利比亚选举

国家高级选举委员会（常称HNEC，阿拉伯语为المفوضية الوطنية العليا للانتخابات）负责规划和管理利比亚选举。职责包括选民登记、候选人程序、投票中心、选票管理、计票、初步及最终结果和选举投诉。众议院和最高国务委员会提供立法及宪法框架，并可能须确认全国选举安排。法院裁定争议；联合国利比亚支助团（UNSMIL）可提供调解和技术支持，但不负责管理选举。 全国选举框架仍未定。《宪法修正案第13号》及《2023年第27号法》和《2023年第28号法》涉及国民议会和国家元首。争议包括总统候选人资格、总统与议会选举是否同时或按特定顺序举行，以及HNEC委员会组成。2021年12月选举程序失败后，尚未举行全国选举。2026年8月30日的“小型召集协议”提议重组HNEC委员会、修改选举框架，并由一个行政机关领导总统和国民议会选举。众议院和最高国务委员会预计须在1个月内确认安排，目标是在不超过24个月内举行选举。目前仍待落实；HNEC现有4名委员会成员，尚未公布固定的全国选举日期。 全国选民资格据称包括：利比亚公民、具有法律行为能力、年满18岁、有国家身份证号码并登记入选民名册（سجل الناخبين）。HNEC资料提及利比亚男性和女性公民均可登记。由于全国框架仍有争议，不应将市政选举规则直接当作最终全国规则。 市政选举程序相对成熟，但覆盖不均。《2023年第20号法》将市政选举组织工作从行政部门及地方政府部移交HNEC。第43/2023号决定规定市议会有7、9或11个席位，并结合政党或名单候选人和个人候选人。142个选区分布为西部77个、东部37个、南部28个。2024年有56个市政区域举行选举。2025年第二组涵盖34个市政区域并公布最终结果；第三组的后续选举则持续到2025年和2026年。选举并非全国覆盖：东部和南部等地最初有29个市政区域未举行选举，部分投票遭延期、中止或重办。市政委员会目前是唯一持续运作的民主合法公共机构，但其对全国治理的影响有限。 地方选举中，HNEC会在有限期限内开放选民登记。若电话号码已关联国家身份证号码，选民通常可发送包含国家身份证号码和投票中心编号的短信至17017登记，也可前往登记委员会现场登记。纳入选举的市政区域内已登记选民可从HNEC领取选民卡（بطاقة ناخب）。2021年的选民卡不能用于之后的市政选举。领取时须到登记中心，并出示护照、家庭簿或身份证及签字收据。选民须亲自、秘密、直接在登记中心投票。地方选票可包括名单和个人候选人，具体依适用的HNEC规则。选民应根据当前HNEC公告确认登记、领卡和投票期限；经审查资料没有规定选民费用。 地方候选人通常须年满25岁、列入最终选民名册、居住在相关行政区域并持有获认可的教育证书。候选人不得有尚未恢复名誉的荣誉或道德犯罪定罪，也不得是HNEC或选举委员会成员。每人只能在一个选区参选，并且只能加入一份名单或以个人候选人身份参选。个人或名单候选人列明的报名费为1,000 LYD，候补候选人为500 LYD。名单还须提供名称、标志和授权代表。 HNEC公布初步及最终结果。选票箱和结果表通过中央计票流程处理；投诉和异议依HNEC规则办理，也可能由法院裁定。2025年，HNEC第147号决定确认第二组选区最终结果，第148号决定单独处理舒韦里夫。部分结果因法院决定或违规行为被暂缓、撤销或重办。在一些市政区域，获胜候选人未能就职，反而被事实当局替换。 利比亚选举的主要风险包括机构分裂、HNEC委员会不完整、宪法和立法框架未达成一致、权力中心相互竞争、武装行为体及地区安全问题。不同地区的信息、登记和投票机会也不同。具体选举的实用信息应查阅HNEC、地方选举办公室、官方公告或1441呼叫中心。机构目标包括让女性、青年、民间社会和残障人士参与，但不能保证实际机会平等。