バチカン市国の債務

バチカン市国は聖座とは別個の主権法主体です。赤字、年金不足、連結会計上の債務など、聖座について報告された財政問題は、それだけではバチカン市国が負う債務の証拠にはなりません。バチカン市国が発行する主権債券、株式、証券、同種の公的借入商品も確認されていません。公有財産制度は民間金融機関との通常の市場として機能しておらず、外国金融機関の支店も確認されていません。暗号資産の貸付、送金、保管活動は禁止されています。 バチカン市国内で専門的な認可を受けた唯一の金融機関として確認されているのは、宗教事業協会（一般にIORと呼ばれる）です。金融監督情報局（ASIF）は金融活動を認可・監督します。IORは、居住者や来訪者に広く融資する一般消費者向け金融機関ではありません。利用資格のある顧客には、聖座とバチカン市国の機関、関連機関、聖座に認証された外交使節団、教会法またはバチカン法上の法人、聖職者、修道会、バチカン市国の職員と退職者が含まれます。IORの融資活動は限定的で、ASIFとIOR監督評議会の認可、健全性規制、監督に従います。 融資や前渡金は、給与、退職手当、保管有価証券を担保とする場合があります。消費者向け金融商品の現在の一覧、金利、手数料、返済期間、返済能力審査、担保評価、承認所要時間、延滞猶予期間は公表されていません。過去の資料には退職手当を担保とする前渡金や給与貸付規則への言及がありますが、現在、誰もが利用できる一般的な融資制度があることは示していません。IORは顧客への融資と前渡金を、償却原価で測定する金融資産として計上していますが、これもバチカンの広範な公的債務市場の存在を示すものではありません。 IORの借り手には、契約に基づく返済義務と担保義務があります。契約上の債務不履行、流動性の悪化、保証価値の低下があれば、監視が始まる場合があります。90日を超えて延滞した債権は不良資産として扱われます。長期化した債権は、顧客管理部門を通じて事務総長に付議されることがあり、回収不能として償却する前に法務部門が関与します。再編や返済猶予は、不良債権に関する欧州中央銀行の指針および欧州銀行監督機構のガイドラインEBA/GL/2018/06を踏まえたIORの枠組みに従います。バチカン市国の消費者救済法、一般的な支払猶予制度、法定債務再編手続きがあることは確認されていません。 ASIFは、金融取引やサービスをめぐる顧客と専門的な金融機関との紛争において、裁判外紛争解決機関として活動できます。債務専用のオンブズマンや法定の相談サービスは確認されていません。民事紛争は、バチカン市国の第一審裁判所、控訴裁判所、破毀院で審理される場合があります。民事訴訟では、公平性、防御権、審理を受ける権利が保障されます。バチカン法に規定がない場合に限り、管轄当局の事前承認と現地での適用可能性を条件として、イタリア法が補充的に適用される場合があります。 行政罰に関する債務には別の規則が適用されます。法律第X号に基づき、債務者が申請し、経済状況が困窮していることを示せば、当局は月30ユーロ以上の分割払いを月3回から30回まで認めることができます。分割金の支払いを一度でも怠ると、残額全額を一括で支払うことになる場合があります。回収は判決執行規則に従い、徴収の時効は5年です。この制度は、一般的な消費者信用や個人倒産手続きではありません。 バチカン市国の法人については、法律第DL号に基づき、行政庁長官が清算を命じる場合があります。清算人は資産と口座を特定し、引き渡しを求めます。裁判所を通じて強制的に引き渡させる場合があります。残余資産の分配に先立ち、債権者への弁済が行われ、その後、法律または使徒座が定める受領者に資産が配分されます。清算は、一般的な破産、個人債務整理、債務免除の制度ではありません。確認した公式資料では、自然人を対象とする個人破産、過剰債務手続き、債務免除、公的債務相談に直接相当する制度は確認されていません。