《2013年劳动与就业关系法》(LERA)、《2023年劳动与就业关系修正法》(LERAA)和《2025年劳动与就业关系法规》构成萨摩亚私营部门就业的主要框架。LERA通常涵盖私营雇主、国有企业和政府公司。公务员适用《2004年公共服务法》。警察就业、受《1998年航运法》管辖的海员、aiga制度下为matai提供的服务,以及自给性劳动适用不同规则,或可能不属于一般LERA框架。 商业、工业和劳工部(MCIL)、其首席执行官及劳动监察部门管理主要劳动事务,包括劳动监察、劳资关系、职业安全与健康及工作许可。国家三方论坛汇集政府、雇主和劳动者,讨论工资、工作条件、结构性变化和劳资和谐。论坛经协商至少每两年审查一次最低工资。 超过两个月的工作通常需要书面合同。劳动者可选择萨摩亚语或英语。雇主、劳动者和首席执行官在提出要求时各可持有一份正本。合同应列明工作、工资和其他主要条件;雇主须按约提供工作。低于法定最低保护的条款无效,但可约定更优条件。试用期最长三个月。试用期结束前,雇主若未书面确认或终止劳动关系,该劳动关系视为已获确认。家政工人须获得以其理解的语言书写的合同;法规还可能规定与残障相关的额外条件。 雇主须按合同以萨摩亚货币支付工资。工资周期不得超过一个月,且须在周期结束后最迟七日内付款。劳动关系终止时,最后应付权益通常须在七日内支付;第57A条规定的特定最后权益须在五个工作日内支付。每份工资单须列明劳动者姓名、工作、工资周期、工作日或小时、工资率、加班及加班费率、总工资、津贴、扣款和实发工资。雇主须保存身份、NPF和ACC编号、工作、工资、工时、出勤、福利、扣款、加班、休假和就业日期等记录。扣款须有法律或许可依据;损坏赔偿扣款通常不得超过该工资周期工资的25%,除非取得首席执行官许可。雇主不得强迫劳动者通过指定商户或以指定形式领取工资。实物支付须公平合理。 自2026年7月1日起,私营部门和国有企业最低工资为每小时SAT$5.24。公布的计划标准为自2027年7月1日起SAT$5.65,自2028年7月1日起SAT$6.05。公务员不适用这些标准;评估工资时应依据当时有效的法律文件核对适用标准。 正常工时通常每周不超过40小时、每日不超过8小时,不含用餐休息。工作不超过4.25小时后,劳动者可休息一小时用餐;若工作三小时后安排15分钟休息,则工时可延长至五小时。连续工作时,八小时内必须有机会享受至少45分钟用餐时间。劳动者通常每七天享有连续36小时周休。任何人不应连续工作超过12小时,工作日之间或相邻班次之间应至少休息8小时。雇主要求超出每日8小时或每周40小时的加班,须按不低于正常工资1.5倍支付。轮班员工在两周平均工时符合适用限制时,一周可能超过40小时。若管理人员的年薪包含额外工时,则可能适用例外。周日和公共假日工作另有工资或替代休息规定。 家政工人享有额外保护。正常工时上限为每周45小时,加班最多8小时,按正常工资的1.5倍支付。每周至少休息36小时;工作三小时后享有15分钟带薪休息,工作四小时后(含休息)享有45分钟无薪用餐休息。通常限制在晚上8:00至次日早上5:30工作,紧急情况、约定待命或临时重大原因除外。住家工人须有独立私人房间和卫生设施,不得被要求在休息或休假期间留在现场。雇主须提供工具、制服、个人防护装备和清洁用品,不得扣留劳动者护照或其他个人证件。扣除住宿费用须取得同意并有合同依据。 连续服务满12个月(含试用期)后,年假至少为10天带薪假。首个累积年度按比例累积;除非另有约定,最多可结转20天。以工资代替休假须经雇主同意。连续服务满12个月后,病假至少为10天;服务满三个月起按比例享有。患病第四天起须提供医疗证明,最多可结转20天。产假保护要求服务满12个月、提供医疗证明并书面通知预定开始和返回日期。可选择四周全薪后两周无薪,或六周按三分之二工资支付。妊娠晚期流产和死产也受保障。不得因怀孕、分娩或哺乳解雇;举证责任由雇主承担。劳动者应以相同工资返回原岗位或同等岗位。可能适用哺乳休息或缩短每日工时。符合条件的父亲服务满12个月后至少享有五天带薪假,须提供规定的医疗证明和书面申请;配偶可包括同居至少九个月的事实伴侣。 同值工作须同酬。招聘、就业条件、福利、培训、晋升、解雇和退休中均禁止直接或间接歧视。受保护理由包括族裔、种族、肤色、性别、性别认同、宗教、政治观点、民族出身、性取向、社会出身、婚姻状况、怀孕、家庭责任、实际或推定的HIV状况、残障和工会活动。骚扰、性骚扰和基于性别的骚扰也被禁止。特殊措施和工作确有要求时,可适用有限例外。 一般最低就业年龄为16岁。13至15岁儿童只能从事获准的轻工作,且不得损害健康或妨碍学校或培训。未满18岁者不得从事危险工作。法规列举的活动包括建筑、焊接、带电作业、脚手架、屋顶作业、拆除、某些制造和机械生产线工作、港口劳动、医疗或实验室工作、垃圾和污水工作,以及消防。违规最高可处300个罚金单位或三年监禁。 《2002年职业安全与健康法》及《2017年法规》适用于其范围内的雇主和劳动者。雇主须提供安全健康的工作场所、识别和管理危险、培训和监督劳动者、提供个人防护装备、安排应急、消防和急救措施,并维护事故登记册。劳动者须安全工作并使用提供的防护装备。面临严重危险的劳动者可停止工作并上报。雇主不得因劳动者提出职业安全投诉而解雇对方。职业安全与健康监察员可进入场所、检查文件、访谈人员、采集样本,并发出合规、整改、禁止或处罚通知。MCIL惯例要求在48小时内通过表格3报告事故、患病或死亡;严重受伤或患病还须立即通知专员,并依职业安全与健康法在七日内书面通知。 劳动者和雇主可成立或加入组织和工会,包括国际组织。合同不得排除工会会籍;禁止干涉或控制工会。工会享有合理的工作场所进入权。集体谈判涉及工资、就业条件和工作场所关系。诚信谈判要求作出合理努力并提供相关信息。集体协议应以书面订立并签署,说明适用范围和期限、修订及争议条款,并将副本交给首席执行官。法律框架已建立,但集体谈判的实际使用仍有限且分散。 劳动者可在知悉事项后90天内向劳动监察员提交投诉或申诉。监察员可要求提供文件和接受访谈,发出合规或处罚通知,并在双方同意时进行调解。监察员决定可向法院提出异议。MCIL标准申诉处理时间约为两个月,可能延长。首席执行官可调解劳资争议;双方共同申请时,可成立由主席以及雇主和劳动者评审员组成的调解委员会。按规定缴费并登记后,签署的协议可具有法院命令效力。故意违反可处最高200个罚金单位;违反合同的一般民事救济仍可使用。 无固定期限劳动合同可通过通知、严重不当行为或裁员终止。通知期通常从服务满三个月至一年后的1周,至服务超过19年后的8周不等。可以代通知金代替通知。季节性工作、约定期限届满的受训人员,或持续不足两个月的临时就业通常无需通知。因行为或表现不合格而解雇时,雇主应至少发出三次书面警告,给予改进机会、陈述机会并说明书面理由。严重不当行为须先书面告知指控并给予合理回应机会,之后方可无通知解雇。裁员须考虑调岗、咨询相关工会并说明书面理由;影响超过20名劳动者时,须至少提前一个月通知首席执行官。受保护情形包括因病缺勤、产假或陪产假,以及公共机构或工会对LERA或职业安全进行调查。病假期间解雇须提供关于未来工作能力的医疗报告。最后工资、累计年假和其他福利通常须在五个工作日内支付。经审查的核心资料未确立普遍适用的法定遣散费权益。 非萨摩亚公民且没有公民身份、永久居留权或获准就业的临时居留许可者,必须在开始工作前取得就业许可。外国雇员就业许可(FEEP)绑定雇主和岗位,最长可达三年。MCIL可评估资历、推荐信、行业、萨摩亚雇员人数、《外国投资法》要求、犯罪记录和未解决的雇主申诉。申请须附佐证文件并缴费;MCIL《2026年投资指南》给出的参考处理时间约为五至十个工作日。可能还需要单独的居留许可。未持许可就业可能使劳动者面临最高50个罚金单位、雇主面临最高100个罚金单位的处罚。LEEP、RSE和PALM是单独的海外劳动力流动途径,不应与LERA下的国内就业混淆。 SNPF缴款通常适用于在萨摩亚工作的员工,或为萨摩亚注册雇主工作的员工。当前MCIL《投资指南》称总缴款率为20%,雇主与雇员各承担10%,并须在次月第七日前缴纳。根据ACC当前服务信息,ACC服务采用工资总额的1%雇主征费和1%劳动者征费,并提供事故福利、康复和赔偿。SNPF官方网页所列费率并不完全一致,因此工资管理应直接向SNPF核实当前费率。萨摩亚正式劳动规则与分散或主要非正式的fa'aSamoa及自给性劳动安排并存;后者不会自动享有与受法律涵盖的就业关系相同的保护。
萨摩亚劳动法
萨摩亚劳动法规范劳动合同、工时、工资、休假、工作场所安全、平等、代表权、争议和劳动关系终止。主要框架为《2013年劳动与就业关系法》,经《2023年劳动与就业关系修正法》修订,并配有《2025年劳动与就业关系法规》。商业、工业和劳工部负责劳动监察、就业关系、职业安全与健康,以及就业许可。公务员、警察、海员、家政工人、青年劳动者和外国雇员适用的规则各有不同。
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