北马其顿的国家制度

宪法秩序将立法、行政和司法权分立，并保护基本权利、法治和地方自治。索布拉涅通过法律、宪法、国家预算、空间规划和国际协定；也决定战争与和平、边界和公民投票，任命部分官员并实施政治监督。议员人数为120至140人。政府由索布拉涅选举产生，通过各部及其所属机关执行法律。总统由直接选举产生，任期五年，拥有代表、国防、外交、任命和赦免等权力。宪法法院不属于普通法院体系，负责审查合宪性和合法性、特定权利与自由、权限争议以及总统责任。 北马其顿有国家和地方自治两个层级。每个市镇设市长和市议会，负责地方公共服务及预算。斯科普里市是单独的地方政府单位。8个规划和统计区域协调发展与资金安排，但没有自己的议会或政府。地方服务通常由相关奥普什蒂纳（Opština，市镇）或斯科普里市负责；具体由居住地或与事项有关的地点、适用语言、当地能力及合法收费决定。 国家行政机关在法定权限内作出决定，并须遵守权限、平等对待、说明理由、记录保存和数据保护义务。国家电子服务门户网站uslugi.gov.mk在相关服务支持时提供公民和企业服务、电子身份识别、在线申请和状态跟踪；仍可对要求纸质材料或尚未支持数字渠道的服务使用纸质或柜台方式。各项服务分别规定所需文件、期限、申诉程序和费用。马其顿语在全国具有官方地位；阿尔巴尼亚语依据宪法和法律规则，包括在符合相关门槛和规则的地方，享有官方使用权。 公共财政涵盖国家预算、税收、海关、公共采购、借款和对市镇的转移支付。索布拉涅通过共和国预算和决算，财政部通过国库及相关系统编制和执行预算。2026年预算收入为374.9 billion MKD，支出为414.2 billion MKD，赤字为39.2 billion MKD，即国内生产总值的3.5%，资本投资为40.1 billion MKD。市镇通过自有收入、共享收入、转移支付和专项拨款为服务提供资金，借款受法律规管。税款、地方收费以及行政或服务费用均须有法律依据；预算周期为年度，但债务和财政战略可涵盖数年。 多个机构承担不同监督职责。国家审计署审计国家和地方预算、公共机构、国有企业、欧盟资金和政党，并向索布拉涅及公众报告，必要时开展后续审计。纳罗登普拉沃布拉尼特尔（Naroden pravobranitel，监察专员）独立处理有关国家行政和其他公共权力行使的投诉。国家反腐败委员会（DKSK或SCPC）负责预防腐败、利益冲突、廉政、举报人保护及反腐措施。公共信息自由获取局负责信息获取制度；个人数据保护局监督数据处理及相关权利，包括访问、更正、删除、限制处理、可携带和反对权。这些机构的职责不同，不能相互替代。 公共权力还涉及思想和表达自由、结社自由及获取公共信息的权利。公共机构应公布服务、法律依据、准入条件和申诉方式等信息，但数据保护和机密信息规则可能限制披露。内务部及其公共安全局负责警务、居留证件、边境警务和公共秩序；警察紧急电话号码是192。国防部和军队负责保护主权和领土完整；北马其顿自2020年起是北约成员国。国家安全局负责国内安全、反间谍、反恐及应对宪法秩序受到的威胁；情报局负责涉及安全、国防或外交政策与经济利益的对外情报。