海地的学校教育

学前教育称为 préscolaire，为儿童进入正规学校做准备。基础学校教育（école fondamentale）共九年，分为三个阶段：AF1—AF4、AF5—AF6 和 AF7—AF9。AF 是 année fondamentale 的缩写，指基础教育的年级序列。第九年 9e AF 结束时有全国考试。中学教育称为 enseignement secondaire，也在 lycée（中学）提供。通常分为 NS1—NS4 四个年级，之后参加 Baccalauréat 或 Fin d’études secondaires 考试。职业教育和高等教育属于不同路径；学生可以从 9e AF 升入中学，或在可行时进入其他培训路径，也可以从 Baccalauréat 升入高等教育。克里奥尔语和法语是海地官方语言。学前阶段起使用克里奥尔语作为教学语言，课程也支持母语及多语学习，但不同学校使用克里奥尔语和法语的比例不一。家庭应询问学校各年级教师使用哪种语言、学习材料和考试使用哪种语言。 国家教育与职业培训部（Ministry of National Education and Vocational Training，简称 MENFP）制定适用于公立和非公立学校的国家教育规定、校历和考试制度。十个省级教育局（DDE）和 99 个学区负责地方监督。地方学校支持办公室（BDS）也可能参与督导。SIGE 和 SIGEEE 学校信息系统支持学校记录和登记。国家考试办公室 BUNEXE 负责协调全国考试。MENFP 校历和考试规则同样适用于非公立学校。2025—2026 学年原定于 2025 年 10 月 1 日开学，包括 186 个上课日和 11 个假期日。计划教学时数约为：学前教育 844 小时，基础教育 930 小时，中学教育 1,116 小时。如果不安全局势、流离失所、天气或校舍损坏影响学校正常运营，实际开放时间和出勤情况可能有所不同。 家庭通常直接向学校申请。实际上，学校或 MENFP 代码、出生记录或身份证件以及学位名额都会影响登记。没有可靠资料证明海地保证每个儿童都能进入自己首选的学校。考试报名通常由学校经相关 DDE 办理；安排不清楚时，家庭应向学校和地方教育局确认所需文件、费用和截止日期。 宪法承认受教育是权利，第 32 条规定教育通常免费。实际入学仍受到学校容量、公共资金和地方条件限制。根据 2025 年安排，公立学校对 AF1—AF4 不收取学校分摊费（contribution scolaire）。国家拨款为 AF1—AF4 每名学生 1,000 海地古德，缩写为 HTG；基础教育第三阶段以及中学或 lycée 每名学生拨款 1,500 HTG。私立学校自行定学费，通常由家庭支付。校服、书籍、学习材料和交通可能增加大量开支。世界银行 2023 年估算，私立小学每名学生的平均费用约为每年 140 美元，即 140 美元；实际金额因学校和地方而异。 海地超过 80%的学校属于非公立学校，包括私立、宗教、自治或独立、社区及非政府组织支持的学校；公立学校数量有限。学校的法律地位会影响学费、管理方式以及家庭应联系的负责机构，但非公立学校仍须遵守 MENFP 校历和考试规定。家庭应索取完整费用清单，而不应只比较学费。 教师短缺、合格教师不足、学习材料有限和课程陈旧都会影响教学质量。2025 年，MENFP 修订了基础教育第三阶段课程，并纳入名为 ETAP、EEA、EC 和 EPS 的科目。2025 年 9e AF 考试在十个 DDE 和 810 个考点登记了来自 7,326 所学校的 187,419 名考生。实际参加考试者为 182,675 人，其中 162,038 人通过，全国通过率为 88.70%；各省教育局的结果有所不同。2025 年 9e AF 考试于 6 月 30 日至 7 月 3 日举行，中学 Baccalauréat 考试则于 7 月 14 日至 17 日举行。 学生参与情况不均衡。36 至 59 个月儿童的学前教育参与率约为 63%。约五分之一的 6 至 11 岁儿童未就读小学。农村地区小学净入学率约为 80%，城市地区为 91%；最贫困家庭约为 68%，最富裕家庭为 92%。约 80%的离校生就读年级高于其年龄对应年级，整体学习水平仍偏低。这些数据反映全国不平等情况，具体学校或省份的出勤、教学和升学条件可能差异很大。 不安全局势和流离失所会打断入学、通学、出勤、教学和考试。2024—2025 年危机期间，超过 1,600 所学校关闭，25 所被武装团体占用，约 243,410 名学生和 7,548 名教师受到影响。2025 年有 84 所学校被用作境内流离失所者的避难所，约 50 万学龄儿童受到流离失所影响。在相关危机阶段，MENFP 报告称超过四分之一儿童失学。西部省和太子港、阿蒂博尼特省及中央省受影响尤为严重，但地方情况不尽相同，也可能迅速变化。 学校关闭或儿童学习落后时，可采取补课或补习（cours de compensation 或 rattrapage）、广播和电视课程、录制视频、数字平台、临时学习空间和转入接收学校等方式。非正规教育可为超龄或失学儿童提供路径。但家庭依赖这些教育参加考试或转学前，应向负责学校或教育主管部门核实其正式认可、年级对应关系和升学价值。 有特殊教育需要的儿童依法享有受教育、融入和重新融入的保护。海地设有特殊学校，但服务分散；目前没有证据证明全国范围内能保证每个儿童获得融合教育学位、课堂助教或无障碍支持。2025 年，MENFP 培训了 30 名手语和盲文教师。一些新建校舍增设了无障碍设施和水、环境卫生及个人卫生设施，但并非各地都有。家庭应询问学校或 DDE，当地实际可以提供哪些支持、交通、无障碍措施和教学调整。 国家和地方主管部门负责在公立和非公立体系中保障教育参与机会和教师质量。学校负责人必须遵守 MENFP 规定，并说明校历、费用和考试安排。家庭负责完成入学手续、提供所需材料、缴纳适用费用并保障安全出勤。如果安全条件发生变化，优先采用当前可行的最安全学习安排，并确认学校是否开放，而不是照常执行原出勤计划。