莱索托的就业

莱索托 2024 年劳动力调查记录了 549,722 名 15 岁及以上就业者，劳动年龄人口为 1,510,701 人。劳动参与率为 52.0%，就业人口比率为 36.4%。约有 461,873 名就业者，即 84.0%，从事非正规工作；正规就业者为 87,849 人。这个差异会影响证明工资、工时、休假、解雇和其他就业权利的实际能力。书面合同、工资记录、工资单、身份证件以及休假或终止记录，比仅凭口头承诺的安排更能提供证据。正规职位竞争激烈，非正规工作仍十分普遍。工会密度为 9.6%，15 至 24 岁中有 204,747 人未就业、未受教育或培训。 求职者可以直接向公司申请、向国家就业服务处（NES）登记、使用持牌私人就业中介，或申请公共服务职位。NES 推动招聘和安置、登记求职者及其技能、记录国家技能培训中心登记、提供职位空缺和劳动力市场信息、支持毕业生学徒登记、协助组建某些自雇小组，并办理工作许可申请。求职者应如实提供身份、资格和工作经历信息，并留存申请及职位信息副本。现有服务资料未能确认普通求职者登记的当前费用和处理时间。 雇主须提交机构资料，并向劳动力市场信息主任申报职位空缺。私人就业中介必须持有许可证，许可证通常最长为 12 个月，并须保存身份、招聘和安置记录。经中介招聘的求职者可能会收到书面资料，注明中介身份及拟议的就业条件。中介或其他招聘方不得从工资中扣取招聘费。希望挑战中介执照决定者，可以在 30 天内向劳资法院上诉。通过中介发布的职位，应核实实际公司、工作地点、计薪方式、工时及拟议合同。 公共服务就业遵循宪法赋予公共服务委员会（PSC）的职责。PSC 负责甄选、任命、确认任职和离职；公共服务部负责人力资源管理、培训、福利和就业记录。官方职位渠道包括 PSC.gov.ls 和 gov.ls/jobs。公共服务任命须符合职位公告列出的资历和择优条件。申请人应把公告要求与证书和工作经历逐项比较，并保留已提交的申请及甄选过程中的往来记录。 毕业生学徒计划提供另一种进入就业市场的途径。申请人通常须提交简历、证书（如相关，尤其是建筑行业证书）和国家身份证。申请服务列出的处理时间为一天，官方费用标为不适用。公司登记该计划时须提交公司名称、有效营业执照和税务清缴证明。公司登记的处理时间也列为一天，官方费用标为不适用。服务说明没有保证长期固定招生，因此须另行核实是否有具体招生批次及参与公司。 莱索托承认口头和书面劳动合同。劳动关系可以是无固定期限、固定期限、特定工作或旅程合同，也可以是兼职合同。依所述就业规则，兼职合同的最低工时为每天五小时、每周 40 小时、每月 160 小时。固定期限合同通常应注明终止日期；特定工作或旅程合同在约定工作完成时结束。合同或就业安排应列明工作内容、计薪方式、开始日期、工时、工作地点、休假安排和终止条件。如果雇主变更职责、地点、工时或计薪方式，应保存书面通知，因为这些变化可能影响对劳动关系的判断。 即使没有签订书面合同，若干实际迹象也可能表明存在受雇劳动关系，例如雇主的控制和指示、融入企业、必须亲自工作、工作时间和地点固定、需持续待命、由雇主提供工具、领取报酬、定期休息和假期安排，以及劳动者不承担雇主的财务风险。把安排称为临时服务或独立活动，本身不足以定性；关键是工作实际如何进行。劳动者应记录谁发出指示、何时何地工作、如何计算报酬以及由谁提供设备。 试用期最长可为四个月。试用期内或结束时的通知期为一周。超过四个月的延长须经劳动专员书面批准。管理和专业职位的试用期可最长为一年。合同应写明试用期及任何考核条件。如果雇主继续雇佣、结束雇佣或提出延长试用期，劳动者应索取书面确认。 非公民必须在莱索托开始工作前取得有效工作许可。劳动者和拟聘雇主通常须向国家就业服务处主任递交两份申请及两张近期护照照片，并须证明当地没有合格公民可用。适用许可类别、期限和费用依据法规及第四附表，递交申请前应核实当前金额。雇主在被要求时必须于四天内出示许可证明。从莱索托境外招聘的劳动者必须年满 18 岁。不要因为雇主承诺以后办理许可就先开始工作。 工资通常以马洛蒂（M）标示。法定最低工资因行业、职业和服务年限而异。当前官方依据为《劳动法最低工资通知 2026》（法律公告第 54 号），于 2026 年 5 月 29 日刊登在《政府公报》。据报告，协商时提出的大多数行业拟上调 4.5%、纺织业拟上调 4%、安保业拟上调 3%，拟自 2026 年 5 月 1 日起生效。这些百分比不能替代官方行业工资表。签合同或评估少付工资之前，应在官方《政府公报》或印刷局核实具体适用金额。2025 年费率已失效。 雇主必须说明计薪依据和工资率。经劳动者同意或提出要求，可用法定货币或电子转账支付。期限少于一个月的合同通常须每周末支付；期限超过一个月的合同通常须至少每月支付一次。计件工作通常在任务结束时付款，除非劳动者以书面方式要求累计支付。非解雇情况下终止工作，最终工资最迟应于最后工作日或下一个工作日支付；解雇后须在解雇当日支付。劳动者应核对约定工资率、工时、加班、扣款和实收金额，并保留每张工资单或转账记录。 合法扣款可能包括依法征收的税款、公积金、医疗或养老金缴款、法院命令的金额、经同意的扣款及其他受监管项目。雇主不得向劳动者收取由雇主出资的培训费用。若某项扣款与合同、法律要求或书面同意不符，劳动者应要求说明。记录税前工资、每笔扣款和税后实发金额，有助于区分约定的工资扣款和非法减薪。 雇员须向莱索托税务局（LRA）登记，取得税务识别号（TIN）。只要雇用了任何人，雇主就必须登记 PAYE（随赚随缴税）计划。因此，合法适用时，工资单上可能出现税款以及公积金、医疗或养老金缴款。劳动者应保存税务识别信息、工资单和年度工资记录，并核对雇主身份和付款记录是否一致。 普通工时通常每周不得超过 45 小时。每周工作五天时可采用每天九小时的安排；每周工作六天时，可五天每天工作八小时，另一天工作五小时。连续工作不得超过五小时，之后至少须休息一小时。因连续工作需要加班时，每天可达 12 小时，且加班工资不得低于普通工资的 1.25 倍。每周休息日或公共假日工作的工资为普通工资的两倍，但安保和采矿等行业可能有例外。劳动者应记录普通工时、加班、休息日和公共假日工作情况，不要只凭记忆。 年假通常按连续工作每月积累一个带薪工作日，每年至少 12 个带薪工作日。最多可额外结转 18 个工作日。病假规定因服务年限而异。前六个月的病假可能无薪；工作满六个月后，在接下来的六个月内可适用最多 12 个带薪工作日；工作满 12 个月后，每 12 个月期间规定为 12 个带薪和 24 个半薪工作日。病假须提供医疗证明。劳动者应以可日后查阅的方式提交休假申请和医疗证明。 产假包括分娩前一段期间以及产后七周；若经证明存在疾病，产后期为八周。除非合同、集体协议或雇主另有规定，法律未强制要求支付产假工资。陪产假为 14 天，收养照护假为 14 天，丧亲假为五天。哺乳期劳动者复工后六个月内，每天享有一小时带薪时间。若相关日期影响排班或工资，应与雇主书面确认适用的休假日期和证明材料。 私人就业通常从 15 岁以后开始。13 至 15 岁儿童仅可在教育部门批准的学校或类似机构从事轻工作。禁止安排危险或不适宜的工作。18 岁以下可用出生证明证明年龄，年满 18 岁则使用身份证件。雇主或招聘方不得让儿童从事违反这些限制的工作。申请某些就业或许可服务时也可能需要年龄证明。 工作场所受伤和职业病可能适用《工人赔偿框架》，该框架通过劳动与就业部（MOLE）及其劳动部门管理。劳动者应及时报告伤害或工作相关疾病、取得医疗证明、记录证人，并保存工作场所和雇主信息。详细的职业安全和检查规则主要属于劳动法程序，但劳动关系、事件日期和劳动者收入可能影响赔偿或援助资格。 无固定期限合同通常须书面通知：服务至少一年，通知一个月；超过六个月但不足一年，通知两周；不足六个月，通知一周。可以支付代通知金。严重不当行为可能使雇主免除通知义务。固定期限合同通常在约定日期结束时无需通知，续约条款另有规定的除外。特定工作或旅程合同在约定工作完成时终止。劳动者应保留书面通知、最终工资单以及有关续约或不续约的往来记录。 企业转让时，劳动关系连续性及既有权利应得到保留，继任雇主的整体条件不得更差。雇主设定的退休年龄不得低于 60 岁。转让或退休决定应形成文件，因为这可能影响连续工龄、最终工资、遣散费和福利记录。连续工作超过一个月或工作关系终止时，劳动者可索取服务证明。 解雇理由可以是劳动者能力、行为或运营需要。除非不合理，通常应给劳动者陈述和辩护机会。不符合适用要求的解雇可通过纠纷预防与解决局（DDPR）提出争议；该局以低成本、非对抗方式提供调解和仲裁。特定索赔和上诉可提交劳资法院。劳动者应保留解雇信、纪律通知、本人答复、证人信息、合同、工资单和工时记录。 服务超过一年后，法定遣散费为每完成一年支付两周工资。因不当行为被公平解雇不产生法定遣散费；适用时，更优厚的离职计划取代法定金额。计算时应核对已完成的服务年限、工资记录以及任何合同或集体协议。未核实文件涵盖的权利和款项前，不应签署和解协议或确认已收到最终金额。 劳动部门及其检查员为工资、休假、终止和工作场所问题提供求助渠道。DDPR 处理争议，劳资法院负责特定索赔和上诉。应保留劳动合同或书面就业条件、身份证件、TIN、工资单、工资支付记录、休假申请、医疗证明、受伤记录、纪律文件、终止通知和服务证明。这些材料有助于证明劳动关系、计算应付款项和说明事件经过。 莱索托的就业服务体系包括正规公共机构、直接公司招聘、持牌中介、学徒计划，以及普遍存在的非正规工作。各类就业途径都适用同一项实用原则：记录约定的工作和工资、核实雇主或中介、检查当前行业费率、记录工时和休假，并留存劳动关系变更或终止时的文件。国家就业服务处、公共服务委员会、劳动部门、纠纷预防与解决局和劳资法院各司其职，因此应根据具体就业问题选择对应机构。