马达加斯加的技能提升

马达加斯加已建立继续教育体系，但各部分较为分散。技术教育与职业培训部（Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle，METFP）制定国家政策、标准和认证规则，协调 23 个被称为 DRETFP 的地区局，并监督技术学校和职业培训中心。国家职业培训推广学院（Institut National de Promotion de la Formation Professionnelle，INPFP）属于该公共体系。主要正规概念是继续职业培训（formation professionnelle continue，FPC），涵盖补充初始职业教育的组织化活动。相关途径包括资格职业培训（formation professionnelle qualifiante，FPQ）、侧重公平的培训、农业与农村培训（Formation Agricole et Rurale，FAR）、功能性扫盲和非正式职业学徒制。 除国家和地方公共机构外，正式雇主须按用于社会缴费的工资总额缴纳 1% 的费用。雇主按季度通过 CNaPS 缴费，可在税务上扣除；不缴费可能受到处罚。这笔费用不是员工个人课程费。马达加斯加职业培训基金（Fonds Malgache de Formation Professionnelle，FMFP）提供培训资金，本身不负责开课。缴费企业通常享有相当于其已缴费用 70% 的培训资金使用权（droit de tirage）。FMFP 资助无需偿还，也不收利息或服务费，但企业须提交资金使用证明。 FPC 资助通常由雇主或企业申请，而非员工个人。单一企业全年可提交企业个别申请（requête individuelle d’entreprise，RIE）。同一行业至少两家企业联合申请称为 PIS；不同行业至少两家企业联合申请称为 PII。专业团体可能至少须有三家企业。申请通常包括培训计划、需求记录、职权范围、预算和资助申请。FMFP 评估质量、相关性、企业可用资金使用权和预算。远程学习可获得资助。个人费用、补助和免费名额取决于服务提供方或项目；马达加斯加没有适用于所有继续教育的单一国家收费表。 FPQ 为校外人士、残障人士、员工和重返职场者提供较短的资格培训。培训可支持就业能力、进入或重返工作、技能提升、适应新技术或工作条件、职业转换和就业准备。法定期限最短三个月，最长九个月。培训可在 METFP 机构或企业内开展。参与者可能有资格取得受监管认证，但录取要求和具体证书取决于相关标准和法规。METFP 项目可能颁发 CFA、CAP、CAPS、BEP、BT、Bac Pro 和 BTS 等资格，以及职业证书。马达加斯加国家资格框架（Cadre National des Certifications，CNC）旨在促进能力的透明度、质量、可携带性和认可；涉及认可时，仍须核实当前证书、提供方和标准。 经验能力验证（Validation des Acquis de l’Expérience，VAE）可将相关工作经验转化为全部或部分文凭、职业称号或证书。所述流程包括资格申请材料、证据档案、指导和评审团，可能需要约六至十二个月。METFP 当前信息不一致：一页要求至少三年职业经验，另一页则要求年满 23 岁且至少有五年相关经验。因此，提交申请前应向 VAE 服务部门或相关 DRETFP 确认适用门槛和程序。计划中的 2026—2027 年政策项目将 VAE 法令列为后续发展，因此不能自动把在线说明视为完整且已定案的法律框架。 非正式职业学徒制对受教育年限较短者，以及与手艺人工作的成年人和年轻人尤其重要。学习者可在泥瓦、焊接或屠宰等行业的师傅指导下日常工作并学习技能。这类学习通常缺少统一监督、质量保证和自动国家认证。FMFP 与法国开发署 AFD 支持的合作项目旨在提升学徒师傅（maître d’apprentissage）的作用，加强符合市场需求的技能，并建立通向正规认可的渠道。VAE 和公平培训项目可能提供衔接途径，但非正式经验不会自动等同国家资格。 农业和农村培训依照 2023—2035 年国家农业与农村培训战略 SNFAR 开展。马达加斯加约有 200 个农业和职业培训中心，其中约 40 个颁发初始文凭；其余多数提供短期或资格培训。大部分中心为私营机构，其中许多与 BIMTT 和 FARMADA 等宗教网络有关，地区覆盖不均。培训形式包括定制课程、辅导或学徒制以及短期培训。生产者、农村劳动者、年轻人和组织通过培训提升技能、改进生产、增加收入并支持就业和可持续农业。农业部负责该领域，并通过 CNFAR 和 CRFAR 开展部际和地区协调。能力、质量保证、治理、融资和私营部门参与程度仍不均衡。 功能性扫盲主要面向需要基本读写或计算能力以应对日常和经济生活的青少年及成年人，属于非正规服务。国民教育部（Ministère de l’Éducation Nationale，MEN）负责该领域。国家扫盲战略扩大扫盲课程，为离校者丰富课程选择，并计划在每个地区设立扫盲与资源中心（Centre d’Alphabétisation et de Ressources，CAR）。当地协会也可能开课。功能性扫盲本身不是职业证书；只有存在书面记录的培训衔接时，才能与 FPQ 或 FPC 接轨。 自学、职场实践和免费在线课程可以提升技能，但不会因此自动取得正规资格。若远程学习纳入符合条件并有完整文件记录的 FMFP 项目，可能获得资助；个人自行参加在线课程不会自动获得认可。需要为就业、晋升或职业转换提供证明的学习者，应核实服务方是否提供获批考试、证书或 VAE 程序。员工通常通过雇主或项目参加资助的 FPC；服务提供方须符合质量和认证要求，并准确颁发证书。没有一般证据表明国家承担所有培训费用，或保证学员完成培训后就业或收入提高。