苏丹的劳动法

主要法律框架是《1997 年劳动法》，辅以《2010 年工会法》《2016 年社会保险与养老金法》《1981 年工伤赔偿法》《1974 年最低标准工资法》，以及宪法中的平等和劳动保障。劳动者通常指年满 16 岁、在雇主监督下以工资为报酬工作的人。劳动合同可以是书面的、口头的，也可根据双方行为推断成立。 持续超过三个月的合同应一式三份，由双方签字或按印；双方各持一份，另一份交给专员。合同应写明雇主和企业、工作地点、劳动者身份、年龄和资历、职责、开始日期、工作地点、工资、付款方式和通知期限。试用期不得超过三个月。固定期限合同通常最长为两年，并可在同一企业续约一次；之后继续工作可能形成无固定期限合同。没有书面合同时，双方可用其他证据证明合同条款。劳动者应取得交存文件的收据；雇主不能以法院可执行的替代债权为由，要求劳动者偿还雇主自身的招聘费用。 工资包括基本工资和其他报酬，例如食品、燃料、住房、加班费和奖金。社会保险、养老金和人寿保险缴费、旅行补贴、礼品和特别费用依工资规定另行处理。付款可按协议每日、每周、每两周或每月进行。逾期工资通常应在到期后三天内补付；就业终止后，最终结算应在一周内完成。扣款须有法律依据或书面协议；劳动者提出要求时，雇主应提供扣款明细。雇主贷款通常免息，且定期扣款不得超过基本工资的 15%。法律框架提及最低标准工资，但在依赖具体数字前，应向苏丹主管部门确认当前适用金额。 正常工时通常每周 48 小时或每天 8 小时，并至少有一次带薪 30 分钟休息。斋月期间，守斋劳动者以及分娩后两年内的哺乳期母亲，每天减少一小时带薪工作时间。加班通常须经同意；紧急加班每天最多四小时、每周最多 12 小时。普通日加班工资通常为基本工资的 1.5 倍；每周休息日或法定假日加班工资为基本工资的两倍。处于受保护期间的女性只有自愿时才可加班。 连续服务满一年后可享受带薪年假。规定的期限为：服务满一年至三年时 20 天；满八年但不足十五年时 25 天；满十五年及以上时 30 天。法条对服务满三年但不足八年的年假期限表述不清，须按个案确认。就业终止时，未休假可按比例折算支付。经雇主同意，年假最多可延后一年。服务满三个月后，法定节假日带薪。每年最多可享有十天带薪旅行假。达到规定的服务期限后，产假为八周全薪，通常为分娩前四周和分娩后四周；或者按照规定安排为分娩前两周、分娩后六周。根据规定的保护，怀孕或产假期间不得解雇。服务满三个月后，经证明的病假可在 12 个月期间内按全薪三个月、半薪三个月、四分之一薪三个月计算，之后可无薪休假，直至医疗委员会复核。 法律框架认可同工同酬和平等保护，但也限制女性在 22:00 至 06:00 期间从事夜间工作，以及从事危险、繁重或有害健康的工作；部分专业和部长批准的情况例外。宪法和国际承诺禁止强迫劳动。较早的法定年龄规定禁止未满 12 岁儿童工作，但有限的培训或家庭情形除外；部长可限制未满 15 岁者工作，并禁止未满 16 岁者从事危险或夜间工作。苏丹已批准国际劳工组织第 138 号公约，该公约规定最低就业年龄为 14 岁，因此涉及年龄的个案应依据当前适用规定核查，不要仅依赖旧译文。 工厂和工业工作场所必须遵守登记和安全要求。安全检查员可进入工作场所、审查文件并取样。员工人数为 30 至 150 人的工作场所必须聘用兼职工业安全员；超过 150 人时须聘用全职安全员。员工人数达到 500 人时必须设立安全委员会，其中包括两名工会代表。雇主应告知劳动者危险、提供预防措施和防护设备，并安排培训和监督。死亡、火灾、爆炸、严重事故以及导致至少一天丧失工作能力的伤害，必须在当天报告。专员可责令关闭不安全的工厂或作业。工伤和职业病由《工伤赔偿法》和社会保险制度处理。 国家养老金与社会保险基金负责管理受强制覆盖的私营部门保险，包括雇主至少有一名员工时的外籍员工保障；外交使团除外。雇主和劳动者均须在该基金登记。规定的缴费比例为评估工资的 25%，其中雇主承担 17%，被保险劳动者承担 8%。评估工资包括基本工资、生活津贴、住房、交通和固定津贴。保障涉及工伤和职业病、老年、健康残疾和死亡，但各地区的服务可及性和办理时间不同。 工会及其联合会应当自愿、民主、独立并长期存在。登记使工会获得法人资格。劳动组织总登记官接收筹备委员会及章程材料，章程通常须在两个月内提交；取得提交收据后可开始临时活动，登记决定应在一个月内作出。对登记官的上诉可在 30 天内向最高法院提出。司法部于 2025 年 8 月 11 日发布的现行通知称，2025 年第 4 号宪法法令解除了 2023 年 1 月实施的冻结，工会可以恢复活动。司法部 2026 年的信息确认登记官正在履职，但由于冲突和地区管辖差异，工会能否开展活动及其独立性仍不均一。该框架通常规定每家企业限有一个工会，不允许按类别另设工会。雇主不得干涉工会活动，也不得因劳动者合法参与工会活动而惩罚其。工会会费可凭书面请求授权扣缴，带薪工会假受法定期限限制。 集体争议通常依次通过谈判、调解，必要时进入仲裁。争议发生后两周内应开始谈判，谈判开始后三周内应结束；双方可同意延长两周。调解申请应说明双方、地址、事项和谈判代表；每方最多可有三名代表，主管部门最长可用三周处理。调解失败后，仲裁庭审理此事，通常在转交后一周内开庭，并在四周内作出裁决；可再延长四周。根据《劳动法》所述程序，裁决为最终且具约束力。在完成规定的谈判和调解步骤前，以及调解或仲裁尚在进行期间，禁止全部或部分停工以及雇主关闭企业。根据《劳动法》，劳动者和工会案件通常免收法律费用，但法院可在案件败诉后裁定承担费用。离职补偿索赔的一般时效为五年，工资及其他权益索赔通常为一年。 终止雇佣可能基于通知，理由包括经医疗委员会确认的无工作能力、合同到期、完全毁损、年满 60 岁、试用期解雇、书面双方协议、清算、辞职或死亡。通知期限取决于支付周期、服务年限和具体情形：按月领薪的劳动者通常为一个月；按周或按日领薪者的期限则从当天结束到一个月不等。与退休年龄相关的通知期限为六个月。未按规定通知通常会产生相当于通知期工资的索赔。屡次违纪须适用可用的最高纪律处分、说明理由并支付应付权益；严重不当行为包括伪造文件、重大过失造成重大损失、故意违反安全规定、严重失职、泄露秘密、某些定罪、袭击，以及在工作时醉酒或吸毒。 遇到雇主欺诈、未履行义务、袭击或已知的严重危险而雇主未予纠正时，劳动者可立即离职。经济或技术性裁员及停业须向主管部门申请，并由包含州、雇主和劳动者代表的委员会审查。未经授权的裁员可能导致复职、停发工资或其他权益，以及相当于六个月工资的补偿。雇主应出具服务证明，不得写明解雇原因。离职补偿通常在连续服务满三年后开始计算：服务三至十年，每年按一个月基本工资计算；超过十年，每年按 1.5 个月计算；超过十五年，每年按 1.75 个月计算，最高为 36 个月基本工资。生产工人按过去三年实际平均收入计算；符合条件的季节性工作可按季节计算。关于辞职后是否支付部分离职补偿的法条表述内部不一致，须进行个案法律审查。 人力资源与社会福利部、司法部、劳动办公室、专员、国家劳资关系委员会、联邦劳资关系委员会、劳动组织总登记官以及国家养老金与社会保险基金分别履行不同职能。就业交换登记免费，最长可在两天内取得证明，通常有效期最长一年；私营就业交换机构须经部长授权。员工人数至少为十人的项目通常须通过就业交换机构提名劳动者；计划到国外就业的苏丹劳动者需要委员会许可。实际上，战争造成的流离失所、国家能力受损和地区安全状况，可能决定这些机构是否可到达，以及正式决定能否执行。