广播和印刷出版是基里巴斯媒体体系中发展最成熟的部分。基里巴斯广播电台(Radio Kiribati)自1952年起提供公共广播服务;BPA自1979年起成为法定机构。《Te Uekera》是全国性报纸,此外还有其他获授权的出版物。BPA的职权涵盖本地和国际新闻、教育、信息与娱乐,向外岛发行是其既定目标。目前尚未核实发行量和订阅价格。 基里巴斯广播电台播放新闻、体育、政治、犯罪和音乐节目,也可通过radio.bpa.org.ki的网页播放器收听。《广播条例》第6A章(Broadcasting Ordinance, Cap. 6A)规定,新闻应尽可能准确和公正,支持基里巴斯本土内容,并保持合理的政治公正。2016年修正案规定,不同政治观点不得被不公平地排除、限制或延迟。部长可以依照适用法律通过书面通知限制广播。 BPANews是一项活跃的在线新闻服务,设有政治、科技、妇女、旅游、综合、体育、犯罪和音乐等栏目。在线媒体和电视仍较为分散;现有资料未记载本地订阅制视频点播服务或成熟的全国电视系统。信息、通信与交通部《2025–2028年中期计划》包括发展视频和电视、到2026年为南塔拉瓦和圣诞岛增设电台、升级基础设施及提升印刷能力等计划。这些计划本身不能证明相关服务已经投入运行。 人们也通过移动互联网和社交媒体接收、分享新闻。现有资料未显示基里巴斯设有国家社交媒体平台或独立的本地社交媒体制度。CCK仪表盘数据显示,互联网普及率约为80%,移动网络覆盖率约为73%;国际电信联盟2024年数据显示,至少77%的人口有2G覆盖,62%有LTE或WiMAX覆盖,每100人拥有51.8个移动宽带订阅。这些数字的统计方法和时间不同,因此不能代表每个岛屿完全相同的情况。外岛社区的接入通常不如网络覆盖较好的地区可靠。 宪法第12条保障持有观点以及接收、传播思想和信息的自由。法律限制可涉及安全、公共秩序、道德、健康、名誉和隐私、保密、司法程序,以及广播的技术监管。CCK负责通信许可、频谱使用、接入和消费者权益,包括处理投诉。现有资料未能核实当地是否设有正式媒体委员会、记者工会或用户委员会。 年满18岁的个人、基里巴斯公司、注册外国公司、合作社、国家机构或法定机构,均可能符合申请CCK个人许可证的资格,但须满足适用要求。申请须提交技术文件、商业计划,并缴纳约50至250美元的不可退还费用。所述审批期限最长为45天,获批许可证会在30天内签发。许可证有效期最长为20年,并可续期。年度广播费用包括:低于500瓦的调频广播500美元,达到或超过500瓦的调频广播1,000美元,调幅广播1,000美元,以及达到或超过1千瓦的电视广播1,000美元。无线电和其他通信设备还须取得型号核准;完整的型号核准申请最长可能需要七个日历日处理。 普遍接入基金(Universal Access Fund,UAF)在规划接入措施时会咨询岛屿议会、教会、社区和学校。拟议或获支持的工具包括社区信息通信技术中心、互联网亭、公共接入点、本地内容开发和社区反馈。教育部和联合国儿童基金会支持的基里巴斯学习护照(Kiribati Learning Passport)提供在线和离线教育资源。有人提出可通过“快乐儿童,快乐基里巴斯”计划开展数字公民教育,但目前未能核实全国性的儿童网络保护体系或具体社交媒体年龄限制。家长、学校和社区仍是青年媒体安全与举报或转介方面的主要实际把关者。
基里巴斯的媒体
基里巴斯的媒体接入以基里巴斯广播电台(Radio Kiribati)、《Te Uekera》报纸,以及BPANews和BPA网络广播等在线服务为基础。广播与出版管理局(Broadcasting and Publications Authority,BPA)是资料记载最充分的全国新闻与广播服务机构;在线和社交媒体传播则受移动通信与互联网覆盖不均的影响。宪法在法律限制范围内保障接收和传播信息的权利,基里巴斯通信委员会(Communications Commission of Kiribati,CCK)负责通信许可、频谱、接入和消费者权益监管。
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