土库曼斯坦移民法

除适用条约另有规定外，大多数外国人须持有效护照和签证入境土库曼斯坦。签证与其注明的目的相对应。常见类别包括工作、学习、探亲、商务、投资、旅游、过境、人道主义目的及其他官方规定情形。工作通常需要WP签证和工作许可；学习使用ST签证，探亲使用FM签证，商务和投资使用BS或IN类别，旅游使用TU类别，过境使用TR类别。以普通居留为目的入境者，应申请居留许可，不能只依赖签证。 邀请方或接待方通常协助办理签证流程，并向国家移民局（SMS）发送所需电子通知。境外签发的签证通常由土库曼外交使团或领事馆办理。在土库曼斯坦境内提交的申请及延期由SMS办理。接待方负责协调签证、居留许可、工作许可和登记义务，以及地址或工作变更和当事人离境事宜。 登记通常称为propiska（居住登记）。入境后或变更停留地点后，一般须在三个工作日内办理，不包括入境当天。登记通过SMS电子系统在负责停留地点的主管机关办理，或由接待方办理。游客在边境口岸进行电子登记。最长五个日历日的过境停留在边境登记。部分不超过三个工作日的短期停留可免登记。居留许可持有人和无国籍人士仍须遵守登记及propiska要求。 通常所需材料包括护照或其他身份证件、邀请函或电子通知、与目的相关的文件、照片和申请表。家庭申请通常需要结婚、出生和护照文件副本，并在适用时办理合法化或认证。过境申请人通常须持有效期至少六个月的护照，以及前往下一国家的签证或其他入境文件。提供虚假信息或文件可能导致申请被拒、身份被取消或丧失。 外国人就业通常同时需要工作签证和工作许可。主管部门可能优先聘用土库曼劳动者，并对雇主实行配额。外国劳动者通常须在土库曼斯坦境外保有永久居住地。外交和领事人员、获认可的国际组织、某些外国教育科研或文化机构、获认可媒体、已注册宗教组织、国家邀请的教师和专家、短期专家或谈判人员、短期安装维修人员、符合条件的全日制学生在课余时间于本校工作者、受保护人士、难民以及因永久目的持有居留许可者，可能适用例外。临时工作必须符合获准目的。就业权利和社会福利取决于个人移民身份及适用的特别立法。 居留许可，俄语称вид на жительство，是身份证明和居留文件。申请人通常通过SMS申请，由总统作出决定。可能的依据包括土库曼血统、与土库曼公民结婚、与土库曼人有近亲关系、监护、至少50万美元投资、高技能或成就、历史上的独联体登记，或至少两年居留。总统可批准特殊情形。申请人一般须年满18岁。未满16岁的儿童随父母取得许可；年满16岁的儿童须在六个月内申请。许可有效期最长五年，可通过SMS延期。通常允许多次入境，无须另办签证。办理可能长达六个月；总统令发布后十日内通知决定。拒绝决定在三个工作日内通知。现行规定明确了法定或领事费用，但尚未核实居留许可的一般收费金额。 现有适用资料未能核实土库曼斯坦设有单独且普遍可申请的无限期永久居留身份。最长五年、可通过SMS续期的居留许可是主要的持续居留凭证。永久居留满五年可作为申请公民身份的依据，但不会自动转为公民身份或无限期居留身份。居留许可可能因虚假信息、严重或特别严重罪行、危及安全、公共秩序或道德、参与极端主义或恐怖主义、为外国政府服务、登记吸毒、假结婚、就业依据失效、无子女情况下结婚未满五年即离婚、连续离境超过一年、被驱逐或取得公民身份等原因被取消。 《难民法》规定了难民身份、补充保护和临时保护。保护申请可由本人或代表向边境口岸或停留地点的SMS提交。因被迫而不规则入境者可向边防局申请。主管部门会发放临时登记证明。缺少身份证件本身不得成为拒绝登记的理由。不规则入境或非法停留后及时登记，可使申请人免受针对该次入境或停留的处罚。适用不驱回原则，但危及国家或公共秩序的情况属于规定的例外。 保护申请人可能享有口译、信息、住宿、食物、医疗、临时工作机会、教育、家庭团聚、免费法律援助和诉诸法院的权利。申请人须提供真实信息、在三日内登记、接受体检并遵守居留规定。SMS根据内阁规定磋商后作出决定，通常在三个月内完成，必要时可延长至一年。通常在十个工作日内通知结果或签发保护文件。紧急情况下，因大量人员抵达可能给予临时保护，并登记最长三个月。现有证据未能核实实际保护案件数量。 公民身份可通过出生、归化、恢复或条约取得。归化通常要求成年申请人提交申请、遵守宪法和法律、具备足够的土库曼语能力、至少五年永久居留，并有合法生活来源。通常每年离开土库曼斯坦的时间不得超过三个月，才能不中断居留期限。土库曼人及其后代、某些前苏联家庭情形、涉及国家利益的个案、此前有资格取得土库曼公民身份者，以及获庇护或难民身份者，可能适用例外或缩短要求。总统以Указ（总统令）决定公民身份事项。境内申请由SMS办理，境外申请由外交部或领事馆办理。一般办理期限最长可能达到六个月。土库曼斯坦不承认双重国籍，土库曼公民不得被驱逐。公民身份决定可向总统提出异议；程序或官员行为也可向上级机关或法院申诉。 签证申请可能因严重或国际犯罪、刑事案件尚未审结、安全、公共秩序或道德风险、危及他人、特定健康状况、涉毒理由、虚假信息、入境禁令、曾被驱逐、非法停留、协助非法入境或与恐怖主义、极端主义有关联而遭拒。SMS负责人可取消或缩短签证期限。签证到期或延期遭拒时，主管部门可能下达离境令。不遵从可导致行政驱逐和临时或永久入境禁令。驱逐费用通常由被驱逐者或接待方承担，特殊情况下可由国家承担。现有资料未能核实普通签证拒签有一般申诉程序。拒绝或取消保护决定可在一个月内向法院申诉；当事人可留在境内直至判决，之后通常须在十个工作日内离境。若无法遣返或驱逐，可签发临时居留文件。 单次入境签证费用为：不超过10天20美元，不超过20天30美元，最长一个月40美元，之后每增加一个月30美元。多次入境签证最长一个月60美元，此后每增加一个月40美元。最长五天的单次过境签证收费20美元。可能加收50美元国际机场附加费。常规领事办理通常需十个日历日；最多三个工作日的加急办理可能额外收费100%。签证取消后不退还费用。实际费用可能因地点而异；现有规定未核实居留许可、公民身份或登记的一般支付方式或确切金额。