布基纳法索的正式住房体系与广泛存在的自建住房、非正式住房取得以及经常不完整的文件体系并存。城市和农村的住房条件差异很大。根据2019年人口和住房普查(RGPH 2019),83.3%为房主,10.2%为普通租户,4.6%为免费居住者,0.7%为租购模式下的使用者。相比之下,2021年家庭生活条件协调调查(EHCVM 2021)报告房主占71.0%、租户占9.7%;在城市中,租户占26.2%。约58.8%的房主或共同房主没有正式所有权文件。这些数字不能直接比较,因为调查和定义不同。 常见住房形式包括简易独立住宅、多户建筑、传统茅屋、别墅或公寓楼。2019年,住房存量中76.3%为简易独立住宅,10.4%为多户建筑,7.0%为茅屋,4.2%为别墅,0.6%为公寓楼。墙体主要使用传统土坯建筑材料(banco),占53.4%;永久性材料占26.8%,半永久性材料占16.9%。80.3%的屋顶使用金属板。 租赁住房应当使用书面私人住宅租赁合同(bail d’habitation privée),其中应明确当事人、身份和地址、租金支付、服务费、固定装置和设备以及特殊义务。根据2015年第103号/CNT法律(Loi n°103-2015/CNT),保证金不得超过两个月租金。房东应提供约定的房屋及其附属空间;租户应支付租金和费用、按照租约使用住房并报告损坏。租约的终止和结束由合同及适用法律 регули定。具体通知期限应根据当前合同或向主管机构核实。交接时应记录钥匙、房屋状况、未付金额和可能存在的损坏。争议应提交主管法院;自行驱逐或其他单方面行动不是安全做法。 购买或转让房屋或地块时,必须核查各方身份、姓名、边界、付款收据以及适用时的家庭或婚姻状况。地块分配证明(attestation d’attribution de parcelle, AAP)或临时分配证明,对于未开发地块只提供临时证据,不能替代土地所有权证(titre foncier, TF)。永久城市住宅使用许可证(Permis urbain d’habiter, PUH)是住宅用地的永久城市使用权证,与土地使用税(taxe de jouissance)以及实际使用或开发相联系。TF提供最强的所有权证明。在农村地区,农村土地占有证明(Attestation de possession foncière rurale, APFR)证明行政占有权;家庭、继承和习惯性使用也可能发挥作用。城市和农村程序不得混用。 城市地块可以通过国家土地开发公司(National Society for Land Development (SONATUR))、公开招标或市政分配取得。其他途径包括社会住房(logement social)、住房合作社、购买现有房屋以及委托获批准的房地产开发商。在农村地区,家庭或继承转让以及当地占有惯例也可能适用。登记、申请或认购不会自动产生分配或土地保证权利。数字土地服务平台(SyC@D)可以办理AAP申请、临时转让和地籍摘录等数字申请,但不能替代对具体档案的审查。 职责可能属于祖国建设部(Ministère de la Construction de la Patrie)、市政府或市长、税务总局(Direction générale des impôts)、土地单一窗口(Guichet Unique du Foncier)、负责土地和土地登记公告的主管机构、地籍服务部门(SCTF)或农村土地服务机构。根据所采用的程序,SONATUR、国家住房公司(CEGECI)、获批准的房地产开发商、传统土地持有人和地方当局也可能参与。任何具体付款或转让前,都应向主管机构确认名称、职责和程序。必须使用正式收据并提交完整文件;空白付款以及中间人未经核实的承诺会增加欺诈风险。 自建住房十分普遍。不过,建造住宅必须取得建筑许可证。常见文件包括TF或PUH、场地和布局图、由获批准建筑师编制的施工图以及费用文件。政府服务门户显示,该程序大约需要30至45天;根据单一窗口程序和新建筑档案的决定,目标期限应为15个工作日。由于正在过渡到《2026年城市规划与建设法典》(Code de l’urbanisme et de la construction de 2026),申请前必须核实当地执行情况。建设完成后,可能需要合规证书(certificat de conformité),或者按照新程序取得入住证书(certificat d’occuper)。 地块分配并不保证接入公共设施。2019年,69.2%的人口可以使用改良饮用水源,城市为88.6%,农村为59.0%。只有8.1%拥有改良卫生设施,17.3%使用清洁烹饪能源;根据世界银行2024年的数据,电力接入率为34.0%。因此,在签订合同或购买前,应在具体地点检查水源、距离和可用性、厕所和清空情况、废水、垃圾、电力或太阳能供应、烹饪烟雾、通风、屋顶和墙体渗漏、门锁以及雨水排放。 在受流离失所影响的地区,寄宿家庭、非正式住宿、临时聚居地、紧急住所和回返者住房都属于可能的住房形式。2024年底,境内流离失所者超过两百万人。联合国难民署报告称,适足住所的比例从16%提高到26%,并建成了6,500个住所,可容纳约40,000人。保护、土地权利、供水和卫生设施以及文件必须分别评估。人道主义住所不会确立永久所有权身份。 租金、保证金和服务费由住宅租赁合同 регули定。地块价格、费用和办理时间取决于区域、程序和主管机构;不能推断全国统一的租金或建设价格。社会住房和住房合作社也只是具体地方项目,其取得条件取决于相关计划或项目。没有记录显示存在与德国住房补贴制度或统一社会住房分配直接对应的全国性制度。
住房:布基纳法索
布基纳法索的私人住房包括租赁、自有住房、家庭或习惯性使用以及自建住房。2019年,83.3%的家庭为房主,10.2%为普通租户;EHCVM 2021则报告房主占71.0%、租户占9.7%,这表明调查和定义存在差异。住房取得和法律保障很大程度上取决于土地采用城市还是农村程序,以及现有何种文件。具体房屋的供水、卫生设施、电力、烹饪能源和结构状况都必须检查。
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