《2025年劳动力市场调查》记录的15岁及以上人口失业率为12.2%。女性为13.9%,男性为10.8%;城市地区为12.8%,农村地区为11.8%。15至24岁人群失业率达到17.9%,其中年轻女性为21.0%,年轻男性为15.2%。《2024年人口普查》按国际标准报告的比例为12.3%,因此考虑到两者方法和年龄范围不同,不应直接比较。 仅看失业率无法反映完整的就业状况。劳动力市场调查显示,15至24岁人群中42.6%、18至30岁人群中50.9%未就业、未接受教育或培训。劳动力利用不足率为41.6%;失业和潜在劳动力合并指标为36.0%,其中女性为43.2%,男性为28.8%。在未积极求职的人群中,46.1%是因失去信心,26.6%因家庭或家务责任,2.2%因怀孕,3.2%因疾病、受伤或残障。这些指标说明,非正规工作、工时不足和未参与劳动市场也很重要。 乌干达的公共就业服务由性别、劳工与社会发展部提供,包括其就业服务司和就业服务专员。地区劳动官员处理当地劳动事务。ESMIS是面向乌干达公民求职者的全国数字系统。登记免费,需提供国家身份号码、姓名、电子邮件地址、电话号码并完成核验。已登记的求职者可上传简历、搜索并申请职位、接收面试邀请和查看申请状态。就业咨询、职业指导和职位匹配均免费,可线上或线下进行;登记并非强制,也不保证找到工作。不过,互联网、国家身份号码、电子邮件和可用电话可能影响使用服务。 工作结束后,保留解雇或合同终止信,并核查最终工资、未休假期和可能的离职补偿。根据现行《就业法》信息,书面通知期至少为:服务超过六个月但不足一年,两周;超过一年但不足五年,一个月;五年至不足十年,两个月;十年及以上,三个月。通知期内,劳动者每周至少可享有半天求职时间。连续服务至少六个月者,在不公平解雇、死亡、身体丧失工作能力、裁员,或劳动官员处理欠薪后终止雇佣等情形下,可能有权获得离职补偿;现行计算方式为每工作一年支付一个月工资。关于非法终止雇佣的争议通常要求连续工作至少13周,并在三个月内向劳动官员投诉;简易解雇投诉期限为六个月。试用期雇佣不适用所述非法终止雇佣投诉规则。劳动官员可调查、调解、和解、仲裁或裁决。 NSSF付款并非一般失业救济。NSSF离职提取福利要求年满50岁且离开就业至少一年,并须提供护照照片、身份证件、银行信息和离职证明。NSSF年龄福利从55岁开始;中期福利要求年满45岁且至少缴费十年。资料显示,在证明材料齐全时,NSSF办理目标为六天。 重新就业路径包括ESMIS职位匹配和咨询、受性别、劳工与社会发展部监管的持牌私营招聘机构,以及部分项目。NAGV和A-MIS通过毕业生志愿服务、学徒培训及技能提升,为18至35岁失业或就业不足的年轻人提供教练指导和就业准备支持。能否参加取决于公开招募,而非永久权利;性别、劳工与社会发展部报告称,520名学徒中有73.1%转为就业,242名毕业生志愿者中约75%在一年期派驻期间或之后进入正式就业。青年生计计划支持18至30岁的失业或贫困青年,通过技能发展、生计及机构支持,通常采用团体或循环基金形式开展自雇。妇女创业计划通过融资、技能、企业发展和市场营销,支持18至65岁女性,包括失业女性。青年生计计划和妇女创业计划是生计渠道,并非失业保险。向劳动或性别、劳工与社会发展部服务机构投诉免费,服务章程规定的投诉处理目标为七天。
乌干达的失业
在乌干达,失业是指没有工作、正在积极求职并且可以开始工作。《2025年劳动力市场调查》记录的15岁及以上人群失业率为12.2%,女性和年轻人的失业率更高。乌干达通过就业服务提供求职登记、咨询和职位匹配,但经审查的现行资料未能证明存在普遍适用的法定失业保险或失业救济金。
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