莫桑比克的选举

莫桑比克举行共和国总统、共和国议会（Assembleia da República）250名议员、10个省议会（Assembleias Provinciais）及10名省长、市长和市政或居民点议会选举。若符合宪法和法律条件，也可举行公投。国家和省级任期通常为五年。宪法依据包括《宪法》第135条、规范总统和议会选举的第15/2024号法律、规范省议会和省长选举的第14/2024号法律，以及包括第10/2014号和第14/2018号法律在内的市政选举法。 国家选举委员会（Comissão Nacional de Eleições，CNE）是独立的选举管理和监督机构。选举行政技术秘书处（Secretariado Técnico da Administração Eleitoral，STAE）在CNE监督下负责登记、投票和选举物资的技术管理。省、区和市选举委员会在各自层级承担职责。宪法委员会（Conselho Constitucional，CC）是最高选举法院，负责确认并宣布最终结果。 莫桑比克实行普遍、直接、平等、亲自和秘密选举权。议会代表通常按比例产生。总统由直接选举产生，候选人须获得超过有效票半数才能当选；否则，得有效票最多的两名候选人参加第二轮。总统候选人须具有莫桑比克原始国籍、年满35岁、保有完整政治权利，并满足适用的支持签名和宪法审查要求。2024年选举中，CC要求总统候选人提交10,000个支持签名。 政党和联盟提交共和国议会多议席名单。席位按比例并以洪德法分配，候选名单提交给CNE。省级选举结合不同分配规则：85%的席位按各区登记选民人数比例分配，15%由省级层面的名单领衔候选人（cabeça-de-lista）产生。省长即名单领衔候选人，须获得有效票多数当选；平票可能导致第二轮选举。选后联盟不能替代省长的选举程序。 市政选举仅限相关市政辖区内登记的莫桑比克居民参加。市长和市议会在同一选举日选出，由CNE监督。莫桑比克境外选举的具体投票安排，取决于是否正式设立选民登记程序和投票地点。 年满18岁、已登记在选民名册且未被法律取消资格的莫桑比克公民可以投票。选民登记（recenseamento eleitoral）是投票的法定前提。STAE通常按居住地和选区在当地办理登记，并受CNE监督。每次选举都会重新组织登记。登记和投票依法免费。选民证或选民登记簿（caderno de recenseamento）中的确认记录是参加投票程序的依据。若选民证遗失，只要确认名册记录并出示获认可的带照片身份证件，仍可能可以投票。只有主管机关正式设立登记和投票安排的地点才可进行境外投票。 候选人和名单须遵守法定期限。总统候选资格由CC审查和确认，议会及省级名单则提交CNE。适用法律允许时，政党、联盟和选民团体（grupos de cidadãos eleitores）可以参选。每个候选名单应指定代理人（mandatário）；候选人代表（delegado de candidatura）可在投票站代表该名单。经认证的观察员可监督流程。竞选宣传受保障自由和公平待遇的法律规则约束。公共媒体不得歧视参选者，除法律例外外，通常禁止将国家或公共资源用于竞选。公共竞选经费根据CNE标准由国家预算提供。 投票在一个选举日进行。2024年全国选举的投票日为2024年10月9日。典型投票站（assembleia de voto）设七名投票桌（mesa de votação）成员：主席、副主席、秘书和四名计票员。选民登记簿通常不超过800人。投票站设于公共建筑，但规则排除党派场所、警察或军事设施、销售酒精饮料的场所和礼拜场所等地点。投票通常于18:00结束，但已在场并持有排队凭证（senha）的选民可继续投票。 选民须亲自秘密投票，不得重复投票。残障或失明选民可选择一名协助者，协助者必须保守投票秘密。文盲选民可按适用程序使用适当印泥按指纹。投票桌核对选民名册记录，并按选举规则处理选票。 投票结束后，投票桌公开计票。工作人员核对选票序号，并区分有效票、空白票和无效票。结果记入记录书（acta）和公告（edital），在当地宣布并张贴公告。候选人代表可领取副本。选举物资须通过STAE最迟于次日12:00送达区或市选举委员会。区和市机构进行中间统计，CNE负责汇总和总统计，CC确认并宣布最终结果。 候选人代表及其他依法获授权参与者可提交书面疑问、投诉或抗议。投票桌不得拒绝接收适当提交的投诉。投诉人应注明投票桌，描述具体违规行为并附上可用证据；未被接受的争议选票应标记并单独处理。上诉须遵守适用选举法规定的期限和层级。全国选举争议可经CNE上诉至CC，CC决定为最终决定。在投票桌当场提出并有具体证据支持的投诉，通常比事后笼统反对更有用。 2024年最终结果显示了临时数据和最终数据之间的区别。根据CC于2024年12月22日作出的第24/CC/2024号裁决，并于12月23日公开宣布，CC宣布弗雷利莫党（FRELIMO）的丹尼尔·弗朗西斯科·查波（Daniel Francisco Chapo）当选总统，获得4,416,306票，即65.17%。韦南西奥·安东尼奥·比拉·蒙德拉内（Venâncio António Bila Mondlane）获得1,639,333票，奥苏福·莫马德（Ossufo Momade）获得448,738票，卢特罗·奇米比龙比罗·西芒戈（Lutero Chimbirombiro Simango）获得272,736票。共有7,238,027名选民，其中有效票6,777,113张、无效票205,601张、空白票255,313张。在共和国议会中，FRELIMO获得250席中的171席，PODEMOS获得43席，RENAMO获得28席，MDM获得8席。FRELIMO候选人在全部十个省获宣布当选省长。 CC在部分更正后确认了2024年选举结果。主要差异涉及区级统计。因此，CNE临时数字不得视为CC最终结果，一个区或地方的结果也不能自动推及全国。当前登记日期、投票地点、候选期限、程序和最终结果应以CNE、STAE和CC最新官方公告为准。