《税法总则》(Code général des impôts,CGI)和《税务程序法》(Livre des procédures fiscales,LPF)构成主要法律框架。OTR负责评估、征收和审计税款及关税。经济与财政部(MEF)制定税收政策;市镇承担与地方收入和财产税有关的职责。企业通常通过企业手续中心(Centre de Formalités des Entreprises,CFE)办理正式登记,该中心将企业登记与动产信贷登记册(Registre du commerce et du crédit mobilier,RCCM)、税务识别号(NIF)和社会保障登记衔接起来。非正规经营并不会免除相应税务义务。 个人可能须就工资、养老金、租金、资本收入以及商业或职业收入缴纳个人所得税(Impôt sur le revenu des personnes physiques,IRPP)。雇主通常从工资中代扣IRPP。年度税率表采用家庭扣除:收入不超过XOF 900,000的部分免税;XOF 900,001至4,000,000、4,000,001至6,000,000、6,000,001至10,000,000、10,000,001至15,000,000以及超过XOF 15,000,000的档次,税率依次为7%、15%、25%、30%和35%。家庭扣除最多涵盖6名受抚养人,每人XOF 72,000,年度上限为XOF 432,000。非居民仍须就来源于多哥的收入纳税,但适用的特别规则和税收协定另有规定的除外。 小型企业以及部分非正规或微型经营活动可能适用统一职业税(Taxe professionnelle unique,TPU),这是面向年营业额不超过XOF 60 million的个人经营者的简化税制。核定征收制通常适用于营业额不超过XOF 30 million的情形;申报制适用于营业额超过XOF 30 million且不超过XOF 60 million的情形。申报制税率为生产或贸易营业额的2%、服务营业额的8%,每年最低缴税XOF 20,000。TPU通常分四期缴纳,截止日期为1月31日、5月31日、7月31日和10月31日。免征形式在其适用范围内涵盖经营所得IRPP、MFP、营业执照税(Patente)和增值税(TVA),但不涵盖所有其他税种。其排除项目包括非商业利润(BNC)、工业面包生产,以及进出口活动。通过CFE登记的公司可能在最初24个月免缴TPU。 规模较大或符合其他条件的企业通常适用实际利润制。公司所得税(Impôt sur les sociétés,IS)按应税利润的27%征收。如果公司申报亏损或利润不足,可能须缴纳最低财政税(Minimum Fiscal Payment,MFP);通常按不含TVA的营业额的1%计征,转售进口二手车辆适用2%,最低为XOF 20,000。IS或IRPP预缴税分四期等额缴纳,截止日期为1月31日、5月31日、7月31日和10月31日。个人通常须在3月31日前申报年度结果和财务报表,公司须在4月30日前申报,保险企业须在5月31日前申报。年度统计申报表(DAS)须在1月31日前提交。 增值税(Taxe sur la valeur ajoutée,TVA)标准税率为18%。自2025年1月1日起,一般营业额门槛为超过XOF 100 million。此前已按XOF 60 million门槛纳入TVA范围的纳税人,从2025年1月1日至2027年12月31日仍须履行TVA义务。部分自由职业、公职以及特定港口或货运业务不论营业额多少都可能承担TVA义务。TVA涉及开票、收取、申报和缴纳。经审查后,可以申请退还或抵扣TVA进项留抵税额。免税须依据CGI附件规定,不能依赖非正式约定。 其他税种包括金融活动税(Taxe sur les activités financières,TAF)、保险合同税、消费税、登记税、财产税、Patente、车辆税(TVM)和资本利得税。房地产、不动产权利、股份或公司权益的资本利得税率为7%;矿业权证和许可证的税率为15%。财产税申报须于5月31日前提交,并在5月31日和10月31日前分两次等额缴纳;业主和主要承租人可能承担连带责任。Patente通常须由个人于3月31日前、法人于4月30日前、保险企业于5月31日前申报,并按照四个常规分期日预缴。 近期规则包括对持牌公共电信网络公司征收的电信行业税(TETTIC),税率为不含TVA营业额的5%,须在次月15日前缴纳。消费税率包括含糖饮料10%、贵金属和宝石15%、烟草50%。市场和合同登记税为1.5%。向居民支付BNC款项时,若出示税务合规证明,预扣税通常为3%;若提供NIF,则为5%;否则为20%。批发BIC采购在有有效税务登记时通常适用1%,有NIF时适用5%,否则为20%。非居民公司运营的数字平台可能须就来源于多哥的收入缴纳IS,但仍受税收协定规则约束。自2026年起,个人从事进出口不适用TPU,不论营业额多少,均纳入实际利润制。公司和集团必须遵循独立交易原则确定转让价格。若营业额(不含TVA)或总资产超过XOF 20 billion,须提供完整法语文档;低于该门槛时可能适用简化申报。 TVA、TAF、预扣税、消费税及类似周期性税款通常须在次月15日前缴纳。2025年度结果申报逾期的罚款为:大型企业XOF 2 million,中型企业XOF 1 million,采用TPU申报制或实际利润制且营业额不超过XOF 60 million的纳税人XOF 300,000,采用TPU核定征收制的纳税人XOF 25,000。逾期申报若在三个月内仍未补正,可能招致另一项处罚。 OTR根据风险和数据开展审计。2026年的审查重点包括TVA抵免、已收取与可抵扣TVA的对照、发票、申报的IS亏损或有效税率偏低、转让定价及预扣税;尤其关注数字业务、银行与金融、运输与物流、建筑、批发、燃料和自由职业行业。纳税人可能需要提供2023至2025年度的纸质及电子记录。第三方持有资金时,税务局可通过第三方扣押通知(Avis à tiers détenteur,ATD)强制追缴。 纳税人可以要求收据、回应审查意见、主张保密权、申请税额抵免或TVA退税或抵扣,也可以申请正式税务裁定(rescrit fiscal)或法律允许的减免、和解。对异议回复或最终评税决定不服的,可在30天内向行政税务复审委员会(Commission administrative de recours,CAR)提出申请。向CAR申诉会暂停追缴;若CAR两个月未作答,追缴可能恢复,同时仍可提起法院诉讼。只有法律规定的情形才可享受税收豁免。e-TAX和GUDEF等电子服务可与线下申报配合使用;经认可的管理中心(Centre de gestion agréé,CGA)可提供获批的行政或会计支持,符合法律条件时还可能带来40%的年度税额减免。
多哥的税收
多哥的税制涵盖对收入、商业活动、消费、财产、车辆和跨境交易征收的强制性款项。多哥税务局(OTR)负责管理国家税、关税和许多地方税,市镇则获得地方税收入。应缴金额和申报方式取决于收入、营业额、法律形式、经营活动、资产和居住地。
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