马里的选举

马里正式选举制度包括总统直接选举、国民议会选举、地方议会选举和公民投票。2023年7月22日宪法规定总统由直接选举产生，任期五年，可连任一次。2025年7月8日第2025-029号法律修订《过渡宪章》，规定过渡总统任期五年，可续任至实现和平。只有在条件适当时，选举才会结束过渡期。国家过渡委员会（CNT）有147名经任命且具有社会代表性的成员，并非直接选举产生的议会。2026年，政府和AIGE正在推进政治、制度和选举改革及宣传讲习活动，但在所审阅的官方来源中，未找到召开选举的法令或可靠的当前选举日程。2025年5月13日第2025-005号法律和第2025-0339/PT-RM号法令也影响政治竞争：两者废除了政党章程和反对派地位，并在全国解散政党和政治组织。已宣布新政党规则，但现有来源没有显示这些规则已获通过。 AIGE是具有法人资格和财务自主权的独立行政机关，总部位于巴马科。该局维护选民名册，处理候选人资格和数据完整性，监督计票与结果集中，认可观察员，培训选务人员并运送选举记录（procès-verbaux）。在大区、区、县和市镇层级运作的协调机构有七名成员；大使馆和领事馆层级的协调机构有五名成员。领土管理与地方分权部为选举流程提供支持。协调网络通常在选举前六个月开始运作，直至最终结果公布后一个月。 马里公民不论性别，年满18岁后，只要未丧失公民和政治权利、未被法律或法院命令排除并列入选民名册，即可投票。登记通过市镇、大使馆或领事馆办理，使用含照片和指纹的生物识别民事登记数据库。NINA是唯一的国家识别号码（Numéro d'Identification Nationale）。每名选民只能登记一次。年度选民名册修订通常于10月1日至12月31日进行。迁居者须先取得原登记地的注销证明，再在新地点登记。居住国外的马里人通过大使馆或领事馆登记。难民须具有官方身份、列入生物识别数据库并登记在难民名册上。对错误或被排除登记提出异议时，应按相应程序向主管行政委员会、民事法官或上诉法院提出；期限通常为五至十天。 生物识别选民卡属于个人专用，不得转让。选民通常最迟应在投票前48小时领到该卡；凭身份证明也可能在投票日领取。现有研究未发现选民需支付费用。实际能否投票还取决于能否前往指定投票站及当地安全状况。2023年选举过程未能在基达及其他地点举行，表明即使正式规则存在，领土可达性仍会影响投票能否进行。 总统选举依宪法采用直接普选的单一席位两轮多数制。研究指出，法定日程规定第二轮在第一轮后的第二个星期日举行，宪法日程则规定在宪法法院公布第一轮结果后的第三个星期日举行；根据第25条，宪法或《过渡宪章》规则优先。总统候选人须为马里血统，提交申请时不得拥有其他国籍，须符合良好品行和诚信要求，年龄须在35至75岁之间。候选人须在投票日前第40天提交个人声明并缴纳25,000,000 FCFA保证金。得票至少5%时返还一半保证金；退出候选资格通常不符合退款条件，不可抗力情形除外。过渡时期军队和安全部队成员须至少在选举前四个月辞职或退役。总统候选资格申请由宪法法院受理。 宪法规定国民议会由直接选举产生，任期五年；选举制度可由法律规定为多数制、比例制或混合制。2022年选举法采用县和巴马科区作为选区，实行两轮多数制，第一轮须获绝对多数，第二轮在第21天举行。候选人名单人数须与待选席位数完全相同，且任一性别所占比例不得超过名单的70%。宪法规定参议院任期五年，四分之三由地方当局间接选出，四分之一由当局、传统合法性代表、居住国外的马里人和杰出人士指定；其具体实施情况尚未得到核实。参议院须与国家顾问（Conseillers nationaux）区分开来：根据2022年法律，后者由现任市镇议员间接选出，居住国外的马里人通过海外马里人高级理事会（Haut Conseil des Maliens de l'Extérieur）获得三个席位。 市镇、县、大区和区议会实行直接名单选举，按最高平均数法分配席位，设5%门槛，不允许混合选票或优先投票。议会候选人须年满21岁，任期为五年。选举法令由部长会议发布，通常至少应在投票前90天公布。竞选期因选举种类而异：总统和国民议会竞选期在投票日前第21天开始，地方选举则在第16天开始。竞选活动须在法律规定的结束时间停止，通常为最后一个准许日的24:00。 投票站通常服务于50至500名登记选民，开放时间为08:00至18:00。投票结束时仍在场的人可能获准完成投票。选民出示生物识别选民卡，亲自且秘密地在投票亭内投票，标记选票、留下指纹并将选票投入票箱。面部须保持未遮盖状态。直至计票和封存完成前，不得使用手机及其他电子设备。残障选民可由另一名选民协助。公投和总统选举由AIGE协调海外投票；其他选举的代表安排依宪法和选举法办理。 投票站在投票结束后立即计票。计票员朗读选票，至少两人记录结果。空白、标记不足、可识别选民身份，或含有未经授权符号或侮辱性内容的选票可能无效。结果张贴在投票站。选举记录一式四份，封存后分别送交相关中央机关、AIGE、协调机构和主管法院。选举文件和选票保存三个月。AIGE须在五天内公布各投票站的临时结果。宪法法院处理公投、总统选举和国民议会选举，包括投诉和最终结果。地方选举投诉先提交行政法庭，上诉则提交最高法院。选民名册争议由主管行政委员会、民事法官或上诉法院处理。期限严格：地方选举结果申诉可能须在十天内提出，行政法院可能有一个月，最高法院可能有45天。宪法法院可撤销或变更选举结果。候选人及其代表可观察投票和计票，并要求将意见或抗议记入选举记录。AIGE可认可本国和国际观察员。禁止以金钱或物品贿选、公共机关偏袒、在礼拜场所竞选，以及发表侮辱或诽谤性言论；投票日竞选也属禁止行为。