在冈比亚,创业包括筹备、创办、收购、经营、发展、转让和关闭独立企业或自雇活动。常见法律形式包括独资企业或个体经营、普通或有限合伙、私人或公众有限责任公司、担保有限公司、外国公司或分支机构,以及合作社。个体经营者与企业不分离,因此经营者须对企业损失和债务承担个人责任。合伙企业或公司的责任范围取决于其法律形式和组织章程文件。 司法部下属公司部和注册总署负责企业及公司注册并签发证书。个体经营者通常使用SWR3表格。合伙企业或公司通常使用SWR7表格,并提交身份证明、税务识别号及相关组织章程文件。公司须在冈比亚设有注册办事处。合伙企业还须有合伙契约,并缴纳冈比亚税务局(GRA)印花税。非居民股东或董事须指定一名冈比亚常驻代理人。名称预留费用为D500,个体经营注册费为D500。合伙企业注册费为D1,000;普通合伙企业的设立费为D5,000,有限合伙企业为D10,000。公司注册费为D1,000,另加D10,000至D25,000的设立费,具体取决于股本。担保有限公司的设立费为D5,000,外国公司注册费为D1,000。司法部的目标是在班珠尔和卡尼芬一天内处理注册,但若还需落实营业场所、许可证、行业许可或环境审查,完整开业通常会花更长时间。 冈比亚税务局(GRA)签发税务识别号、登记适用税种并管理自行申报。公司税按以下金额中较高者征收:净利润的27%、经审计营业额的1%或未经审计营业额的2%。增值税(VAT)税率为15%。应税供应额达到每年D2,000,000时必须登记增值税;达到每年D1,000,000时可以自愿登记。企业申请注销增值税登记,通常须已连续正常申报两年,且此前十二个月营业额低于D1,000,000。公司或个人所得税年度申报须于3月31日前提交。按收入缴纳的所得税(PAYE)、增值税、预扣税和附加福利申报须在相关月份结束后的15日前提交。资本利得税申报须在交易后的15日内提交。合同预扣税税率为居民10%、非居民15%。月收入超过D3,000或年收入超过D36,000时适用PAYE。外籍员工工资税为:西非国家经济共同体(ECOWAS)成员国国民每年D10,000,其他国家国民每年D50,000。 雇主须向社会保障与住房金融公司(SSHFC)登记适用的雇主和雇员社会保障计划,提交企业注册证书及NFP1、FPS、NPF1和ICF1等表格。处理完毕后会生成雇主编号;雇员通常须提供相关表格、身份证明、出生证明和照片。国家公积金(NPF)按缴费工资基数的15%缴纳,其中雇员承担5%,雇主承担10%。缴款须在次月15日前汇缴,逾期每月处以2.5%的罚金。雇主属于适用范围时,还须缴纳工业伤害赔偿基金(IICF)。 企业还须根据所在地向班珠尔市议会或卡尼芬市政议会申请经营许可证。行业批准由主管机关负责。例如,金融服务由冈比亚中央银行(CBG)主管;旅游业由冈比亚旅游局主管;农业由农业部主管;渔业由渔业与水资源部主管;信息与通信技术由信息与通信基础设施部主管;食品和饲料经营场所由食品安全与质量局(FSQA)主管。如果经营活动可能对环境产生不利影响,国家环境局(NEA)可能要求进行环境筛查或环境影响评估。营业场所、进出口文件、商业银行账户及特定经营活动所需证书也可能是必要条件。 冈比亚投资与出口促进局(GIEPA)支持投资、出口以及微型、小型和中型企业。其支持项目可包括研发支持、所得税缴款减免、配套赠款、市场研究以及中长期贷款。企业发展基金仍在筹备阶段,不能保证一定能够获得资金。国家企业发展研究所(NEDI)为冈比亚青年和女性提供创业培训、赠款或贷款。女性企业基金为女性团体提供培训和现金贷款,固定利率为5%,须经地区委员会和董事会批准。受CBG监管的替代融资机构包括村级储蓄和信贷协会(VISACA)、金融公司和信托金融机构。世界银行2023年企业调查显示,4%的企业使用银行融资进行投资,71%依靠内部资金,17%使用供应商信贷,7%使用股权融资。约70.5%的企业与非正规企业竞争,87%的企业报告遭遇停电。因此,许可证办理延误、进口延误和供电不稳定都可能影响成本、时间和经营能力。 若投资额至少为250,000美元,且属于优先行业或优先地区,GIEPA可签发特别投资证书(SIC)。优先行业可享受最长五年的免税期,优先地区最长可达八年。列出的优先地区包括西部区(不含布里卡马镇)、下河区、北岸区、中河区和上河区。冈比亚注册的实体可申请出口加工区许可证(EPZL)。出口比例至少为80%的实体可能享有列明的公司税或营业额税、增值税、进口关税、消费税、折旧和市政税减免。出口比例至少为30%的实体可能在五年内享受10%的公司税或营业额税优惠,并获得咨询和出口市场支持。申请SIC或EPZL可能须提交商业计划或可行性研究、资金证明、公司设立和注册记录、税务识别号、组织章程文件、许可证、环境评估、市政经营许可证、SSHFC证明,以及适用时的出口质量证书。 商标申请使用M1表格。国家申请费为D2,500,每个类别另收D1,250;公告费为D1,250。公告后三个月内可提出异议,商标保护期限为十年,可续展。冈比亚国民,或在冈比亚有住所或经营企业的人士,在取得本国基础商标后可使用马德里体系。企业名称、域名和商标提供不同形式的保护,须分别核查。出售或转让资产或股份可能产生资本利得税,并可能需要处理许可证、债权人、员工和SSHFC义务。符合条件的投资者可通过银行系统转出税后利润或股息。 企业所有权、资产、知识产权和股份的转让,须符合其法律形式、治理文件、税务状况、许可证要求、债权人主张和雇员义务。现有官方信息没有提供完整且最新的解散或清算清单、费用表或办理时限。因此,在冈比亚关闭企业时,应根据具体法律形式和债务状况,向注册总署、GRA和SSHFC确认清理及申报流程。正式注册主要可在班珠尔和卡尼芬办理;GRA和NEA的办事点还覆盖布里卡马、法拉芬尼、索马、巴塞和布维安等地。农村和城市企业在办事机构、融资、基础设施和许可方面面临不同的条件,但均属于同一国家企业制度。
冈比亚的企业经营
在冈比亚,企业可以采用个体经营、合伙企业、公司、合作社或外国公司的分支机构等形式。正式经营通常需要办理企业注册、取得税务识别号、申请市政经营许可证,并取得适用于该经营活动的行业批准。注册会取得正式证书,有助于获得融资并建立可依法执行的商业关系;非正式经营则缺少这些保障。
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