萨摩亚劳动力市场

萨摩亚劳动力市场由商业、工业和劳工部（MCIL）、萨摩亚统计局、萨摩亚资格管理局（SQA）、萨摩亚国立大学、萨摩亚国家公积金（SNPF）、公共服务委员会以及其他公共、私营和社区机构提供支持。市场涵盖有偿就业、自雇、雇主、无酬家庭劳动、非正规工作、从教育到就业的途径、职位匹配和劳动力流动。 2022年劳动力调查记录劳动力人口55,960人，其中就业者53,135人，失业者2,825人。失业率为5.0%，男性为3.5%，女性为7.8%。15至24岁人群失业率为13.4%，其中青年男性为8.3%，青年女性为23.3%。劳动力未充分利用率为6.6%，15至24岁人群中有30.1%既未就业，也未接受教育或培训。这些数字描述不同的劳动力市场状况，不应被视为单一的职位可得性指标。 乌波卢岛占萨摩亚人口的77.7%，萨瓦伊岛占22.0%。2022年阿皮亚城区失业率为2.4%，乌波卢岛西北部为5.6%，乌波卢岛其他地区为8.2%，萨瓦伊岛为4.0%。农村地区非正规就业远多于城市地区：农村记录到10,256名非正规就业者，城市为3,191人。正式工资就业之外还有17,250名个体经营者、4,762名无酬家庭劳动者和1,517名雇主，同时有28,850名雇员。 在SNPF登记的正式就业者从2021年的24,280人增至2025年的27,154人。2025年，公共行政是列出的最大行业，有7,090名登记员工；其次为商业，有4,532人；其他服务业有2,856人。住宿、运输、金融、教育、个人服务、制造、卫生、建筑、农业和渔业也提供正式工作。2025年实际GDP增长1.8%，受到金融和商业服务、通信、公共行政、电力与供水、个人及其他服务、建筑，以及住宿和餐饮业的支持。 萨摩亚没有可靠且公开的当前工资中位数或职业分类官方工资表。2025年工资总额达SAT$1,086.8 million，2021年为SAT$569.7 million。以2013年为100的工资指数，2025年整体为152。农业、渔业、餐饮和住宿业指数尤其高，但指数并不显示某个劳动者实际收到的工资。自2026年7月1日起，私营部门和国有企业最低工资为每小时SAT$5.24；计划自2027年7月1日起为SAT$5.65，自2028年7月1日起为SAT$6.05。受《2004年公共服务法》管辖的雇员不适用该最低工资安排。 私营雇主和雇员（包括国有企业）通常受《2013年劳动与就业关系综合法》、其2023年修正案和《2025年劳动与就业关系法规》管辖。MCIL处理工资、休假、解雇、工作条件、职业安全与健康及就业争议等事务。可向MCIL提交申诉；根据事项不同，该部表示处理可能约需两个月。公务系统就业适用单独的《2004年公共服务法》框架。 高等教育和培训（PSET）由SQA监管。2024年萨摩亚有24家正式PSET机构，共6,674名在读者：大学4,588人，技术与职业教育培训1,577人，宗教教育机构509人。毕业生有2,522人，获认证的PSET课程有172个。SQA还认可11家机构开展的51项非正规学习活动，并评估外国学历。在2020–2022届毕业生中，32%在六个月内就业；受访雇主中有85%表示对毕业生满意。入学人数主要集中于社会与文化、管理与商业、综合领域、自然与物理科学、食品、酒店与个人服务、农业与环境、工程及相关技术，以及信息技术。 萨摩亚学徒委员会和MCIL支持结合工作场所培训与岗位外培训的学徒项目，萨摩亚国立大学应用科学学院参与其中。所列培训路径为期三年，可取得三级证书和萨摩亚学徒四级证书。常见准入条件包括年满18岁、持有技术与职业教育二级证书、在职、至少有一年相关经验并获得雇主担保。2026年学费列为三级证书每年WST 2,500、四级证书每年WST 3,000；政府承担65%、雇主30%、学徒5%。工种包括汽车工程、木工与细木工、电气工程、钳工与机械加工、管道、制冷与空调，以及焊接。 MCIL免费就业门户提供经核实的雇主和职位，涵盖私营公司、公务系统、国有企业和非政府组织。用户可建立个人资料、上传简历并直接申请。公务职位也会发布在公共服务委员会公告中；非政府组织和社区渠道提供其他求职方式。该门户只针对萨摩亚境内工作，不取代海外就业的单独流程。 劳动就业输出计划（LEEP）为海外劳动者提供政府支持的筛选、出发前准备和福利协助。登记免费，通过51个选区、村庄或地区组织，以及村代表、教会、妇女委员会和青年团体等社区组织安排。新西兰认可季节性雇主计划主要涵盖园艺和葡萄栽培；澳大利亚太平洋澳大利亚劳动力流动计划涵盖多个行业。非公民若希望在萨摩亚工作，开始工作前须取得外国就业雇员许可。由雇主提交申请，许可审查会考虑本地劳动力供需。许可最长可达三年，不可在雇主或岗位之间转让，并且不同于居留许可。 萨摩亚2021/22至2025/26年国家就业政策重点为劳动力需求、劳动力供给，以及政策、机构和监管。优先事项包括本地商品和服务、女性、青年及残障人士的就业机会、新兴技能、从非正规工作转向正规工作、体面就业、劳动力流动、改进劳动力市场数据和提升职位匹配。