乌干达的劳动力市场

《2025年劳动力市场调查》于2025年3月至8月开展，覆盖15岁及以上人口2,640万人。劳动力参与率为50.9%，就业人口比率为44.7%。劳动力人口中，87.8%有工作，12.2%失业。女性失业率为13.9%，男性为10.8%；城市地区为12.8%，农村地区为11.8%。15至24岁人群青年失业率为17.9%，18至30岁人群为16.2%。非就业、未接受教育或培训（NEET）比例在15至24岁人群中为42.6%，在18至30岁人群中为50.9%。 服务业提供就业岗位的50.5%，农业、林业和渔业占37.1%，工业占12.4%。服务业占女性就业的56.4%，占男性就业的46.3%。按经营单位统计的数据记录了2,373,109个正规工作岗位和7,350,199个非正规经营单位岗位。包含农业时，非正规就业占89.2%；不含农业时为87.6%。坎帕拉记录的非正规就业率最低，为73.5%；卡拉莫贾最高，为96.8%。基盖齐、特索和布尼奥罗也分别达到93.7%、93.0%和92.9%。农村地区劳动力市场准入和工作质量通常较弱；城市地区则集中较多服务业机会。 正规企业职业需求包括663,681个专业人员岗位、505,076个服务和销售岗位、354,815个基础岗位、326,478个管理岗位，以及184,373个技术员和副专业人员岗位。技能未必与可用工作相匹配：2021年的证据显示，约一半年轻人的工作或教育与其背景相符，而约38%从事的工作要求低于其教育程度。技术和职业教育与培训（TVET）通过国家证书、文凭课程和社区理工路线，提供技能及能力培养路径。《2008年商业、技术、职业教育与培训法》及乌干达职业资格框架支持这一体系；教育与体育部和TVET委员会负责相关职能。入学和学费取决于提供机构和课程。 《2023/24年乌干达全国住户调查》记录的月收入中位数为260,000乌干达先令，包含现金和实物收入；仅计算现金时为200,000乌干达先令。现金与实物收入中位数，男性为327,000乌干达先令，女性为175,000乌干达先令；服务业为420,000乌干达先令，农业为108,000乌干达先令；公共部门就业为767,000乌干达先令，私营部门就业为225,000乌干达先令。这些工资数据不含雇主和个体经营者，因此不能完整反映非正规收入。 乌干达没有单一的全国劳动力市场主管机构。乌干达统计局负责劳动力统计和调查；性别、劳工与社会发展部负责劳动政策、劳动力市场信息系统、标准、检查、争议和就业服务；地区劳动官员负责地方行政管理。雇主、私营招聘机构和非正式介绍也发挥重要作用。正式法律框架包括《2006年就业法》《2006年工会法》《2003年劳动争议仲裁和解决法》《2006年职业安全与卫生法》和《1985年国家社会保障法》。非正规就业中的覆盖和执行力度较弱。正式就业者可能享有书面雇佣条件、安全保障、工资和支付保障、休假权利、工会权利及集体谈判权。加班参考费率为正常工资的1.5倍，公布的公共假日工作费率为两倍；每周正常工时基准为48小时。 就业服务与管理信息系统（ESMIS）允许符合条件的乌干达公民上传简历、接收职位匹配、申请工作、接收邀请并查看申请状态。雇主可登记、发布职位并邀请申请人。ESMIS还提供免费咨询和指导，其门户网站支持招聘公司的许可和续期流程。外部就业管理信息系统（EEMIS）涵盖海外职位和获批招聘机构。现无统一的全国安置时间；结果取决于职位、雇主、资格和申请程序。由于大多数工作属于非正规就业，非正式介绍和个人关系在实际求职中仍很重要。 《2025年调查》记录了155,240个正规职位空缺和305,364个非正规经营单位职位空缺。正规职位空缺集中在服务业，共115,927个；其次是工业22,566个，农业16,747个。非正规经营单位空缺包括服务业223,106个、工业80,100个和农业2,160个。正规空缺中，35.9%因员工辞职而产生，30.0%因业务扩张而产生。正规岗位流失总计46,217个，其中17,731个为裁员，13,623个因缩减规模而取消，10,526个受外包影响。乌干达《第四个国家发展计划》（2025/26至2029/30财政年度）优先发展农工业化、旅游、矿产、石油和天然气、信息与通信技术以及科学、技术和创新，并推动私营部门创造就业和产业导向技能培养。 内部迁移也影响劳动力供给。2021年劳动力证据估计，工作年龄人口中有7%自2015年以来曾在国内迁移；全国迁移者中37%以就业为迁移原因，城市迁移者中这一比例为46%。行政记录显示，2024年有26,732名乌干达劳动者获派往海外，其中女性24,355人，男性2,377人；2020至2024年共244,770人。沙特阿拉伯在2020至2024年间接收了215,970名劳动者。性别、劳工与社会发展部及其海外就业部门监管持牌招聘，并与乌干达驻外使团、外交部和恩德培有关机构协调。已有记录显示，招聘欺诈、合同替换、过高费用、欠薪、扣留护照和强迫劳动均构成风险。劳动力市场统计涉及劳动力供给、需求、薪酬模式、匹配、技能和迁移；雇佣合同细节、职业介绍和仅针对失业的支持属于相关的其他主题。