伯利兹的劳动力市场

伯利兹统计研究所（Statistical Institute of Belize，SIB）通过劳动力调查（Labour Force Survey，LFS）统计劳动力市场，每年两次覆盖全国约3,000户家庭。4月调查反映旺季情况，9月调查反映淡季情况，因此参与率和行业占比可能随季节性工作而变化。2026年4月，伯利兹总人口为417,932人，劳动年龄人口为317,044人。劳动力人口为170,056人，其中男性103,178人、女性63,716人，就业人数达到166,894人。25至44岁人口占就业者的51.8%。 在2026年4月调查中，农村地区提供的劳动力人数高于城市地区，农村参与劳动力的人数为103,718人，城市为66,339人。各区参与率也不相同。2025年9月，Belize 区参与率最高，为66.8%，其次是 Stann Creek 的62.0%和 Cayo 的59.4%；Toledo 最低，为43.2%。2025年4月的数据呈现相似情况：Belize 区64.0%、Orange Walk 61.5%、Stann Creek 59.6%、Cayo 58.2%、Corozal 54.9%、Toledo 46.3%。因此，Toledo 的参与率持续偏低，而 Belize 区在两个统计期均录得最高参与率。 批发零售贸易及维修业占就业人数的最大份额，为16.4%。社区、社会和个人服务，以及域外组织和机构占14.5%；旅游业占12.8%；政府服务和强制性社会保障占11.7%；农业及相关活动占11.7%；制造业占10.3%；房地产、租赁和商业服务占7.3%；建筑业占7.1%。运输、仓储和通信占2.6%，金融中介占1.7%，水产养殖占1.1%，电力、燃气和水务占0.9%，林业、伐木和锯木占0.5%，采矿和采石占0.3%。 服务和销售人员占就业人数的29.5%，其次是基础职业人员（20.7%）、手工及相关行业人员（11.3%）、专业人员（9.0%）、技术人员及副专业人员（7.5%）、厂房和机器操作人员及装配工（5.6%）、文职支持人员（5.5%）、熟练农业、林业和渔业人员（5.2%）、管理人员（4.7%）和武装部队人员（0.5%）。另有0.5%记为未知或未说明。 SIB 将未在伯利兹公司及企业事务注册处或伯利兹社会保障委员会登记的工作归为非正式就业，其中包括没有社会保障委员会供款的私人就业。非正式就业共有56,966人，占所有就业者的34.1%。批发零售贸易占非正式就业的20.4%，农业占20.1%。非正式就业者中，自雇者占57.3%，高于雇员的37.5%。其平均月收入为 BZ$1,297，平均每周工作37.5小时。 2026年4月所有就业者的平均月收入为 BZ$1,525。正式就业者平均收入为 BZ$1,613，每周工作44.8小时；非正式就业者平均收入为 BZ$1,297，每周工作37.5小时。专业人员平均收入为 BZ$2,140，管理人员为 BZ$2,084。自2023年1月1日起，法定最低工资为每小时 BZ$5，适用于全国所有类别。实际收入仍会因职业、工时、行业、就业身份和经验而异。 教育影响劳动力参与和就业前景。就业者中，35.6%接受过小学教育，27.5%接受过中学教育，21.7%接受过高等教育。高等教育者的参与率为68.2%，小学教育者为45.7%。技术与职业教育培训（Technical and Vocational Education and Training，TVET）提供结构化技能培养路径：职业预备教育可衔接一级入门培训、二级监督下技能培训和三级独立技能培训。TVET 通常面向15岁及以上人群，一般要求小学毕业证，并可能安排数学和英语分班测试。课程通常为期一年，也有较短课程。BzNVQ 考试可能为选修，可能取得 TVET 证书或 BzNVQ 部分证书。BELTRAIDE 和 BTEC 也提供按需求设计的劳动力培训，包括两至三周的就业准备、行业专项技能、软技能、简历准备、面试练习和业务流程外包培训。 劳动部的就业服务系统（Employment Services System，ESS）提供公共就业匹配服务。雇主提交职位空缺，求职者提供教育、经验和技能资料；就业官员据此编制候选人名单。系统可以按人口群体、地区、行业和职位类别报告信息。公开资料没有列出全国安置率、服务覆盖范围或费用表，因此用户应向劳动部核实当前安排，而不要假设所有职位或求职者都已纳入系统。 2025年4月至2026年4月，劳动力人口减少13,313人至170,056人，参与率从59.1%降至53.6%，就业人数减少12,611人至166,894人。25岁及以上女性的参与率从51.2%降至43.3%，14至24岁女性从33.9%降至27.1%。政府服务占就业的比例从10.0%升至11.7%，社区、社会和个人服务从13.3%升至14.5%，农业从10.8%升至11.7%。批发零售业从16.9%降至16.4%，旅游业从13.5%降至12.8%。这些数字显示劳动力供给收缩，尤其是女性劳动力供给减少，不应被解读为雇主需求单纯增长。 劳动部和农村转型、社区发展、劳动及地方政府部负责劳动行政、政策、就业服务、检查、投诉、咨询和临时工作许可。伯利兹的制度框架包括《劳动法》《工资委员会法》《同工同酬法》、工人赔偿与社会保障规定，以及工会和雇主组织。2024年，劳动部报告进行727次工作场所检查，收到313宗投诉，解决252宗，并追回 BZ$192,300 的福利款项。 外国员工通常需要临时就业许可（Temporary Employment Permit，TEP），除非适用的加勒比单一市场与经济体（Caribbean Single Market and Economy，CSME）安排给予豁免。申请通常涉及雇主和劳动部，须提供有效护照和伯利兹签证。根据类别，程序可能包括移民手续、税务函和社会保障委员会卡片。已记录的许可期限包括最多一周、一个收获季或一年。费用示例包括：专业或技术人员每年 BZ$3,000；农业以外的一般员工每年 BZ$750；香蕉、甘蔗或柑橘农场工人每年 BZ$1,500；季节性农业工人每个收获季 BZ$150。2024年共记录2,397份 TEP 申请，其中2,315份获批，82份被拒。危地马拉国籍申请人有1,032份；最常见的职位类别为农场作物工人，共1,150份；Stann Creek 记录803份申请。农业、建筑和接待服务业被列为主要需求领域。 自2025年10月1日起，强化后的 CSME 自由流动安排允许伯利兹、巴巴多斯、多米尼克和圣文森特和格林纳丁斯国民在四个参与国工作，无须工作许可或 CSME 技能证书，但须遵守适用安排。更广泛的 CSME 框架涵盖13类熟练职业。拟议的移民工人计划旨在缩短审批时间，但其实施仍与移民改革相关；例如“七个工作日内批准”以及完整材料提交后“三至七个工作日签发许可”等目标，不应视为全国服务已全面运行的证据。 劳动力市场由本地与移民劳动力、正式与非正式工作、教育与技能、季节性需求、地区可及性和参与率变化共同塑造。就业服务、TVET、劳动法执行和许可制度分别处理这些因素的不同部分，不应把它们视为可互换的服务。