佛得角的共同生活

市政厅（Câmara Municipal）负责地方事务、公共空间、海滩和市政服务。市政议会（Assembleia Municipal）提供民选地方代表；bairro 或 povoado 层级可能设有分支机构或其他地方代表。市政服务通常面向 munícipes，也可在当地向外国人、无国籍人士和法人提供；费用、程序和答复时间在佛得角各地并不统一。地方参与方式包括投诉（reclamação）、请愿（petição）、陈情（representação）、上诉（recurso）或申诉（queixa）；地方协会和基金会也可参与健康、环境、生活质量和文化遗产等事务。 宪法规定法律面前人人平等，并禁止基于种族、性别、语言、出身、宗教、社会经济状况或政治观点的歧视。宪法保障良心和宗教自由、结社自由及和平集会自由。在公共场所举行集会或示威通常须事先通知，而非申请许可。外国人通常享有与公民同等的权利和义务，但法律保留的政治权利除外。所有人都必须遵守法律，并在合法机关要求时提供身份或居留信息。 邻里纠纷通常涉及噪声和公共空间使用。在 23:00 至 07:00 之间，警察可命令立即停止造成扰民的噪声；在 07:00 至 23:00 之间，警察可设定停止活动的期限。预计会产生显著噪声的临时活动通常须至少提前 15 个工作日申请特别噪声许可证（licença especial de ruído），但市政活动不受此要求约束。地方机构还负责管理包括海滩在内的公共领域，并可提供地方参与和透明度渠道。 佛得角没有负责所有共同生活事务的单一机构或程序。职责由市政厅和市政议会、国家警察、司法警察、法院、全国调解与仲裁委员会（Conselho Nacional de Mediação e Arbitragem，CNMA）、司法申诉专员（Provedor de Justiça）、家庭、包容与社会发展部（Ministério da Família, Inclusão e Desenvolvimento Social，MFIDS）、佛得角性别平等与公平研究所（Instituto Cabo-verdiano para a Igualdade e Equidade de Género，ICIEG）、移民高级管理局（Alta Autoridade para a Imigração，AAI）、国家数据保护委员会（Comissão Nacional de Protecção de Dados，CNPD）以及 ARME 分担。邻里网络、协会和教会也会协助解决日常问题，但其决定不具备警察、行政机关或法院决定的同等法律效力。 发生紧急犯罪或危险时，应向国家警察或司法警察报告。有关公共行政的投诉可提交给司法申诉专员；该服务免费、保密且无需律师，可提出建议或开展调解，但不能自行作出有约束力的决定。民事或商业争议可交由法院或 CNMA 调解、和解或仲裁。法院及 CNMA 费用取决于程序，法院延误仍是实际风险。有关市政机构的投诉可通过该市政机构的投诉、请愿或其他行政渠道提交。 性别暴力案件可联系 ICIEG、MFIDS、CAV 或综合支持中心（Centro de Apoio Integrado），寻求心理咨询、保护和重新融入支持。移民可通过 AAI 和移民绿色热线（Linha Verde Imigrante，8005212）获取指引。残障人士融入具有法律参与和无障碍依据，并纳入实施至 2030 年的国家包容战略，但地方落实情况各不相同。宪法保护宗教多元。国家平等措施涉及 LGBTIQ 权利，但已有资料记录的实施情况和歧视风险仍然存在。 公民参与包括直接和代表性政治参与。代表至少 1% 登记选民的群体可以提出大众法规倡议。公民之家（Casa do Cidadão）和司法申诉专员也提供电子参与渠道。每项申请都应核实地方规则和主管机构，因为国家层面的安排不会自动在每个岛屿或市镇以相同方式运行。 数字共同生活涉及数据保护和通信服务。国家数据保护委员会（CNPD）是独立的数据保护机构。个人可请求了解、访问、更正、删除或封锁个人数据，也可反对数据处理；投诉可通过表格、邮寄、电子邮件或传真以书面方式提交，必要时可随后提起诉讼。数据控制者获悉涉及风险的个人数据泄露后，必须在 72 小时内通知 CNPD。ARME 规则要求通信服务提供清晰的价格、合同和质量信息、平等网络接入、隐私保护、详细账单、《投诉簿》、优惠结束前至少 15 天的通知，以及暂停服务前的合理通知。 没有资料显示佛得角设有专门针对合住安排的全国公共服务制度。租赁或住房准入问题主要属于住房服务范围；社区建设主要属于社区生活范围；共同生活问题通常涉及这些领域的交界处，例如邻里关系、噪声或市政秩序。葡萄牙语是机构使用的语言，克里奥尔语在日常交流中广泛使用，因此应向主管机构确认可用语言和沟通渠道。