科摩罗的就业

在科摩罗，就业包括受雇有偿工作，无论合同是长期、固定期限还是针对特定任务。劳动力市场以非正规就业为主，因此许多劳动者通过直接联系、家庭关系、当地社区或现有商业关系找工作，而不是使用现代化的全国求职网站。各岛的就业服务依法负责接收并集中发布职位和申请、提供职业指导和就业安置，并维护劳动力市场信息。该服务依法免费，但目前是否实际运行以及是否提供线上服务尚未确认。正规就业可能需要劳动者档案和工作卡；雇主必须在48小时内申报新员工，离职时也必须申报。 三个主要岛屿是大科摩罗岛（Ngazidja）、昂儒昂岛（Ndzuwani）和莫埃利岛（Mwali）。劳动市场状况因行业和地区而异，但现有全国研究没有证明某个城市或行政区有独立的就业制度。农耕维生、渔业、贸易、服务业和公共就业较为突出。2024年劳动参与率约为52.6%，女性参与率明显较低。农村参与率从2020年的50.6%上升至2024年的55.0%，城市参与率则从52.1%降至49.4%。侨汇也会影响家庭收入和工作选择。 《2012年劳动法典》是主要法律框架。合同可以是长期合同、固定期限合同或针对明确工作任务的合同。在科摩罗履行的合同受科摩罗劳动规则约束。只要能够证明合同关系，通常不要求特殊形式；一般也不需缴纳印花税或登记。试用期最长可达六个月，延期时间也包含在内。对科摩罗公民和普通居民，固定期限合同最长通常为两年，可延长一次，最多一年。对非原籍劳动者，通常最长为三年，除非主管部长另行批准。学徒合同必须采用书面形式，期限最长三年。包工制（tâcheronnat）是一种按职能进行的分包形式，并不会自动形成从属雇佣关系，因此应根据实际工作关系判断。 外国劳动者除适用于该岗位的就业规则外，还需取得外国劳动者特别工作卡（carte spéciale de travailleur étranger）。该卡与普通劳动者文件不同。应根据个案向主管就业和移民机关确认办理条件、有效期和管理方式。 正常工时上限为每周40小时、每天8小时。农业另有每年2,340小时或每周45小时的上限。夜间工作时间为19:00至05:00，之后至少应有12小时休息。每周休息通常至少24小时，一般安排在星期日或星期五。带薪假期至少为每月实际服务时间2.5个日历日。未满18岁的劳动者、有未满15岁子女的母亲以及工龄超过15年的劳动者，每月可累积三天假期。通常工作满一年后即可使用累积假期。假期最多可累积两年，需提前一个月通知，且一年内至少要休满十个工作日。 产假保障为14周，其中产后八周；在法律规定的情况下可延长三周。哺乳期劳动者在孩子满15个月前，每个工作日可享有最多一小时的哺乳休息。一般最低就业年龄为15岁。强迫劳动、歧视以及性骚扰或精神骚扰均被禁止。 跨行业最低工资由法令设定，并在咨询劳动与就业咨询委员会（Conseil Consultatif du Travail et de l'Emploi）后确定。部长令还可能设定行业最低工资和补贴。现有资料未核实当前最低工资的确切金额，依赖具体数字前应向就业管理部门或劳动法律监察局（Inspection du Travail et des lois sociales）确认。相同或同等工作应同工同酬。工资须以法定货币支付，不得以实物代替。日薪和周薪至少每15天支付一次；月薪最迟须在月底后八天内支付。计件工每15天至少预支适用最低工资的90%，余款应在交付后15天内结清。最终工资和补偿应在最后一个工作日支付，通常还须提供个人工资单。《劳动法典》规定工资请求不受诉讼时效限制。 雇主必须预防工作和健康风险，提供个人防护装备并承担相关安全费用。工伤或职业病须在两天内报告劳动法律监察局和国家团结与社会保障基金（Caisse Nationale de Solidarité et de Prévoyance Sociale）。法律框架还规定提供医疗服务和初次检查。法定社会保障与国家团结与社会保障基金及相关制度相连，但由于非正规就业占主导地位，实际覆盖和缴费渠道较为零散。2022年批准《国际劳工组织第102号公约》并不意味着所有非正规劳动者都自动获得同等保障。 劳动者可以申请特别停职（disponibilité），即暂时中止就业关系。通常不支付工资，也不计入晋升、工龄或养老金权利。在法律保护的情形下，不得以哺乳、职业培训或近亲属重病为由拒绝。提前返岗通常需要提前三个月通知。技术性失业或经济性失业（chômage technique ou chômage économique）每年可暂时中止合同最多三个月。雇主须咨询劳动者代表并通知劳动法律监察局。劳动者在此期间至少领取基本工资的30%，保留相关社会福利请求权；雇主不得新招员工或要求加班。 长期合同可由任何一方终止，但解雇必须有正当理由。书面通知须写明理由、通知期和解雇补偿。没有集体协议适用时，部长可在咨询后确定适用的通知期和金额。因行为或绩效解雇前，雇主必须听取劳动者意见。违法解雇首先应尝试恢复劳动关系，否则可请求损害赔偿。解雇争议通常先交劳动法律监察局处理，并须在六个月内提起。固定期限合同仅可因书面协议、不可抗力或严重不当行为而提前终止。最终结算应在最后一个工作日支付。离职后两年内，某些假期、旅行和交通权利请求仍可能成立。 发生工资、合同、事故或解雇争议时，劳动者应先向劳动法律监察局申请调解。调解失败后，该机构会出具未达成调解证明（certificat de non-conciliation），劳动者可据此向工作地点的劳动法庭（Tribunal du Travail）申请；解雇争议也可能在劳动者居住地提起。申请后五天内应发出法院传票。劳动法庭处理合同、工资、工伤、家庭福利和养老金争议。由于非正规就业往往使雇佣关系更难证明，请保存合同、工资单、工时记录、通知、医疗记录、消息和付款凭证。