土库曼斯坦的住房

土库曼语 ýaşaýyş jaýy 意为住宅或居住用房。2022年，土库曼斯坦有1,344,268处住宅：1,201,056处为私人所有，143,212处归国家所有。住房存量包括962,858栋独立住宅、316,630套独立公寓、63,141处独立住宅的一部分以及1,639处宿舍。城乡住房差异显著。农村居住人口为3,727,699人，城市为3,217,496人；农村住房更常依赖独立供水、供暖、排污和热水系统。2022年统计中，6,945,195人可用电，6,738,847人可用管网燃气；集中供水覆盖2,699,196人，独立供水系统覆盖4,245,999人。集中供暖覆盖1,403,720人，另有5,541,475人使用独立供暖系统。统计记录显示，2,995,894人住所内有浴室或淋浴设施，3,948,954人使用住所外设施。 家庭可建造独立住宅、购买或出售住房、交换住房、通过赠与或继承取得住房、使用抵押贷款或长期优惠专项贷款、参与共同建设，或在拆迁或强制征收后申请补偿住房。新建筑通常在验收并完成国家登记后取得所有权凭证。2024年的土地地块程序涉及所有权、使用权及租赁登记，由农业部、土地问题国家委员会和司法部参与。目前资料无法确认全国统一的土地面积或价格表。 私人买卖、赠与或交换通常须签订书面合同、公证并办理国家登记。公共登记册记录产权、负担和交易。2024年官方指引规定，不动产登记程序最长为10个工作日。抵押登记记录抵押权人、抵押人、财产及担保债务。住房协会成员资格可在缴清全部份额后取得。 私人出租允许所有人出租整套住房或适合出租的房间，并自行选择租户。若所有人或其家人不住在该住房内，书面协议尤为重要。协议规定期限、租金、维修责任及终止条件。房东提出申请后，地方行政机关或地方自治机构须在10个日历日内登记私人住房租约。不得根据某一地点或合同推断全国现行租金、房价、抵押利率或公用事业费率。 国家住房基金、部门住房基金和专门住房基金各有不同公共用途。国家住房通常面向在当地永久居住的土库曼斯坦公民。规定原则上为公民、配偶及未成年子女在当地提供一套国家住房；特定就业情况可能适用服务住房。住房困难理由包括长期转租或租赁且没有其他住房、非学习期间长期住在宿舍、不符合卫生标准、人均居住面积少于9平方米、两个或以上家庭共用一套住房或一个房间，以及需独立房间的严重疾病。申请须提交至申请人居住地的地方行政机关或 Geňeş。Geňeş 是地方代表性自治机构。主管机关须登记申请，使用规范规定的文件清单，不得要求额外文件，通常须在一个月内作出决定。机关须书面通知；若在过去五年内故意恶化住房条件，可能无法登记为住房困难者。 申请人可进入普通、优先或特别队列。优先或支持群体包括战争退伍军人、一级或二级残障人士、残障儿童家庭或父母、孤儿、灾害或失去住房的受影响人士、抚养四名或以上子女者、因公或履行公共职责而遇难者的家庭、服役至少10年的特定退役军人，以及单亲家长。现有材料无法证明这些群体中的每个人都能立即获得住房。 国家住房租户须与获授权的国家住房机构签订书面协议。住房应适宜居住且独立成套；通常居住面积标准为每人至少12平方米，或至少提供一套一室公寓。适用规定时，残障或年长租户及患严重疾病者优先安排低楼层住房或有电梯的建筑。租金和公用事业费用须在次月10日前按月缴纳。符合条件的农村专业人员可能根据内阁规定的类别和程序，获得当地国家住房以及免费供暖和电力。 住房私有化须取得与租户共同居住的成年家庭成员同意。按适用规定，永久居住在该住房内的土库曼斯坦公民及无国籍人士可申请。提交地方行政机关或 Geňeş 的申请当天即须登记。决定通常须在30个日历日内作出，并在之后三个工作日内书面通知。拒绝决定可向法院提出异议。依据总统法令建造的改善舒适度住房或服务住房可能不纳入私有化；通常不选择私有化的人仍保有住房使用权。 居住期间，所有人可使用和处分住房，但须尊重邻居和第三方权利。公寓业主共同承担公共部分的维护和维修费用，也可成立按公共自治原则运作的住房所有人协会（товарищество собственников жилых помещений）。私人房东须提供适宜居住的住房、维护建筑及公共区域、进行大修；若合同将公用事业责任分配给房东，还须缴纳相关费用。租户须支付约定租金、按住房用途使用房屋，并遵守消防、卫生和环境规定。 改建须取得地方行政机关或 Geňеш 的决定、合格的设计方案、所有人同意，以及受影响共有人的事先书面同意。未经批准的工程可能被命令恢复原状。只有在不侵犯第三方权利且不造成健康或安全威胁时，法院才可能允许保留工程。 Propiska 是永久地址的正式登记。临时居留登记适用于符合条件的离家或流动情况。地址登记不能证明所有权或产权。登记规则适用于公民、外国人和无国籍人士；国家移民局负责相关地址或居留登记职能。因此，住房所有权、租赁和移民登记是彼此独立的事项。 私人租赁通常在约定期限或条件发生时终止。房东通常可提前至少三个月通知，终止无固定期限的私人租约；转租人或临时居住者的保障较弱。国家住房租户在取得家庭同意后可随时终止租赁；永久迁居会终止国家住房租约。国家或私人住房的交换仍须符合取得同意及其他法律条件。 驱逐和重大住房变动通常涉及法院。若住房因土地征用被拆除、存在倒塌风险、改为非住宅用途或变得不适宜居住，受影响家庭可获得另一处改善型住房。大修或重建可能要求临时迁至同一地区适宜居住的住房；原合同继续有效，搬迁及返迁费用由房东承担，且按照规定，临时居住期间不收租金和公用事业费用。若私人业主的住房因公共需要被拆除，业主可获得价值相当的改善型私人住房或补偿。 国家主导建设仍是重要住房来源。阿什哈巴德 Parahat-7 计划拟在2024至2026年间建造20栋九层楼房，计划供864户家庭入住，但现有资料未确认准入或价格标准。2024年监察专员报告记录了一起孤儿住房申请处理错误及一宗建筑合同投诉。这说明执行和投诉处理需要关注，但不能据此判断问题发生频率。因此，住房选择应逐项核实所在地、合同、登记状态、产权记录及主管机关。