南苏丹的商业经营

南苏丹已有商业制度，但制度分散。正式办理可能涉及司法与宪法事务部、商业注册系统、贸易与工业部或州贸易部、南苏丹税务局、南苏丹投资局、南苏丹银行以及商会。目前没有经核实的全国统一注册和注销程序，因此企业可能需要联系多个机构，而不能通过一个办公室办完所有手续。 企业可以采用商号或独资企业、合伙企业、有限责任公司，以及贸易与工业部列出的其他公司形式。《2012年公司法》是公司法律框架的主要依据。行政做法可能变化，提交申请前应在相关在线服务中核实当前申请表和文件要求。 典型的正式办理顺序从企业或公司名称核验开始，由企业注册局负责。核验列明为免费。注册后，企业取得商业注册号码，并通过南苏丹税务局的 eTax 系统申请税务识别号，即 TIN。通常先由司法部核验名称，再办理商业注册，然后申请董事的 TIN 和企业的 TIN。eTax 办理需要有效电话号码和电子邮箱，税务清缴证明也通过 eTax 签发。纳税申报、缴纳适用的企业利润税、代扣代缴义务及其他费用，取决于企业情况和当期《财政法》。 仅完成注册未必就获准营业。企业可能需要经营许可证；涉及进口、出口、海关、食品、健康、药品、医疗设备、农业或受监管标准的活动，可能还须办理额外注册、许可或证明。例如，进出口注册、进出口许可证、海关 C17 表、标准或合规文件、植物检疫或卫生许可，以及药品或医疗设备所需的相关药品和食品管理机构许可。有关经营许可证的办理资料来自朱巴的中赤道州贸易与工业部总部；不能据此认定所有州都适用同一全国规则。商会会员证明也可能相关，例如通过中赤道商会办理。 外国投资者还须满足额外条件。《2009年投资促进法》规定了投资框架。国内投资者可以登记投资，而南苏丹境外的投资者通常须在投资前取得投资证书。优先行业和保留给本国公民的活动可能影响投资资格；当前保留清单应向主管投资机构确认。外国人办理税务登记通常需要护照、有效外国人登记、有效工作许可、电话号码和电子邮箱。入境许可、外国人登记和单独的工作许可是不同事项；贸易部指引提到须在72小时内办理外国人登记，且有效期为六个月，但当前费用及各州做法仍须核实。 已公布的费用可说明可能的金额规模，但属于历史数据，付款前须对照当前《财政法》和司法部收费表核实。2023/24 年收费表列明：本国公司 100,000 南苏丹镑、外国公司 2,000 美元、合资企业 2,000 美元、合伙企业 25,000 南苏丹镑、商号 25,000 南苏丹镑。表中还列出本国公司年度申报费 25,000 南苏丹镑、外国公司 400 美元；本国和外国公司的清算或解散费用也分别列为相同金额。费用可能变化，汇率条件也会影响实际负担。 现有证据表明，评估正式注册时还应考虑经营环境。2019年综合企业调查覆盖12个城市中心的13,348家机构，发现58.7%的机构员工不超过两人。未按规模筛选时，约55%为正式企业；若将正式企业限定为至少有六名员工的企业，则比例只有10.7%。该调查未覆盖农村企业。世界银行2024年企业调查于2024年7月至2025年1月开展，覆盖157家至少有五名员工的正式私营企业，因此不能将其结果推及所有微型、小型或非正式企业。 该调查中的正式企业最常将政治不稳定列为重大障碍，其后依次为土地获取、融资获取、腐败和税率。小型企业中，融资获取是首要障碍，其后为税率和土地获取。68.4%的受访企业受到停电影响，94.4%使用进口投入品，报告的行贿发生率为27.4%。这些数字描述的是受调查的正式企业，并不代表南苏丹所有企业。小企业从一开始就可能需要规划电力、交通、进口供应、通胀、外汇波动、土地获取和行政延误等问题。 融资通常取决于具体情况，并非自动享有的公共权利。南苏丹银行的国家支付系统旨在支持数字支付、降低支付和账户成本，并改善微型、小型和中型企业的融资渠道。在正式企业调查中，91.4%拥有银行或储蓄账户，72.7%以内部资金为投资融资，7.3%使用银行融资；小型企业中，80.4%依靠内部资金，3.9%使用银行融资。银行和小额信贷机构逐案评估申请，目前未核实存在普遍适用的国家担保创业贷款权利。 进入市场可能需要额外证明。申请在南苏丹国家银行登记为供应商，公布的要求包括商业注册证、税务清缴证明、公司简介、银行资信证明和董事身份证明文件。所列办理时间为21个工作日，登记免费，有效期为三年。这是该机构特定的供应商登记程序，并非所有企业都必须遵守的全国要求。登记供应商可能会收到通知并获得预审资格机会。 农业、畜牧业、贸易、进口替代和自然资源价值链都是高度相关的领域。《2023年国家出口和投资战略》将水果和蔬菜、阿拉伯胶、生皮和兽皮、天然蜂蜜、油籽及野生动物旅游列为优先行业，并提及通过东非共同体和非洲大陆自由贸易区进入市场。实际机会取决于基础设施、能源、互联网、物流、通胀、外汇及适用的行业许可。由女性和青年领导的企业可能通过妇女企业与机会基金，以及联合国妇女署、世界银行、国际救援委员会和社区行动组织等合作方获得项目制补助、辅导和业务发展项目。非洲开发银行2025—2028年青年和女性领导的微型及小型企业项目针对北加扎勒河州和西加扎勒河州；这些项目按公告申请，不构成普遍补助权利。 企业停止交易后，相关义务不会自动终止。《2012年公司法》和《2011年破产法》规定了清算或解散，但目前没有经公开核实、涵盖公司关闭、税务注销和许可证取消的完整程序。企业主或董事应分别向司法与宪法事务部、南苏丹税务局以及相关国家或州级许可机构确认步骤。在主管机关确认相关义务和登记均已终止前，应保存年度申报、纳税文件、财务和公司记录、许可证及行业文件。