2023—24/2024年就业与失业调查(Employment & Unemployment Survey,EUS)覆盖12个月、约6,000户家庭和600个普查区,涉及斐济四个行政区,包括海岛地区。调查采用国际劳工统计学家大会第19届和第21届更新后的标准,因此结果不能与2015—16年调查直接比较。在15岁及以上人口中,314,898人属于劳动力,劳动力参与率(LFPR)为51.2%。劳动力包括就业者,以及能够工作并正在求职的失业者。另有299,933人不属于劳动力。调查记录18,073名失业者,更广泛的LU4劳动力未充分利用指标为12.5%。不在劳动力中的自给粮食生产者有102,106人;各类自给生产工作共涉及233,842人,说明有偿就业数据无法描述斐济的全部生计。 服务业雇用了57.6%的劳动者,农业、林业和渔业占23.3%,工业占14.5%。批发和零售业占就业的19.9%,其他服务业占19.3%,住宿和餐饮占7.4%,制造业占6.5%,建筑业占6.3%,教育占5.9%,公共行政和国防占5.3%。这些数据反映就业结构,并不保证存在职位。旅游、零售、公共服务、教育和建筑是较明显的正式需求领域;农业、林业和渔业对生计及非正规工作仍然重要。 中部地区有131,956名就业者,西部地区有119,017人,北部地区有33,413人,东部地区有12,439人。工资就业占中部就业的72.4%、西部63.1%、北部50.2%、东部28.6%。东部自营工作占62.2%。农村和海岛社区通常更依赖自营和自给活动,并面临较大的交通和市场准入限制。苏瓦和楠迪集中了相当一部分正式需求,但职位所在地点并不会消除旅行、搬迁或服务获取不稳定的成本。 男性劳动力参与率为65.7%,女性为36.2%。男性失业率为4.9%,女性为7.4%;LU4分别为9.9%和16.9%。无偿照护和非正规工作是女性获得有偿工作的显著障碍。15至24岁年轻人的失业率为18.3%。斐济针对15至35岁人群的全国NEET指标记录了67,924人,占26.6%;女性为39.4%,男性为14.8%。联合国针对15至24岁人群的NEET指标为23.7%,东部、北部、西部和中部地区的比率分别为42.8%、26.1%、24.2%和21.0%。iTaukei人群的劳动力参与率为51.4%、失业率为6.5%;印度裔斐济人分别为51.4%和4.5%;其他群体分别为45.9%和5.6%。 员工占劳动者的57.0%,雇主占3.1%,自营工作者占23.7%,帮工型家庭工作者占1.1%。员工中,68.5%为长期关系,15.7%为固定期限关系,12.3%为短期或临时关系。EUS区分非正规部门与非正规就业:非正规就业影响了41.9%的劳动者;非正规部门包括97,654名劳动者,占就业的33%。农业、林业和渔业,以及东部、北部和农村地区,非正规工作尤其常见。正式职位稀缺时,非正规工作可提供收入,但收入通常较难预测,获得正式保护的机会也较少。 劳动力中,69.8%受过中等教育,25.6%受过高等教育,4.2%受过初等教育。女性受过高等教育的占比高于男性,分别为32.4%和22.0%。斐济国立大学和国家培训与生产力中心支持技术与职业教育培训(Technical and Vocational Education and Training,TVET),包括短期课程、学徒培训和行业技能测试。国家资格框架衔接证书、文凭和学位;国家行业测试计划覆盖29个行业。该计划不要求最低正规学校学历,但申请人需具备相关实践和技术知识。课程准入和费用取决于课程及可用资金;斐济没有普遍免费培训权利。 就业、生产力和工作场所关系部(MEPWR)下属的国家就业中心(NEC)提供全国一站式就业创造服务,包括登记、咨询、生活技能和就业技能培训、创业支持、就业安置、工作实习、志愿服务,以及本地或海外就业途径。NEC本地就业登记系统于2026年2月1日上线,支持匹配、劳动力市场数据和技能差距功能。登记时须提供个人资料、资历和经验,但不保证就业安置。可用研究未说明官方服务费用;应避免非法招聘中介。 自2025年4月1日起,国家最低工资为每小时FJD 5.00;此前自2024年8月1日起为FJD 4.50。十个行业另有行业工资标准,各自分两阶段每小时增加FJD 0.50。2025年4月1日起的示例包括零售收银员每小时FJD 5.44、建筑工头每小时FJD 7.54。EUS记录员工平均月收入为FJD 1,392,男性FJD 1,403,女性FJD 1,375。正式部门平均月收入约为男性FJD 1,444、女性FJD 1,431;农业就业约为FJD 846,教育业FJD 1,641,公共行政和国防FJD 1,662。非正规部门和家庭部门的收入明显较低,薪酬也因地区和性别而异。 斐济宪法确认逐步实现工作权和公正最低工资的权利。MEPWR负责执行《2007年雇佣关系法》《1996年工作健康与安全法》《2009年国家就业中心法》和《工伤赔偿法》。劳动标准、职业安全与健康服务、调解、雇佣关系仲裁庭和三方对话均属于劳动力市场框架。2023年《雇佣关系法》修正案扩大了金融服务、电信、民航、公共事业和公共服务领域的结社自由。拟议的《雇佣关系法案》和《工作关怀法案》等改革,以及国家生产力委员会,属于2025年议程,不应视为已实施的变化。 斐济劳动力市场面临技能流失、人口迁移,以及会计师、工程师和熟练技工短缺。潜在增长领域包括业务流程外包、农业增值、可再生能源和数字经济。斐济人可通过澳大利亚太平洋劳动力流动计划(PALM)和新西兰认可雇主季节性工作计划(RSE)申请经批准的海外季节性工作。NEC是斐济参与这些政府间计划的授权准备和招聘渠道;2025年5月约有1,000名斐济人在新西兰RSE计划中工作。计划可带来收入、技能和汇款,也存在家庭分离、熟练劳工流失和招聘欺诈风险。 非公民在斐济求职通常须依据《2003年移民法》,通过移民部申请雇主担保工作许可。申请通常包括雇佣合同、医疗和警方检查;适用时还须安排当地学徒或培训。访客许可不允许在境内申请工作许可。公布费用为申请FJD 650.05、签发许可FJD 185;处理时间因个案而异,文件不完整可能导致拒批。雇主按合同承担遣返责任,更换雇主须获移民批准。短期许可最长一年,长期许可通常为三年。此安排旨在满足经证明的本地技能需求,不取代一般本地求职匹配。
斐济的劳动力市场
斐济劳动力市场涵盖服务业、农业、工业和公共机构中的正式就业、自营、自给活动和非正规工作。2023—24年就业与失业调查记录了296,825名就业者;在614,832名劳动年龄人口中,失业率为5.7%。就业机会、薪酬和前景因性别、年龄、地区、资历和行业而显著不同。
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