ルワンダでの雇用主

ルワンダの主な労働法制は、Law N°66/2018 regulating Labour in Rwandaであり、Law N°027/2023によって改正されています。常勤公務員には主にLaw N°017/2020が適用されるため、雇用には別の公務員制度が適用されます。民間雇用契約、公務部門の契約職員、見習い、インターンは労働法制の対象です。見習い契約とインターンシップ契約には、Ministerial Order No. 8/2020を含む関連規則が適用されます。 雇用主には、企業、組織、公的機関、家計、農場、小規模事業がなり得ます。フォーマルな用語はルワンダで確立していますが、インフォーマル部門にも実際の雇用主が多く存在します。National Employment and Skills Strategy 2024–2029によれば、労働市場のおよそ90%はインフォーマルで、労働力の40%超が農業に従事しています。多くの労働者は週24時間未満しか働いていません。こうした環境では、書面記録、給与計算制度、労働者代表、正式登録が限られる一方、特定の保護は引き続き適用されます。 企業は通常、Rwanda Development Boardとその会社登記局を通じて登録します。要件を満たす場合、オンライン事業登録は無料で、国内の物理的住所が必要です。通常、設立証明書は6営業時間以内に発行されます。事業開始後7日以内にルワンダ歳入庁への税務登録を行います。RDB登録後は案内に従ってルワンダ社会保障庁に登録し、最初の従業員を雇用してから遅くとも7営業日以内に雇用主登録を完了します。名称、住所、事業活動、取締役または理事会、株式の変更、登録抹消には通常、所定の公証済み決議または届出が必要です。 雇用関係は有期または無期で、書面または口頭で結べますが、書面契約が双方に明確な証拠をもたらします。契約には雇用主と従業員の身元、仕事、職務、期間、区分、勤務地、試用期間、労働時間、給与と福利厚生、控除、支払場所と日付、時間外労働、転勤規則、紛争手続き、終了条件、開始日を記載します。双方が理解できる公用語を使い、それが難しい場合は二言語で記載します。 試用期間は最長3か月です。仕事、業績、行動に正当な理由があり、雇用主が書面による評価と通知を行う場合に限り、最長3か月延長を一度認めることができます。試用期間の合計は実務上最長6か月です。試用期間を問題なく終えた場合は書面で確認します。従業員が試用期間を終えられなかった場合、雇用主は通知や退職給付なしに雇用関係を終了できますが、既に発生した給与は除きます。 雇用主は機会均等と同一価値労働同一賃金を提供しなければなりません。差別、強制労働、職場でのハラスメント、セクシュアルハラスメント、ジェンダーに基づく暴力は禁止されています。妊娠と産休には特別な保護があります。一般的な最低就労年齢は16歳です。13歳から15歳の子どもは、成人の監督下で、健康や発育に害がなく禁止対象でもない軽作業に限り、1日6時間を超えずに働けます。児童労働違反には、会社への罰金倍増を含む刑事または行政上の措置が科されることがあります。 民間部門の通常労働時間は、適用される大臣令のもとで通常週40時間が上限です。雇用主が日々の勤務時間と休憩を設定し、週に少なくとも24時間の休息を与えます。緊急、例外的、季節的、生産性に関わる、または特別な業務について、雇用主の要請で時間外労働が認められます。雇用主は、電子記録を含め、毎日の時間外労働時間を記録し、適用される命令、労働協約、契約に基づき支払いまたは代休を与えます。社内規則で職場運営と懲戒を定めることができます。重大な非違行為の新たなリストは、施行前の大臣承認と従業員への書面通知が必要です。 懲戒措置は行為の重大さに応じ、口頭注意、書面訓戒、最長8労働日の無給一時停職、解雇を含む場合があります。行政調査中、雇用主は現時点で給与を支払わない書面による最長30日の停職を命じることができますが、給与を計算して留保します。従業員が無実と判断された場合、雇用主は復職させ、留保した全額を支払います。通知なしの解雇を正当化し得る重度の非違行為には、窃盗、詐欺、けんか、勤務中の飲酒や薬物使用、文書偽造、差別、セクシュアルハラスメント、贈収賄、横領、機密情報の不正使用、安全を危険にさらす行為、ジェンダーに基づく暴力、違法ストライキ、設備の故意の破壊があります。 雇用主は現金および現物の雇用所得からPAYEを源泉徴収します。月次税率はRWF 60,000以下が0%、60,001から100,000が10%、100,001から200,000が20%、200,000超が30%です。雇用主はE-TaxまたはMyRRAを通じた統合PAYE・RSSB申告を使い、各月末から15日以内にPAYEを申告・納付します。確認した公式情報では、現在の全国一律最低賃金は確立されていません。職種別の最低額が分野別命令で定められる場合があるため、該当分野の最新命令を確認してください。 RSSBは年金、労働災害、医療、産休制度を担当します。2025年1月支給の給与から、義務的年金拠出率は総給与の12%で、雇用主と従業員が6%ずつ負担します。労働災害分は雇用主が2%、産休保険分は0.6%で、双方が0.3%ずつ負担します。年金拠出率は2027年に14%、2028年に16%、2029年に18%、2030年に20%へ引き上げる計画です。雇用主は従業員負担分を徴収し、契約の種類にかかわらず双方の負担分を納付します。 年次休暇は年間18労働日で、月1.5日として計算されます。勤続3年ごとに1日加算され、上限は21日です。雇用主は従業員の希望と組織運営を考慮して休暇計画を作成し、申請には書面で回答します。産休は連続14週間で、出産前に最長2週間取得できます。合併症があれば有給1か月を追加できることがあります。父親休暇は暦日で7日間で、合併症の場合は最大5労働日を追加できます。妊娠20週以降の死産後は8週間休暇となり、雇用主が6週間、RSSBが2週間分を支給します。産休給付については、雇用主が14週間分の給与を支払い、最後の8週間分の払い戻しを6か月以内にオンライン請求します。RSSBは30日以内に審査と払い戻しを行うものとされています。 一般にOSHと略される労働安全衛生は、従業員と職場に入る人の健康と安全を対象とします。雇用主は適切な施設、用具、個人用保護具を用意し、正しい使い方を監督し、リスクを評価し、OSH方針を維持し、事故と職業病を防止・削減し、訓練、衛生、応急処置、消火、差し迫った危険への対策を実施します。事故、職業病、死亡はRSSBと労働監督官に報告しなければなりません。リスク、分野、従業員数に応じ、雇用主はOSH委員会を設置するかOSH担当者を任命し、必要な四半期報告と台帳を保管します。 従業員が10人以上の企業は、従業員代表と代替代表を選出します。従業員10～29人では代表1人と代替代表1人から始まり、2,500人を超える企業ではそれぞれ最大10人です。任期は3年で、再任できます。雇用主は選挙委員会を設け、投票者と候補者の一覧を作成し、秘密投票を支援し、職場の設備を提供します。可能な場合、代表の少なくとも30%を女性とします。代表は苦情を伝え、OSHを監視し、人員削減や再編について意見を述べることができます。雇用主は少なくとも年1回会合し、緊急時のアクセスを認め、財務諸表、損益、開発計画、苦情記録など関連する事業情報を提供し、代表活動を理由に解雇してはなりません。 従業員と雇用主は、雇用主から加入・不加入の圧力を受けずに、労働組合や使用者団体を結成できます。労働政策と監督を担当する省庁であるMIFOTRAが、これらの団体を登録します。登録には定款、会員情報、住所、記録などの書類が必要で、官報掲載後に法人格が生じます。民間部門連盟（PSF）は、労働組織やMIFOTRAとの提言、研修、協議の場として、実務上の全国的な使用者団体の傘となります。労働協約はより有利な条件を定めることができ、管轄労働裁判所に登録されます。 個別紛争は通常、従業員代表から地区労働監督官へ進み、必要に応じて国家労働監督官と管轄裁判所に進みます。団体紛争には労働監督官、大臣、国家労働評議会、または仲裁が関与する場合があります。書面提出で手続きが始まります。通常、7日以内に召喚状が出され、正当な理由なく出廷しない場合は5日以内に再召喚されることがあります。調停が成立しない場合、裁判手続き用に調停不成立記録が作成されます。労働監督官は助言、事前通知なしの営業時間中の立入検査、記録の複写、警告、行政罰金、臨時閉鎖の勧告、調停支援を行えます。一般的な請求期間は2年間で、書面による和解要請、従業員代表への申立て、監督機関または裁判所への付託によって中断されます。確認した一次情報では法定申立手数料は確認できませんが、弁護士や認定代理人の利用には費用がかかる可能性があります。 経済的または技術的理由による一時休業は、1年間に最長90日です。内部再編、組織再構築、経済的理由、競争力のための技術移転に関連する個人または集団解雇では、従業員代表への事前説明と、権限ある労働監督官への書面通知が必要です。選定では、業績、専門資格、経験、法的に認められた扶養家族を考慮します。勤続12か月以上の労働者は、経済的、技術的、または病気関連の終了について退職給付を受けられる場合があります。解雇された労働者は、6か月以内に資格を満たす職が生じた場合、競争選考なしに復職できることがあります。 外国人従業員には、入国・移住総局（DGIE）を通じた適切な在留・就労許可の経路が必要です。雇用主は許可が適切であることを確認し、外国人従業員の情報を保管し、把握している入国管理違反を報告し、契約終了時にDGIEへ書面で通知します。従業員は許可された職務に限り就労でき、技能移転義務を負うことがあります。大使館、政府間国際機関、投資法上の経路などは例外となり得ますが、外国人採用前に一般に労働市場テストが適用されます。特別パスの有効期間は最長90日で、記載手数料はRWF 50,000です。それ以外の手数料と有効期間は許可区分によります。 インフォーマルな雇用主にも、労働安全、団体加入、給与、職種別最低賃金、休暇、社会保障、職場差別、強制労働、子ども、妊娠に関する特定の義務が残ります。家計、農場、小規模事業では、基本的な書面契約、賃金と休暇の記録、安全対策、RSSBへの正式加入によって、紛争を減らし順守を実務的に進められます。分野ごとの危険、公務員規則、許可区分、労働協約によって詳細が変わることがあるため、活動に応じて担当機関と最新の分野規則を確認してください。