。調停者は独立し、公平で、認定を受けていなければなりません。調停期間は最長3か月で、さらに3か月を1回延長できます。司法上の事件を担当するのは引き続き裁判所です。 重大な暴力、死亡、外部関係者の関与、または法的強制措置が必要な紛争は、正式な司法制度で扱うべきです。耕作、放牧、水資源に関する農牧紛争は牧畜法典の手続きに従います。まず当事者間で友好的な解決を試み、その後、必要に応じて仲裁または裁判手続きに進みます。法的支援を受ける費用を負担できない人は、地域の法律扶助事務所に申請できます。申請は裁判所の書記局で口頭、または書面で行えます。通常、本人確認書類、居住証明、貧困を証明する書類または社会登録簿の記録、証拠を添えた事件の概要が必要です。難民や庇護申請者は、保護または居住に関する書類も必要となる場合があります。サービスは無料で、処理期間は15日とされ、最長1か月まで延長できます。 市民参加にはいくつかの方法があります。憲法は結社の自由を保障しており、法律2021-004は、団体の設立に事前許可ではなく届出制度を採用しています。全国規模の協会またはアミカル（amicale）は、通常、内務省の公的自由局（Service des Libertés Publiques）を通じて書類一式を提出します。一般的な必要書類には、規約、内規、設立記録、会員・住所・署名の各名簿、認証済み書類、出生証明書、犯罪経歴証明書、写真、国民身分証明書、公証済みの供託書類などがあります。公表されている処理期間は59日です。確認できた調査資料には、公的手数料の記載がありません。市民社会との連携や研修では、人権・人道活動・市民社会関係委員会（Commissariat aux Droits de l’Homme, à l’Action Humanitaire et aux Relations avec la Société Civile）が関わる場合があります。確認した申請経路では、無料で48時間以内に対応し、最終受領証と施設の証明書類が交付されます。 市議会やコミュニティを基盤とする組織は、道路、公園、広場、街灯、廃棄物処理サービス、水へのアクセスに関する住民参加型の計画づくりを支援できます。「ムドゥン（Moudoun）」の取り組みは、参加型計画、地域の能力向上、インフラを組み合わせています。担当窓口や実務手続きは、自治体やウィラーヤによって異なる場合があります。公共用地の不法占拠には、都市管理監督局（Direction de contrôle Urbaine）が対応できます。確認した手続きでは、申請に手数料や処理期間の定めはなく、同局局長室への苦情申立てが предусмотрされています。 社会的結束と平和のための仕組みには、女性、若者、難民、受け入れコミュニティが関わります。難民と受け入れ側の協力は、特にホズ・シャルギ州とムベラ、またヌアクショットとヌアディブで重要です。難民を国の制度に統合する取り組みは続いていますが、書類やアクセスの問題は残っています。モーリタニアには庇護に関する国内法規範の不足が続いているため、実際に利用できる支援は、在留資格や入手可能な書類によって左右される場合があります。 デジタル上の共生には、個人データ保護に関する法律2017-020、サイバー犯罪に関する法律2016-007、電子取引に関する法律2018-022、電子決済サービスに関する法律2021-014という正式な法的根拠があります。確認した公的資料では、オンライン紛争について全国一律の通報または調停手続きは定められていません。共同住宅については、調査資料に全国一律の直接的なシェアハウス相当制度は記載されていません。家庭内の協力、プライバシー、財産の境界、家庭内の平穏は、共生に関わる範囲でのみここで扱います。住宅や賃貸借に関する法律は、住宅のトピックで扱います。