纳米比亚极为干旱,因此水、牧场、野生动物迁徙和土地状况是许多环境议题的关键。全国有 56 种植被类型,地貌包括海岸平原、纳米布沙海、中部高原、大陡崖、瑙克鲁夫特、纳马卡鲁、肉质植物卡鲁、卡拉哈里沙地、干燥灌木草原、季节性奥沙纳湿地、河流、盐沼、泉水和湿地。纳米布陡崖和 Tsau //Khaeb(旧称 Sperrgebiet)是全球生物多样性热点。这些景观支撑野生动物廊道、碳储存、土壤保护和当地生计。 纳米比亚有 20 个国家级保护区,覆盖全国约 17%。主要区域包括埃托沙国家公园、纳米布-瑙克鲁夫特公园、骷髅海岸公园、多罗布国家公园、Tsau //Khaeb 国家公园、布瓦布瓦塔、穆杜穆、恩卡萨鲁帕拉、卡乌杜姆、水山高原和 //Ai-//Ais 区域。海洋保护区覆盖 13 个近海岛屿和小岛。跨境保护区将纳米比亚与邻国相连,包括卡万戈-赞比西、//Ai-//Ais-里赫特斯费尔德和伊奥纳-骷髅海岸区域。将保护区、保护地、特许经营区、社区森林和私人保护区一并计算,2021 年纳米比亚约有 375,569 平方公里(占国土 45.6%)纳入某种形式的保护或保育。 纳米比亚记录约 4,350 种维管植物,其中 687 种为特有种;还有 644 种鸟类、217 种哺乳动物和 256 种爬行动物。代表性或受威胁的野生动物包括适应沙漠环境的黑犀牛和大象、猎豹、狮子、哈特曼山斑马、黑脸黑斑羚、穿山甲、非洲野犬和南非毛皮海狮。千岁兰是独特的沙漠植物。栖息地破碎化、干旱、火灾、野生动物犯罪、入侵植物和人兽冲突给生态系统带来压力。人兽冲突包括大象、捕食者、河马和鳄鱼在居民点、农场及水源附近造成的财物损害、牲畜损失或安全风险。 社区自然资源管理通常简称 CBNRM,它赋予登记的社区结构有条件地管理野生动物和其他自然资源并从中受益的权利。纳米比亚自 1992 年采用这一做法。约 86 个登记的社区保护地覆盖全国约 19.6%,另有 32 个社区森林支持相关资源管理。保护地须有登记或公告的组织架构、民主章程、选举产生的委员会、野生动物管理计划、年度大会、财务报告并遵守规定。可开展野生动物配额、肉类采收、战利品狩猎、旅游合作、旅舍、本土自然产品及社区林业等活动。许多地区仍以农业为主要生计;社区资源权不等于无限制公共通行权或简单的私人所有权。 环境、林业与旅游部,包括野生动物与国家公园司以及环境事务与林业部,负责正式体系的主要部分。传统机构、保护地委员会、地区委员会和其他地方机构也会影响准入和土地利用决定。野生动物移除、贸易、研究和标本采集受纳米比亚保护和贸易法律管控,可能需要环境、林业与旅游部、濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)或其他许可。通常在纳米比亚全境开展动植物研究均须研究许可,包括在保护区内。研究申请可能涉及研究委员会、区域管理者和地方机构;许可通常有效一年,延期须提交进度报告。 进入保护区通常须取得公园许可证,可在入口或环境、林业与旅游部办公室办理。部分区域须事先批准。公园规则通常禁止越野驾驶、离开指定路线、打扰或移除野生动物、携带宠物,以及在限制区域使用摩托车。进入卡乌杜姆国家公园须至少两辆车结伴行驶。公园费用按环境、林业与旅游部费率执行,其中包括自 2021 年 1 月 1 日起公布的费率;出发前应核实当前费用和准入条件。自然活动包括观赏野生动物、观鸟、观景、摄影、露营、徒步、自然漫步和垂钓;每项活动均受当地许可、费用、区域和安全要求约束。 环境许可证明(ECC)用于管控可能影响环境的列明活动,包括采矿、能源项目、基础设施、采砂和旅游开发。流程可能要求环境评估或基线筛查、公众评论及环境管理计划。环境专员负责许可制度;已公布的门户费用曾包括申请或修订 N$300、转让或上诉 N$1,000,但申请前应核实现行费用。获取遗传资源或相关传统知识可能需要获取许可、事先知情同意和惠益分享安排。 干旱和降雨不足会加剧水和牧草短缺、野生动物迁徙及冲突。间歇性河流、奥沙纳湿地和洪泛平原可能突发洪水。草原火灾、荒漠化、土地退化、海岸侵蚀及海平面相关海岸风险也会影响居民和生态系统。总理办公室及其灾害风险机构、纳米比亚气象服务、地区和地方当局以及环境、林业与旅游部的火灾管理机构分别负责风险准备和响应工作。环境教育通过学校、大学、职业培训机构、教育工作者、公民社会、公园解说、护林员及向导培训、社区和人兽冲突项目、社区知识以及纳米比亚环境教育网络开展。埃托沙生态研究所支持研究和监测。 常见冲突包括野生动物与农业、保护与战利品狩猎或肉类利用、采矿或可再生能源与栖息地保护、道路或水利基础设施与野生动物廊道,以及越野旅游与脆弱沙丘、地衣地和千岁兰生境之间的冲突。环境许可和公众评论、保护区管理计划、特许经营条件、许可、保护地治理、防捕食者畜栏、水源点规划、土地利用规划和反偷猎措施各自处理冲突的不同方面。环境、林业与旅游部 2024 年列出的纳米比亚五个《拉姆萨尔公约》湿地为沃尔维斯湾湿地、三明治港、奥兰治河口、埃托沙盐沼和布瓦布瓦塔奥卡万戈;较早的国家生物多样性战略列出四处,因此比较数据时须注意年份。
纳米比亚的自然环境
纳米比亚的自然环境从纳米布沙漠、大西洋海岸和骷髅海岸,延伸至中部高地、卡拉哈里、干旱稀树草原、鱼河峡谷、库韦莱奥沙纳湿地和北部洪泛平原。保护区、社区保护地、社区森林和私人保护区保护野生动物、植物、水源、牧场及生态廊道。纳米比亚将正式保护与社区资源利用、旅游、研究和环境管制结合起来。
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