马里的劳动力市场描述人们如何提供劳动、公司和机构如何招聘,以及就业如何因行业、地区、资格、性别和工作类型而异。INSTAT的2021—2022年数据统计了15岁及以上人口11,851,516人。劳动力人口为6,912,026人,其中就业人口6,748,249人、失业人口163,777人。劳动参与率为58.3%,就业率为56.9%,失业率为2.4%;不在劳动力人口中的人数为4,939,489人。EMOP 2024 P2记录的就业率为58.0%,男性为75.4%,女性为42.9%。这些数据采用不同时间和定义,不应合并为同一统计序列。其更广义的SU3劳动利用不足指标为5.7%,说明公开失业率低本身并不能证明工作稳定或充分。 非正规就业占主导地位。INSTAT引用的数据中,非正规就业约占总体就业的95.5%,青年中占98%,成年人中占93.2%。生产单位分为66.7%的非正规单位、28%的家庭单位和5.4%的正规单位。按就业身份分类,48.5%为自营劳动者,28%为家庭帮工,22.9%为雇员。EMOP 2024使用另一套分类,记录雇主或独立工作者占60.8%,雇员占11.5%,学徒或家庭帮工占27.7%。非正规工作往往没有书面合同、带薪休假或社会保障,因此失业率无法呈现就业不安全或就业不足的全部程度。 农业、畜牧业和渔业提供了最大份额的工作。INSTAT行业分类将64%的就业归入农业、8.7%归入工业、27.3%归入服务业。EMOP 2024报告另一种分布:第一产业55.1%、工业12.1%、商业20.8%、服务业12.1%。差异来自分类和参考时期的选择,并非意味着数据可以相加。商业是城市生计的重要部分;在具备资格、资金和正规雇主渠道时,工业和服务业通常提供较高收入的路径。 各地区就业机会差异显著。引用的地区序列中,劳动参与率为:锡卡索67.7%、莫普提62.8%、卡伊59.4%、库利科罗58.7%、塞古58.3%、巴马科51.8%、基达尔47.9%、加奥45.5%、廷巴克图34.9%。巴马科是商业、行政和服务业的重要城市中心。锡卡索劳动参与率高,农业和农产品加工活动强。中部和北部地区就业机会较弱,同时面临更高市场和安全风险。地区数据须结合年份、覆盖范围和安全条件阅读,因为各地的机会并不相同。 青年和女性面临明显差距。15至35岁人口的劳动参与率为54%,其中男性70.3%、女性40.3%;青年失业率为3.6%。NEET指未就业、未受教育或未接受培训的青年;引用的数据中有1,922,785名青年处于此状态,占31.2%。青年女性占46.8%,青年男性占12.5%。女性在受薪和正规就业中的比例也明显偏低。 工资因性别、年龄、行业、就业身份和资格而异。EMOP 2024记录男性平均时薪为630.9 FCFA、女性为309.0 FCFA。若以男性时薪1,000 FCFA作比较,女性约为490 FCFA,差距约51%。15至24岁人口的时薪为男性339.2 FCFA、女性217.6 FCFA。高级管理人员分别为1,486.5和1,157.4 FCFA;体力劳动者分别为371.7和196.8 FCFA;自营劳动者分别为753.0和333.0 FCFA。学徒数据不同:男性210.4 FCFA、女性299.4 FCFA。这些是平均值,不是个人职位的保证工资。 SMIG是马里的法定最低工资。2004年官方标准为每小时164.19 FCFA或每月28,460 FCFA。2022年第D.86-10号法令按类别设定每月最低工资,类别I为40,000 FCFA,类别VII为49,000 FCFA。依赖具体标准前,应核实适用类别、行业和集体协议。2024年的一项修订涉及劳动合同、终止、集体协议和工资。正式就业中,马里《劳动法典》规范书面固定期限合同、休息时间、假期、反歧视、同工同酬、禁止强迫劳动和学徒制。固定期限合同须采用书面形式;期限超过三个月的合同须在开工前提交劳动监察机构,通常最长两年,且通常最多续签两次。超过允许期限继续工作可能导致合同转为无固定期限合同;固定期限合同结束时,如集体规则未另作规定,可能触发相当于税前工资2.5%的补偿。 资格可以通过正规或非正规职业教育、职业培训中心(centres de formation professionnelle)、APC体系、学徒制或资格实习获得。学徒制通常面向15至21岁人士;13岁起只有在完成第一阶段基础教育后才可能参加。雇主提供系统培训;当地有职业中心时,应为学徒安排入学。该中心的培训时间计为工作时间。学徒津贴至少为SMIG第一年25%、第二年50%、第三年100%。根据路径,可能提供结业考试和职业资格证书(Certificat de Qualification Professionnelle,CQP)。 ANPE(国家就业机构,Agence Nationale Pour l'Emploi)是国家公共机构,收集职位信息、连接供需、提供信息和职业指导,支持自雇、培训、再培训和就业融入,并促进女性和残障人士就业。地区办公室、线上职位和简历服务可能是求职入口。APEJ(青年就业促进机构,Agence pour la Promotion de l'Emploi des Jeunes)服务对象为15至40岁的城乡青年男女,包括有或没有文凭的人士及侨民。途径包括培训实习、资格实习、学徒制、再培训、高密集劳动力公共工程(HIMO)、创业、项目融资和信贷。能否参加取决于具体项目、名额和筛选规则;ANPE和APEJ均不保证获得工作。申请可能要求档案、年龄和国籍证明、身份证明,以及在相关情况下提供文凭。期限、时长、筛选和费用因项目而异,现有证据未能确认登记或就业安置有统一收费标准。 ANPE还通过专业迁移部门(DCM,Direction de la Coopération et de la Migration)提供专业迁移服务,并通过其DI提供中介服务。DFPE侧重自雇、培训和就业前准备或就业融入;DOME提供职业和工作国家参考系统、指导、再培训和匹配。返乡人员可能使用就业、培训或自雇途径,包括可能的OFII-ANPE重新融入安排。马里于2025年1月29日退出西非国家经济共同体(ECOWAS)。ECOWAS表示,在过渡期间,身份证件认可、免签流动、居留和设立权将持续有效,直至另行通知;但具体迁移计划仍须核实双边规则和目的地国规定。 马里每年约有235,000名青年进入劳动力市场,而正规岗位创造仍面临压力。世界银行2026—2031年国家伙伴关系框架优先关注私营部门创造就业、人力资本、农业、能源、青年和女性。农业、金矿与锂矿开采、纺织业和服务业都是潜在增长领域。气候冲击、不安全局势和价格变化可能造成强烈的地区及季节波动。因此,现实评估应比较当地需求、技能、交通和安全,以及受薪工作与自雇的差异和正规就业所附带的保障,不应只看失业率。
在马里的劳动力市场
马里的劳动力市场以非正规工作、自雇和家庭劳动为主,农业仍是最大的就业来源。INSTAT的2021—2022年数据记录15岁及以上就业人口6,748,249人、失业人口163,777人,但2.4%的失业率无法反映就业不足或非正规就业状况。女性、青年和部分地区获得有偿正规工作的机会弱得多;ANPE和APEJ提供职位匹配、培训和自雇途径。
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